法制机构如何协同办案机构提高案件质量

法制机构如何协同办案机构提高案件质量





办案机构和法制机构的工作是否协调和谐，是影响工商部门案件质量的一个重要因素。虽然一个是办案、一个是审案，从表面看是相互制约和相互监督，但办案机构和法制机构的工作目标是一致的，都是为了履行职责、依法行政、维护工商部门的形象和权威，只是分工不同而已。办案机构和法制机构应发挥各自的职能优势，在协作中互补，在交流中提高。

一、加强沟通配合。

办案机构和法制机构应该正确认识自己的工作职责，在统一思想、达成共识的基础上加强沟通和配合。

首先，办案机构不能认为法制机构的严格审核是跟自己过不去，故意麻烦，因而产生消极、对立情绪。若法制机构一味强调执法监督而忽略服务和沟通，不从办案机构的立场来换位思考，认为我就是给你办案机构挑刺的，对非原则性的问题也寸步不让，那样无法统一思想、达成共识，更谈不上沟通和配合了，甚至乎还会产生感情摩擦和工作矛盾。

其次，遇到重大疑难案件,办案人员在取证阶段对案件的定性、处罚不明确时，就应该主动和法制机构沟通，大家一起出主意、想办法。等到案件调查终结送法制机构核审时，双方已经在案件定性和证据取舍上基本达成共识，就不易产生矛盾，从而也有利于加快案件核审的速度，尽快结案。

从案件审核角度来看，法制机构在工作中发现办案机构对案件的定性、适用法律、证据取舍方面存在较大缺陷时，也应该主动先和办案人员沟通，大家共同讨论，以期达成共识。不要轻易以一句"事实不清、证据不足、或定性不准"就随便退回办案机构了事，甚至将情况反映到领导那里，这样不但会影响同志之间的团结，也会给以后工作的正常开展埋下隐患。

此外，对当事人的陈述和申辩，无论当事人到办案机构人员还是法制机构人员，我们都要认真听取，对当事人反映的情况加强沟通。尤其是当事人与办案机构对案情的认识不一致，有误解或摩擦时，法制机构要多做解释、说服工作，化解当事人和办案机构的疙瘩与矛盾，使当事人消除疑虑，心悦诚服。

二、法制机构要树立服务意识。

法制机构虽然是执法监督机构，但也要树立服务意识，为办案机构提供法律服务，为全局的依法行政工作服务，当好领导的参谋、助手。

工商业务涉及的法律法规较多，而且更新很快，我局法制机构通过内网设立了"新法规速递"栏目及时将新法规挂在网上，方便大家查阅和学习。

为了使办案文书的使用更加规范，我局法制机构对现场笔录、询问笔录等文书统一制作成格

式文本、对文书首部出示执法证、当事人的权利义务告知等内容统一作了规范。为了使书证的形式更加符合《行政诉讼证据规定》的要求，又制作了《证据提取单》。针对在调查取证中当事人拒不提供证据的情形，为减少诉讼不利因素，又设计制作了《责令提供证据通知书》。法制机构的主动服务，不但减少了办案机构的对立情绪，而且提高了案件质量。

我以前常说一句话："经检、法制是一家，一条藤上的两个瓜，你办案件我出庭，工商形象靠大家"。最后，让办案机构和法制机构携起手来，为促进依法行政、提高案件质量，树立工商形象作出自己的努力。