律师工作会议讲话稿

律师工作会议讲话稿(一)：

各位律师，同志们：

今天的会议，是深入贯彻全国律师工作会议和市委___市政府___转发的市司

法局《关于进一步加强和改进律师工作的实施意见》(深办发„___‟___号)精神，

总结近年来我市律师工作，表彰优秀律师事务所、优秀律师和律师参与信访工作

先进集体、先进个人，部署今后律师工作，推动我市律师事业实现新的发展。

市委、市政府对我市律师工作高度重视。去年___月___日，王荣书记主持市

委会专题研究律师工作，王荣书记、许勤市长和其他同志对律师工作作了重要指

示。今年初，市委___市政府___按照市委会议决议，转发了市司法局《关于进一

步加强和改进律师工作的实施意见》，对我市律师工作提出了七个方面、二十三

条明确要求。在穗明书记的关心下，最近，市委政法委和有关部门等六家单位联

合发出了《关于律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人若干问题的规定》。在应春副

市长的协调下，政府有关部门为促进律师业发展给予了政策措施支持。在市委、

市政府和上级司法行政机关的正确领导下，在有关部门和社会各界的大力支持

下，全市律师和律师管理工作人员正在为深圳的改革开放、经济发展和社会建设

不懈的努力。

一、深圳律师业发展取得成绩

近年来，我市律师工作坚持服务大局，执业为民，取得了较好的成绩。

(一)律师队伍建设不断加强

一是加强了律师队伍的政治思想建设，相继开展了社会主义法治理念、中国

特社会主义法律工作者等专项教育活动，端正了律师队伍的执业理念。二是深

入开展律师行业党组织、党员的创优争先活动和律师队伍警示教育，促进了律师

行业作风进一步好转。三是大力加强业务素质建设，组织实施“十年千人培训计

划”，选派和资助优秀青年律师到高校和相关部门学习深造，为深圳律师业的

持续发展储备力量。四是加强律师实习人员培训和考核，规范律师执业申请，提

高律师规范化执业水平，不断壮大律师队伍。截至今年___月底，我市共有律师

事务所___家，律师6,___人，执业律师规模居全国大中城市第四位。

(二)律师管理工作不断规范

一是不断规范行政审批程序，严把律师队伍“入口关”，加大对律师事务所

和律师的执业监督力度，完善律师事务所规范化建设考评工作，推进我市律师事

务所的规模化、品牌化、国际化建设和律师队伍的专业化发展。二是通过合理划

分市、区司法行政机关律师管理事权，依法委托区司法行政机关行使相关职能的

方式，建立了行政许可、年度考核、律师服务市场监管分工协作的工作制度。三

是将适宜行业协会办理的实习人员考核、机构事项变更登记、市内转所变更登记

等移交律师协会，支持、促进、监督、指导律师协会依法履行《律师法》赋予的

职责，强化律师协会的行业管理。

(三)律师工作体制不断完善

一是加大了对律师协会的指导、监督力度，不断完善司法行政机关律师工作

管理机构与律师协会之间的重要决策会商、重要情况沟通、重要信息共享机制。

二是积极稳妥地推动律师协会自身建设与发展，不断完善行业协会内部治理机制

和科学、民主管理制度，不断增强律师协会促进行业建设、指导业务发展、规范

执业行为、维护行业权益、加强行业监督的行业自律管理能力。三是理顺市律师

协会与各区司法局的关系，成立市律师协会各区工作委员会，作为市律师协会与

各区司法局联系与沟通的桥梁。

(四)律师服务经济社会发展成效显著

一是认真履行职责，积极参与诉讼活动，担任各类案件的代理人、辩护人。

二是积极开展非诉讼法律事务，广泛参与国内及国际贸易、金融证券、资产重组、

房地产、建设工程、知识产权、海事海商、反倾销融资、仲裁等民商事活动。三

是积极参政议政，为立法机关和政府部门提供法律服务。

四是积极参与“法律进社区”、诉讼调解、人民调解、行政调解、涉法信访

接访、体性事件处臵、大运法律服务等活动。五是在执业活动中积极宣传党和

国家的方针政策，传播法治精神，普及法律知识，积极参与义务法律咨询、法律

援助等公益性法律活动。据不完全统计，___-___年，全市律师共担任法律顾问

18,___家，代理刑事诉讼案件22,___件，代理民事诉讼案件67,___件，代理行

政诉讼案件2,___件，办理非诉讼案件29,___件，开展义务法律咨询106,___人

次，办理法律援助案件8,___宗。目前，全市有___名律师担任各级党代表、人大

代表和政协委员。我们制定发布了深圳律师业“__五”发展规划，律师业发展也

被列入了全市现代服务业“__五”发展规划。全市律师通过提供法律服务，为维

护当事人合法权益、保障法律正确实施、维护社会稳定和公平、推动我市经济发

展和城市建设作出了积极的贡献。

这些成绩取得是在市委市政府正确领导下取得的，是各有关部门大力支持的

结果，是律师工作部门和广大律师辛勤努力的结果。借此机会，我代表市司法局

向关心支持律师事业发展的各有关部门表示衷心的感谢，向全市从事律师管理工

作的全体人员及全市律师表示亲切的问候!

当前我市正处于改革发展新的阶段，经济社会的科学发展需要法治保障，加

快法治城市建设需要律师在立法、执法、司法和普法等法治建设各个环节发挥重

要作用。目前影响社会稳定的因素仍然大量存在，人民众对社会公平正义的要

求越来越高，维护社会和谐稳定的任务十分繁重，这都对律师工作提出了新的更

高要求。同时，律师事业发展还存在一些困难和问题，律师队伍整体素质还有待

提高，律师工作体制和政策保障机制还需要继续完善。因此，我们要增强做好新

形势下律师工作的责任感和使命感，切实加强和改进律师工作，提高律师的服务

能力和执业水平，更好地满足经济社会科学发展的需要。

二、深入贯彻落实___〔___〕___号文件

___„___‟___号文件是我国律师事业改革发展关键时期下发的一个十分重要

的文件。文件在全面总结和充分肯定近年来律师工作取得成绩和经验的基础上，

科学回答了律师事业发展面临的重大理论和实践问题，提出了进一步加强和改进

律师工作的战略任务和重大举措，对律师工作改革发展作出了全面部署，是今后

一个时期我国律师工作的纲领性文件。粤办发„___‟___号和深办发„___‟___号文

都是对___„___‟___号文的贯彻和落实。

认真学习领会、贯彻落实___„___‟___号、粤办发„___‟___号和深办发„___‟

___号文件精神，要在认识上做到五点：一要充分认识到律师队伍是落实依法治

国基本方略、建设社会主义法治国家的重要力量。二要坚持律师工作的社会主义

方向，强调律师工作要始终高举中国特社会主义伟大旗臶，始终坚持党对律师

工作的领导。三要明确把握律师工作体制机制改革的总体思路、重点领域和关键

环节，完善律师管理体制和律师执业准入、评价、奖惩、退出机制的主要内容和

途径。四要准确理解文件对党委、政府重视和加强律师工作提出的明确要求，包

括加强律师执业权益保障、完善律师工作经费保障政策、完善律师行业财税、劳

动社会保障政策、建立健全律师人才培养选用机制、加强律师管理机构和人员编

制等。在实践中要做到三点：一要充分发挥律师工作职能作用，更好地服务党和

国家工作大局。二要坚持正确的改革方向，坚持和完善中国特社会主义律师制

度。三要落实好相关政策措施，为律师事业发展奠定坚实基础，为广大律师施展

才能、建功立业提供广阔的舞台。

三、做好今后的律师工作

今后一段时期，加强律师队伍建设、促进律师业健康发展，要做好以下几方

面的工作：

(一)切实抓好律师队伍的思想政治教育，引导律师坚持社会主义方向。一要

在两年内对全体律师进行一次轮训，主要内容为中国特社会主义法律工作者的

定位，律师职业道德、执业纪律，律师事务所规范化管理等。二要指导律师协会

加强律师实习制度建设，增大实习人员脱产培训强度，充实思想政治教育和职业

道德教育内容，提高在实习课程中

的比重，并纳入实习人员考核评价体系。三要继续在律师队伍中开展律师职

业精神和律师执业核心价值观的讨论，弘扬正气，激发活力，提高行业凝聚力。

四要加强律师队伍行风建设，引导律师恪守诚信、勤勉尽责，不断提高行业诚信

度和公信力。五要打造以一流品格、一流服务、一流质量为核心内容的深圳律师

文化品牌。

(二)继续强化律师管理工作。一要建立涵盖全市所有律师事务所和律师的执

业档案库，以执业档案作为司法行政机关对律师事务所和律师考核评价的基本依

据;鼓励社会对律师执业状况进行评价，探索建立第三方评价机制，对律师事务

所和律师执业状况进行常态性评价，形成对律师事务所及律师执业的行政主管机

关、行业协会及社会监督多元化评价机制。二要继续推进律师事务所规范化建设，

建立健全对律师事务所负责人的谈话提醒制度和问责机制。三要建立健全规范的

律师执业监管体系，科学规范市局、区局、市律师协会分工协作的投诉查处机制，

指导律师协会建立科学的职业道德规范和执业纪律体系，制定各专业领域的执业

指引。

(三)加大律师业发展的保障与扶持力度。一要为律师依法执业创造便利条

件，进一步完善关于律师执业权利的有关规定，认真落实律师在阅卷、会见犯罪

嫌疑人和被告人以及查阅与复制企业工商登记、土地房产登记、婚姻登记、车辆

登记、人口信息等法律赋予的执业权利。二要有效保障律师执业过程中的人身权

利，为律师执业提供良好的法治环境。三要研究有利于促进律师行业发展的各项

措施，向有关部门提出相关政策建议，吸引国内外知名律师事务所来深设立总部

机构，高端律师人才来深工作。四要进一步拓宽律师参政议政的渠道，积极推荐

优秀律师担任各级党代表、人大代表、政协委员，积极推进律师担任党委、政府

负责人的法律顾问和人大代表、政协委员法律助理，鼓励律师通过参与立法调研

论证等方式参与社会管理。

(四)促进律师业的整体发展。一要抓紧研究和制定扶持深圳中小规模律师事

务所专业化发展的专项政策措施;鼓励、引导律师事务所在自愿基础上通过合并、

兼并、重组等方式，实现资源的合理配臵。二要支持本市有条件的律师事务所到

国内其它地区和设立分支机构，建立跨地区经营的大型律师事务所。力争在

“__五”末，发展___家以上专业特点突出、管理规范的中小型律师事务所，发

展___家总部设在深圳、执业律师人数___名以上、年业务收入亿元以上的规模较

大、品牌声誉较好、专业服务能力较强的律师事务所。三要积极争取司法部、省

司法厅的支持，探索深港两地律师事务所在前海地区深度合作的新途径、新方式，

研究采取特殊优惠政策吸引国内大型律师事务所在前海地区设立总部。

(五)充分发挥律师在服务深圳经济社会发展、推进法治建设、维护社会稳定

中的作用。一要积极搭建各类平台，组织开展专项法律服务活动。发挥律师专业

优势，服务我市经济结构战略性调整和经济发展方式转变。二要主动服务“三打

两建”等重点工作，积极为企业开展法律体检，降低法律风险，提高企业依法经

营的能力和水平。在代理活动中涉及“三打两建”案件的，要及时向司法行政机

关报告，协助党委政府和有关部门及时妥善处理突出问题和体性事件。三要建

立各种形式的公益性律师服务团队，积极参与社会矛盾纠纷调解、信访问题的处

理和体性事件预防处臵，促成矛盾纠纷得到有效解决，进一步发挥律师在党和

政府主导的维护众权益机制中的独特作用。

四、加强对律师工作的领导

进一步加强和改进律师工作，既是长期的战略部署，也是极为紧迫的现实任

务，直接关系到律师的职能发挥和律师业的发展前途。市、区司法行政机关和市

律师协会要高度重视、加强领导，求真务实，开拓创新。

(一)加强组织领导。市、区司法行政机关要经常听取律师工作汇报，研究解

决律师工作遇到的实际困难和问题。要积极向党委、政府汇报，争取将律师改革

发展的重大任务、重大目标纳入党委、政府的全局工作。要大力支持律师协会依

据法律和协会章程独立开展工作，发挥好律师协会在党和政府联系广大律师中的

桥梁与纽带作用。要在履行好《律师法》赋予各自职责的基础上，进一步加强沟

通和协调，健全机制，充分发挥行政管理和行业管理各自的优势，形成密切联系，

协调一致，优势互补的律师工作管理格局。

(二)加强与有关部门的协调和配合。市、区司法行政机关和市律师协会要根

据___„___‟___号、粤办发„___‟___号和深办发„___‟___号文件精神，主动与有关

部门加强联系和协调，争取有关部门的帮助和支持，为律师事业的发展创造良好

的社会环境和政策环境。要建立行业监督跨部门协调机制和信息共享机制，定期

召开有公安、检察、法院、仲裁等有关单位人员参加的联席会议，交流沟通涉及

律师工作的情况，及时发现问题，提出解决办法。

(三)加强律师管理队伍建设。市、区司法行政机关要根据___„___‟___号、

粤办发„___‟___号和深办发„___‟___号文件要求，抓紧与组织、人事、编制部门

沟通协调，充实和配强律师管理队伍，切实做到“事有人做、责有人负”，保证

律师工作管理的健康发展。要严格要求，严格管理，不断提高律师管理干部的政

治意识、大局意识和创新意识。要加强律师行业党的建设，充分发挥律师行业党

组织的政治核心作用和律师党员的先锋模范作用。要加强业务建设，按照学以致

用、按需施教、注重实效的原则，认真开展律师管理干部的业务培训，切实提高

律师工作管理水平和效率。要加强作风建设，做到爱岗敬业、严格执法、热情服

务。要结合本地区律师行业和律师工作管理的发展现状，制定年度培训计划，定

期对律师管理干部进行培训，确保每个律师管理干部每年接受不少于一次的培

训。

同志们，加强和改进律师工作是一项重大而艰巨的事业。我们相信，有市委

市政府和上级司法行政机关的正确领导，有各部门和社会公众的大力支持，有市、

区司法行政机关和律师协会的积极工作，全市律师事务所和广大律师共同努力，

一定能推动我市律师业又好又快发展，为促进深圳改革开放、经济发展和社会和

谐作出更大的贡献!

律师工作会议讲话稿(二)：

同志们：

今天，市总工会、市司法局、市律师协会联合在这里举行

全市百名律师进企业服务活动启动仪式，主要任务是贯彻落实市委、市政府

有关进一步转变经济发展方式，加快项目建设的任务目标和克服金融危机影响、

保持全市经济更好更快发展的工作要求,围绕市委经济会议确定的有关强基础、

调结构、增效益、惠民生、促和谐的工作总体安排，在全市部署百名律师进企业

开展法律服务活动，帮助企业解决实际困难，依法化解矛盾，促进全市经济社会

又好又快、更好更快发展。刚才，企业

与律师签订了法律服务协议书，律师事务所律师、有限公司分别代表律

师和企业作了表态发言，市司法局局长结合司法行政部门工作对这次活动提出

了要求。市总工会杨亚森主席结合活动的组织协调工作对做好这次活动做出了部

署。今天启动仪式的举行，标志着全市百名律师进企业服务活动的全面实施。

下面，我讲三点意见。

一、深化思想认识，切实提高推进“百名律师进企业服务”活动的紧迫感和

责任感

今年是完成__五规划的最后一年，也是克服金融危机影响、保持全市经济更

好更快发展的关键之年。年初，市委经济工作会议做出了强基础、调结构、增效

益、惠民生、促和谐以及促进转变经济发展方式，推进大项目建设的决策部署。

我们要切实把思想和行动统一到市委对当前经济形势的正确判断上来，在促进全

市经济社会又好又快发展中实现更大作为、发挥更大作用。企业是市场经济的主

体，是扩大就业、增加税收的主渠道，也是推动我市经济发展的主力军。如果企

业没有活力，发展就没有基础;企业陷入困境，全市经济又好又快发展就得不到

保障。聘请百名律师进企业服务活动，是贯彻落实市委决策部署的具体行动。各

级工会、司法行政部门和广大律师要从促进经济又好又快发展、推进转变经济发

展方式、保障改善民生和促进项目建设维护社会稳定的高度来理解和把握开展此

项活动的重要意义，切实增强推进此项活动的紧迫感和责任感。

1、组织百名律师进企业服务活动，是促进经济又好又快发展的需要。当前

我市经济形势机遇与挑战并存，既面临着同全国类似的共性问题，也面临着一些

特殊性矛盾和问题。但同时也要看到经济又好又快发展的有利条件。我们聘请百

名律师进企业服务活动，就是要发挥律师运用法律知识和法律实务经验的专业优

势，策力帮助企业在困难中寻机遇，在逆境中培育有利因素，协力解决企

业实际问题，在促进经济又好又快发展中发挥作用。

2、组织百名律师进企业服务活动，是推进转变经济发展方式的需要。我们

聘请全市执业经验丰富、综合素质高的百名执业律师进千家企业服务活动，重点

服务对象是国有企业，规模非公企业，以及当前面临困难、急需法律服务的企业。

通过我们的主动服务、依法服务、科学服务，为发展有潜力的企业、产品有市场

竞争力的企业、产业影响和关联度大的企业、符合产业发展要求的企业提供法律

帮助和支持，更好地促进经济发展方式的转变和企业项目建设。

3、组织百名律师进千家企业服务活动，是保障改善民生和维护社会稳定的

需要。随着市场经济的深入发展，经济体制深刻变革、社会结构深刻变化、利益

格局深刻调整、思想观念深刻变化，就我市来说，当前正处在发展关键期、矛盾

凸现期，经济与社会发展、城乡之间、不同利益体之间各种矛盾不断出现。要

做好社会稳定工作，关键是抓源头，抓企业，把矛盾消除在基层，解决在萌芽状

态。企业稳、社会稳;企业兴，职工好。企业发展实际上就是民生，就是建设和

谐社会。我们组织百名律师进企业服务活动，一个重要的任务是通过直接进企业

开展法律服务，努力建立健全一批企业规章制度，疏导化解一批企业矛盾纠纷，

抵御防范一批企业法律风险，提高一批企业经营管理水平，推动和谐企业创建向

纵深发展，促进企业经营者、投资者、劳动者利益共同体建设，促进民生的保障

改善和社会的和谐稳定。

二、立足解决实际问题，扎实推进“百名律师进企业开展法律服务”活动

组织百名律师进千家企业开展法律服务活动是一项社会公益活动，也是一项

实打实的工作。这项活动的成效如何，关键看为企业解决了多少问题、破解了多

少难题、办了多少实事。全市各级工会、司法行政部门和服务律师要牢牢把握解

决实际问题这个着力点，立足实事，突出实效，真情帮助，真诚服务，确保活动

既有声有又务实扎实地推进。具体来说，要着力把握好三个环节。

1、是把握工作进程。这次活动时间暂定一个年度，从今年___月份开始分三

个阶段，市、县两级联动，合力推进。

第一阶段为准备阶段，主要任务是制定活动实施方案，举行启动仪式，确定

百名律师和千家企业名单。由各级工会干部和司法干部负责联系协调。各县(市)

区总工会、司法局、律师联络组要完成动员部署工作，使受聘任律师与服务企业

完成对接。

第二阶段为实施阶段，百名律师按要求进企业开展法律服务，工会、司法部

门和律师协会要加强活动的指导和协调工作，建立工作通报、宣传报道、情况调

研、督查指导等制度，协调解决有关问题，扩大活动社会影响，推进活动扎实开

展。

第三阶段为总结阶段，主要任务是总结活动情况，评比表彰先进律师事务所

和服务企业先进律师，研究制定法律服务企业、促进企业发展的长效机制。

2、把握工作原则。一是要坚持维护稳定原则，充分运用调解手段，兼顾劳

资双方利益，解决隐患，着力推进劳动关系和谐稳定，切实保护职工和企业的合

法权益。二是要坚持注重实效原则，了解企业的经营管理情况和目前面临的突出

问题，运用法律专业知识和实务技能，为企业稳定发展提供实实在在的指导帮助。

三是要坚持公益服务原则，这次活动是律师关注民生、服务企业、履行社会责任

的公益活动，不增加企业负担，无偿为企业提供法律服务。各位服务律师要维护

诚信职业道德，树立律师良好社会公益形象。

3、把握工作任务。一是提供法律咨询。服务企业的律师要为企业提供政策

法规，开展法律咨询服务，解答相关法律条文，从法律专业角度为企业有效实施

经营管理提供支持与服务。二是参与非诉讼法律服务。当企业发生劳动争议后，

要主动参与协调，通过调解手段，依法化解矛盾，避免不必要的诉讼，促进企业

和谐发展。三是帮助建立和完善企业规章制度。帮助指导企业实施劳动合同制度，

开展平等协商和集体合同制度，签订工资等专项集体协议。运用法律专业知识，

对企业规章制度的内容、程序提出建议和意见，帮助企业建立完善企业规章制度。

四是开展法制宣传教育。广大服务律师要牢记使命，结合职能，发挥优势，通过

以案说法、法律培训等途径和方法，开展对企业和职工的法制教育，提升企业依

法经营和职工依法维权的意识和能力。原则上在一个服务期内，律师至少要对服

务企业做到“四个一”：组织一次法制宣传，开展一次法律咨询服务，提出一条

促进企业发展的建设性建议，对企业规章制度进行一次“法律体检”。

三、加强组织领导，确保“百名律师进企业服务”活动取得实效

聘请百名律师进企业开展法律服务活动，是市总工会、市司法局和市律师协

会贯彻落实市委、市政府一系列决策部署而作出的一项重要工作。全市各级工会、

司法行政机关和律师组织一定要把这项活动摆在突出位置，牢固树立大局意识，

强化责任落实，精心组织实施，以真抓实干的作风确保这项活动取得成效。具体

做到“四个到位”。

一是要组织领导到位。为加强对这次活动的领导，市总工会、市司法局、市

律师协会要共同协调处理工作过程中出现的问题，指导进企业开展法律服务的律

师参与企业解困破难各项工作。各县(市)区要结合自身特点，建立相应的领导小

组和组织工作机构。各地工会、司法和律师组织都要主要领导亲自挂帅，明确部

门责任，选派懂企业、懂管理、懂法律、懂经济的干部和律师开展法律服务工作，

确保活动有效开展。

二是要合力推进到位。各地工会、司法行政机关、律师协会要树立“一盘棋”

思想，从本部门职能出发，加强沟通联系交流，定期研究解决活动过程中的困难

和问题。各级工会要将聘请百名律师进企业开展法律服务活动，作为推进和谐企

业创建的有效裁体，作为深入开展企业与职工“共同约定行动”的重要内容，认

真做好活动的组织、协调、牵头工作。各司法行政机关和律师协会(律协联络组)

负责参加企业法律服务律师的安排和统一协调配置，做好律师的组织发动和引导

工作，把这项活动作为律师队伍建设的有效途径。司法行政机关要加强对律师进

企业开展法律服务工作的业务指导和监督检查。把此项活动的开展情况纳入到今

年全市律师年度考核。各位进企业服务的律师要重视这项活动，充分认识到参加

这次活动是锻炼自身能力、展示公众形象、提高社会影响的有利契机，充分发挥

律师专业优势，优质高效便捷地做好相关法律服务工作。此外，企业要积极支持

配合开展这项活动，在自身不断努力的基础上，紧紧依靠党委、政府和其他社会

力量，共同推进企业平稳较快发展。

三是要协调督查到位。这次百名律师进企业服务活动，是一项创新工作，也

是一项实事工作，但涉及多个部门，服务的企业类型多、情况复杂，工作有一定

难度。要使活动达到预期的效果，必须加大协调督查力度，建立责任落实制度、

情况反馈、工作通报、考核评比和表彰奖励制度，在督查落实过程中，对好的典

型，要予以通报表扬;对工作不落实的，要责令限期整改，保证整个活动扎实有

效、不走过场。对工作中成绩突出、服务成效明显的律师事务所和律师给予表彰

和奖励，推进和落实服务企业活动的各项工作。

四是要舆论宣传到位。强有力的舆论宣传，是做好百名律师进千家企业开展

法律服务活动的重要条件。各地要加强对活动的宣传工作，丰富宣传内容，创新

宣传形式，增强宣传效果。要注重与市级各大媒体和上级相关媒体的合作联系，

综合运用电视、报刊、广播、网络等多种传媒载体，大力宣传律师进企业开展法

律服务、破解企业发展难题过程中的好做法、好经验，树立一批进企业开展法律

服务的先进律师典型，激发广大律师服务企业、服务经济、服务大局的热情，为

推动律师进企业开展法律服务活动取得实效营造良好的舆论氛围。

同志们，让我们迅速行动起来，按照市委、市政府的工作部署和要求，积极

主动，真抓实干，奋发有为，扎实推进百名律师进企业服务活动，为保持全市经

济又好又快发展与社会和谐稳定，作出应有的贡献!

律师工作会议讲话稿(三)：

同志们：

很高兴通过参加今天的座谈会与在座的律师们交朋友。刚才听了大家的发

言，使我对全市律师工作的情况有了更深入的了解。许多同志的发言观点比较深

刻，很有见地，这不仅有利于我们更好地决策，而且也显示出我们的律师队伍有

生机、有活力、有水平。总的感到，长期以来，我市广大律师活跃在经济社会生

活的各个领域，以优良的政治品质和强烈的社会责任感向社会提供法律服务，为

推动法治常州建设、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定、服务经济社会发展

做出了积极贡献。在此，我代表市委政法委向你们，并通过你们向全市广大律师

和律协工作者表示感谢!

下面，结合刚才大家的发言和自己对律师工作的一些思考，谈三个方面的意

见：

一、始终坚持律师工作的政治方向，牢固树立正确的执业理念。当前，全国

正在深入开展学习实践科学发展观活动。全市律师行业要把开展学习实践活动与

深入贯彻党的___大和___届___中全会精神，特别是___等中央领导同志多次对律

师工作、律师队伍建设的重要指示精神紧密结合起来;与贯彻落实第七次全国律

师代表大会特别是同志在会议上的重要讲话精神紧密结合起来;与贯彻实

施好新修订的《律师法》紧密结合起来;与“大学习、大讨论”活动紧密结合起

来，始终坚持以科学发展观统领律师工作，始终坚持以依法治国、执法为民、公

平正义、服务大局、党的领导为基本内涵的社会主义法治理念指导律师工作，始

终坚持拥护党的领导、拥护社会主义制度、拥护宪法的基本要求，切实增强对中

国特社会主义的政治认同、理论认同和感情认同，切实履行维护当事人合法权

益、维护法律正确实施、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定的职责使命。要

把学习的成果体现在律师工作的具体实践中，切实做到党的事业之上、人民利益

至上、宪法法律之上，真正做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中，

在执业过程中努力实现政治效果、社会效果和法律效果的统一。对广大律师而言，

尤其要突破单纯的法律思维，努力实现法律思维与政治思维相结合，善于从“案

件之外”和“案件之上”多角度、多方面地分析思考问题，不就案办案，不机械

地套用法律，不迷恋于玩弄法律技巧;善于将法理与情理结合起来，以法律和证

据说话，以事理和情感服人，做到有理有据、张驰有度、有理有节地维护己方当

事人的利益，同时兼顾社会公平和维护大局稳定。

总之，要通过学习实践活动，努力把我国律师制度的优越性发挥好，自觉地

做中国特社会主义的法律工作者、经济社会又好又快发展的服务者、当事人合

法权益的维护者、社会公平正义的保障者、社会和谐稳定的促进者。

二、充分发挥律师的职能作用，为科学发展提供优质高效的法律服务。律师

工作的发展离不开地方经济社会发展环境。只有地方经济社会更好更快地发展，

才能为律师事务所和律师提供更大的法律服务空间和法律服务市场。在新的形势

下，广大律师要自觉地把自己的工作放到常州经济社会发展的大局中来谋划和推

进，充分发挥职能，不断提升法律服务的规模、效益、品牌，努力为常州发展提

供优质高效的法律服务。一是努力为促进科学发展提供法律服务。当前，常州发

展正处于关键阶段。为了实现富民强市的目标，市委提出了强力推进创新型城市

建设、国家生态市建设、全国文明城市建设、新农村建设、富裕常州建设等“五

大建设”的目标任务，这对律师工作而言是一个很大的平台。广大律师一定要紧

跟全市经济社会发展步伐和发展方向，围绕“五大建设”，大力拓展服务领域，

增强服务效能;要进一步做好政府法律顾问工作，积极参与政府的重大经济项目、

重大社会活动和招商引资工作，协助政府运用法律手段管理经济和社会事务;要

进一步加强企业法律顾问工作，帮助企业防范法律风险，促进企业依法经营，支

持企业克难求进;要进一步做好服务“三农”工作，推动律师服务进乡村，促进

农业

发展、农民增收、农村进步。二是努力为解决民生问题提供法律服务。要牢

固树立民生意识，始终坚持以人为本、执业为民，认真解决代理不严谨、服务不

热情、侵害当事人权利的问题，从服务质量、服务水平、服务态度、服务价格等

方面，提供最符合众需要的法律服务。要进一步做好诉讼代理和辩护工作，提

高代理辩护质量，切实维护当事人的合法权益;要主动为社会弱势体提供法律

援助，积极开展公益法律服务活动，让所有当事人平等地享受到优质高效的法律

服务，真正让无罪者免受冤屈、让受冤屈者洗雪冤情、让合法权益得到维护。三

是努力为维护社会和谐稳定提供法律服务。要正确处理经济效益与社会效益、维

护当事人权益与维护社会公众利益的关系，坚持把社会效益放在第一位，把维护

社会和谐稳定作为重要使命，把维护社会公平正义作为执业活动的根本价值追

求。要继续推进律师参与党委政府处置突发公共事件、参与各级党政领导信访接

待和参与解决涉法涉诉信访积案工作，通过释法析理，努力为人民众排难、为

党委政府解忧;要坚持调解优先的原则，积极参与人民调解、行政调解、司法调

解，引导当事人更多地通过调解方式消除纠纷;要高度警惕、严密防范打着“维

权”旗号的捣乱破坏活动;要恪守职业道德和执业纪律，不迷恋金钱，不歪曲事

实，不曲解法律，不搞恶意诉讼，不背后唆使、怂恿众以不正当的、违法的方

式维护自己的利益，甚至提出无理要求。在此，特别要强调的是，当前受全球经

济衰退影响，我市中小企业普遍面临资金周转不灵的局面，民间大额借贷市场日

趋活跃。同时，企业大量关闭或裁员，少数企业甚至弃企避债，由此引发了大量

债务纠纷和劳资纠纷，给社会带来了诸多不稳定因素。广大律师应当充分发挥专

业优势，在执业中加强对金融知识、劳动法和信访条例的宣传，为企业和众提

供相关的法律咨询，增强众的法律意识和自我保护意识，提高众对社

会危害性的认识，帮助企业规避金融风险，促使借贷双方依法理性对待和处理债

务纠纷;在帮助职工维护权益同时，要及时向党委、政府和有关部门提供建议和

意见，积极协助化解劳资纠纷，有效引导众依法、有序、正确地提出诉求。

三、切实加强各项管理工作，努力提升律师队伍良好的职业形象。建设一支

坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍，是律师事业健康发展的

根本保障。要采取更加扎实有效的措施，从以下三个环节入手，努力开创我市律

师队伍建设新局面。一要发挥好行政管理、行业管理和自律管理各自的职能作用。

各级司法行政部门要进一步加强和改进律师管理和服务工作，切实履行管理、指

导、监督、服务职能，规范法律服务市场秩序，制定律师行业发展规划和有关政

策，积极为律师拓展业务领域搭建平台，主动协调沟通，推动落实法律赋予律师

的执业权利，努力为律师执业创造良好条件。律协要为广大律师提供周到服务，

努力维护律师合法权益，在业务培训交流、加强宣传、扩大律师社会影响力、提

高律师社会地位、组织律师参政议政等方面积极发挥作用;要通过加强纪律教育、

制订规范、诚信建设、查处投诉、监督整顿、典型示范等工作，切实承担起对律

师事务所的行业监管职责;要建立社会监督机制，加强舆论监督，大力弘扬正气，

对管理规范、诚信执业的律师事务所要大力宣传表扬，对管理混乱、违规违纪的

所要坚决处罚整顿。律师事务所要全面提高自律管理水平，事务所主任、合伙人

要切实承担起对律师的教育管理责任，建立完善内部管理制度和自我约束机制，

并严格检查督促。二要加大人才培养力度。要制订规划，完善机制，加大律师人

才培养的步伐，逐步解决我市律师人才结构不合理、专业性不强、高层次人才短

缺等问题。要积极营造律师人才脱颖而出的良好环境，鼓励律师事务所改革用人

机制，吸引聚集人才，使人才引得进、留得住、用得好。要不断加强律师专业知

识技能的培训，采取请进来与走出去相结合、课题调研与专业研讨相结合、岗位

培训与加强对外协作交流相结合，帮助律师开阔视野，拓宽思路，更新知识，培

养更多的懂政治、懂法律、懂经济、懂科技、懂外语的专家型律师，促进律师队

伍逐步向复合型、专业型、高层次方向发展，不断增强我市律师参与市场竞争和

服务经济社会发展的能力。三要加强和改进律师行业党建工作。党中央十分重视

这项工作，___等中央领导同志多次作出重要指示，全国组织工作会议提出了明

确要求，中组部和司法部党组《关于进一步加强和改进律师行业党的建设工作__

通知》进行了具体部署，中组部、司法部于今年___月专门召开会议进行全面部

署。全市各级司法行政机关和各地律协党组织要切实加强和改进对这项工作的领

导，以改革创新精神大力加强律师行业党的思想建设、组织建设、作风建设、制

度建设和反腐倡廉建设，充分发挥律师行业党组织的战斗堡垒作用和律师党员的

先锋模范作用。在思想建设上，要重点抓好律师党员的教育培训工作，并把其纳

入司法行政队伍培训总体规划。在组织建设上，要做到律师事务所建到哪里，党

的组织就覆盖到哪里;要高度重视律师事务所党支部领导班子建设，选好党支部

书记;要有领导、有计划地做好发展律师党员工作，发展壮大党员律师队伍。在

制度建设上，要建立律师工作管理重大事项征求律师事务所党组织意见制度，并

把开展党建工作的情况列入考核评价事务所工作的重要内容，督促事务所按照有

关规定开展党建工作。

同志们，当前我市正处在从全面小康向率先基本实现现代化迈进的关键时

期，全面推进“五大建设”给律师事业的发展带来了难得的历史机遇。让我们在

市委、市政府的正确领导下，全面落实科学发展观，为推动我市律师工作取得新

的更大的发展，为法治常州、平安常州、和谐常州建设，为实现我市经济社会又

好又快发展作出新的更大的贡献!