北京市居民生活用电试行阶梯电价实施细则

北京市居民生活用电试行阶梯电价实施细则

一、居民阶梯电价分档电量和电价标准

北京市居民阶梯电价将城乡居民每月用电量划分为三档，电价

实行分档递增。其中:

第一档电量为240千瓦时及以下的电量，电价标准维持现价不

变，即0.4883元/千瓦时（不满1千伏）和0.4783元/千瓦时（1

千伏及以上）；对城乡“低保户”和农村“五保户”设置每户每月

15千瓦时的免费用电量。

第二档电量为241-400千瓦时之间的电量，电价标准比第一档

电价提高0.05元/千瓦时，即0.5383元/千瓦时（不满1千伏）和

0.5283元/千瓦时（1千伏及以上）。

第三档电量为超过400千瓦时的电量，电价标准比第一档电价

提高0.3元/千瓦时，即0.7883元/千瓦时（不满1千伏）和0.7783

元/千瓦时（1千伏及以上）。

二、居民阶梯电价实施范围

1、北京市范围内的“一户一表”城乡居民用户执行居民阶梯电

价。

2、已执行居民峰谷试点电价的居民分户电采暖用户继续执行

现有居民峰谷试点电价政策，暂不执行阶梯电价。对现有的尚未执

行居民峰谷试点电价的居民分户电采暖用户，由用户自行选择执行

居民峰谷试点电价或阶梯电价政策，选择居民峰谷试点电价政策

1

的，由用户于2012年7月31日之前提出申请，经市电力公司认定

后执行，2012年7月31日之前未申请的，执行居民阶梯电价政策。

2012年7月1日后，政府政策明确新增的居民分户电采暖用户，

市电力公司按照政府相关文件统一执行居民峰谷试点电价政策，其

他新增的居民分户电采暖用户，执行居民阶梯电价政策。

居民分户电采暖用户是指不具备集中供暖，采用以下分户独立

供暖设备，市电力公司对其分户计量，且以电能为唯一采暖能源或

以电及新能源混合能源采暖的居民用户：电锅炉、蓄能式电热器、

电热膜、电地热、以电及新能源混合的分户采暖设备（太阳能辅助

电加热、地源热泵、水源热泵、空气源热泵）。

3、对未实行“一户一表”的合表居民用户，暂不执行居民阶

梯电价，电价水平统一提高0.022元/千瓦时，即：城镇居民合表

用户的总表结算价为0.4733元/千瓦时（不满1千伏）和0.4633

元/千瓦时（1千伏及以上），农村居民合表用户的总表结算价为

0.4433元/千瓦时（不满1千伏）和0.4333元/千瓦时（1千伏及

以上）。

4、对于执行居民电价的非居民用户（如学校、社会福利机构、

城乡居民委员会、居民楼道灯等），暂不执行居民阶梯电价，电价

水平统一提高0.022元/千瓦时，即0.5103元/千瓦时（不满1千

伏）和0.5003元/千瓦时（1千伏及以上）。

2

5、按照国家规定，居民用户原则上以住宅为单位，一个房产

证明对应的住宅为一“户”，没有房产证明的，以市电力公司为居

民用户安装的电表为单位。

三、居民阶梯电价实施方式

以日历年（每年1月1日至12月31日）为周期执行居民阶梯

电价，即：一户居民用户全年不超过2880千瓦时（240千瓦时×

12个月）的电量，执行第一档电价标准；全年在2881千瓦时至4800

千瓦时（400千瓦时×12个月）之间的电量，执行第二档电价标准；

全年超过4800千瓦时的电量，执行第三档电价标准。

居民阶梯电价自2012年7月1日开始执行，2012年的居民阶

梯电量按6个月的分档电量计算。即一户居民用户2012年下半年

不超过1440千瓦时（240千瓦时×6个月）的电量，执行第一档电

价标准；下半年在1441千瓦时至2400千瓦时（400千瓦时×6个

月）之间的电量，执行第二档电价标准；下半年超过2400千瓦时

的电量，执行第三档电价标准。

由于用户新报装用电、改变用电类别、过户、更换不同结算方

式表计等情况后，实际用电天数不足一年的，按该月至年底的月数

计算的分档电量标准执行阶梯电价,不足一个月的按一个月计算。

针对不同结算方式表计，采取不同的实施方式。

1、对抄表结算后付费居民用户，按市电力公司累计抄见电量

执行阶梯电价。市电力公司仍按现行周期定期抄表，在一个日历年

内，用户不超过2880千瓦时的累计抄见电量，执行第一档电价标

3

准；在2881千瓦时至4800千瓦时之间的累计抄见电量，执行第二

档电价标准；超过4800千瓦时的累计抄见电量，执行第三档电价

标准，电费按月结清。例如：某抄表结算后付费居民用户，2013

年9月的当月抄见电量为200千瓦时，当年累计抄见电量为2920

千瓦时，超过当年第一档电量标准（2880千瓦时）40千瓦时，未

超过第二档电量标准（4800千瓦时）。则当月应结清的电费为：

200×0.4883+40×0.05=99.66元。

2、对预购电费智能表居民用户，按用户累计用电量执行阶梯

电价。在一个日历年内，用户先按第一档电价由表计实时结算电费，

再由市电力公司每月按用户累计用电量和年分档电量标准，计算每

月第二档及以上用电量的阶梯差价电费，由用户在此后购电时一次

性全额补购。例如：某预购电费智能表居民用户，2013年9月用

电量为200千瓦时，当年累计用电量为2920千瓦时，超过当年第

一档电量标准（2880千瓦时）40千瓦时，未超过第二档电量标准

（4800千瓦时）。用户当月电费计算如下：200×0.4883+40×

0.05=99.66元，其中：表计实时结算的电费为200×0.4883=97.66

元，剩余的阶梯差价电费，40×0.05=2元，由用户在此后购电时

一次性全额补购。

3、对预购电量卡表居民用户（含顺义地区网络表用户），按

用户累计购电量执行阶梯电价。在一个日历年内，用户按照年分档

电量标准“从一档至三档”购买各档电量，不超过2880千瓦时的

购电量，执行第一档电价标准，在2881千瓦时至4800千瓦时之间

4

的购电量，执行第二档电价标准；超过4800千瓦时的购电量，执

行第三档电价标准。例如：某预购电量卡表居民用户，在2013年，

第一次购电的购电量为2880千瓦时，恰好购完第一档电量，第二

次再购电500千瓦时，当年累计购电量达到3380千瓦时，未超过

第二档电量标准（4800千瓦时）。则第二次所购500千瓦时全部

为第二档电量，按第二档电价计算购电费，即500×0.5383=269.15

元。

已购未用完的电量可结转下一日历年继续使用。对于已购未输

入电表的电卡中电量，如果用户想退购，可到市电力公司网点办理

退购手续。对于已输入电表的电量，因技术原因无法退购，建议用

户注意相关提示。

日历年内未购满的低档电价电量额度，跨年不结转,下一日历

年按当年的购电量从新计算分档电量。

用户销户时，剩余电量根据用户购电记录按“购电时间由近及

远”的规则计算退费金额，即后购买的电量先退，且每次购买的电

量中高档电价的电量先退，电费一次性退还用户。

预购电量卡表换装预购电费智能表时，用户旧表剩余电量采取

与销户同样的规则计算剩余金额结转至新表继续使用，换表后按扣

减旧表剩余电量的用电量计算阶梯差价电费。

4、对城乡“低保户”和农村“五保户”家庭的免费用电量，

采取货币化明补的方式。市电力公司依据民政部门提供的用户情况

和有效月数，按照每户每月15千瓦时免费电量和第一档电价标准

5

计算免费用电电费，交由民政部门定期随低保金发放到户（月用电

量不足15千瓦时，也按15千瓦时免费电量补贴）。

四、居民阶梯电价实施日前后的电费计算方式

1、抄表结算后付费用户，2012年7月份的电费计算分为两部

分，一部分为执行日7月1日前的用电量，按居民非阶梯电价计算

电费，另一部分为7月1日及以后的用电量，按居民阶梯电价计算

电费。7月份抄见电量中7月1日及以后的用电量，按照对应抄表

周期内日均用电量乘以应执行阶梯电价的天数确定。

2、预购电费智能表用户，自2012年7月1日起的用电量执行

调整后电价。

3、预购电量卡表用户（含顺义地区网络表用户），自2012年

7月1日起的购电量执行调整后电价。

五、配套工作措施

1、进一步提高电力便民服务水平

市电力公司将为用户提供多渠道的电量电费信息告知服务，如

现场送达通知单、短信通知等方式；提供24小时95598热线人工

查询和业务咨询服务，并将开通网上查询功能，满足用户查询服务

需求；在电费单据上详细打印各档电量、电价、电费明细，便于用

户核对；通过编制发放居民阶梯电价实施服务指南，在营业厅张贴

居民阶梯电价政策宣传画，调整卡表购电上限至第一档电量标准，

在用户购电时提供人工提示、发票备注提示等有效服务，指导和提

醒居民用户经济买电和用电；通过营业网点布放节约用电宣传折

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页、展示厅展览、共产党员服务队进社区等多种渠道和形式，普及

节约用电常识，指导客户节约用电，减少电费开支。

2、加快对合表居民用户“一户一表”改造

市电力公司进一步摸清合表用户的情况，积极配合相关单位共

同制定改造方案，加快推进合表居民用户的“一户一表”改造，改

造完成后执行居民阶梯电价。“一户一表”改造过程中，市电力公

司不得向居民用户收取电表表计费用。

3、不断提高电力保障能力

市电力公司要继续加强企业内部管理，严格控制并努力降低运

营成本；加强输配电设施建设，推进电网信息化，增强电网安全可

靠性；加快老旧小区配电网的改造，及时消除安全隐患，提高居民

用电质量。

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北京市居民生活用电电价表

分档电量

电价标准

用户类别（千瓦时/户.

月）

不满1千伏

一档

试行阶梯

不满1千伏

电价的用

户

不满1千伏

三档

城镇合表

————

用户

合表用户

农村合表

————

用户

执行居民

价格的非————

居民用户

电压等级

（元/千瓦时）

0.4883

0.4783

0.5383

0.5283

0.7883

0.7783

0.4733

0.4633

0.4433

0.4333

0.5103

0.5003

1-240（含）

1千伏及以上

二档241-400（含）

1千伏及以上

400以上

1千伏及以上

不满1千伏

1千伏及以上

不满1千伏

1千伏及以上

不满1千伏

————

1千伏及以上

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