学
习深刻把握习近平法治思想的几个重大关系
吴传毅
习近平法治思想是习近平新时
代中国特社会主义思想的重要
组成部分,是中国特社会主义法
习近平法治思想的提出,回答了中
国特社会主义法治建设的重大理
论与实践问题,旗帜鲜明地宣示走
中国特社会主义法治道路,为中
国特社会主义法治建设进一步指
明了方向。习近平总书记多次强调
要把握政治与法治、法治与德治、改
革与法治、治国与治党、国内法治与
涉外法治等方面的重大关系,对这
些重大关系,我们必须深刻领会、牢
牢把握。
社会主义法律既体现党的主张,又
体现广大人民的意志,不存在“党大
还是法大”的问题。习近平总书记
不休,论战不止。实际上,法律是
成文的道德,道德是内心的法律。
法律与道德、法治与德治,各有侧
重,发力点不一样,不仅不对立,相
与房屋建造的原理一样,房屋建造
既需要夯实建造的基石,也需要注
重建造的框架结构。所以,德治是
法治之“基”,法治是德治之“形”。
法律要成为人们内心的信仰,离不
开道德滋养;法律是治国理政的硬
手段,道德是治国理政的软手段;
法律有效实施有赖于道德支持,道
德践行也离不开法律约束。在人
类历史长河中,忽视德治常常导致
治建设的科学指南和根本遵循。指出,“‘党大还是法大’是一个政治
我们不能含糊其辞、语焉不详,要明
确予以回答。”“不能把坚持党的领
导同人民当家作主、依法治国对立
起来,更不能用人民当家作主、依法
治国来动摇和否定党的领导。”然
而,“权大还是法大”于社会主义中
国则是一个真命题,因为各级党组
织以及政府的权力来自于党和人
民,而党和人民是通过法律来授予
的。为防止一些人错误理解党与法
陷阱,是一个伪命题。对这个问题,反还可以相互作用、相互促进,这
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正确把握政治与法治的关系
政治与法治的关系本质上是党
的领导和依法治国的关系。如何认
识政党与法治的关系,这是法治建
设的核心问题。中国共产党是马克
整个中华民族的根本利益。中国共
产党自诞生之日起就为最广大人民
众的利益、为中华民族的伟大复
兴而奋斗,救民于水火、救国于危
难。中国共产党的性质宗旨决定了
她与生俱来的使命就是要挽救民族
危亡,实现国家独立、人民解放,走
向民族复兴。中国共产党的主张与
人民意志是高度统一的,中国特
的关系,习近平总书记进一步指出:陷入“法条主义”泥淖。因此,既要
“各级党组织和党员不能以党自居,重视发挥法律对人们行为的规范
不能把党的领导作为个人以言代作用,又要重视发挥道德的教化作
法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。”用。法治与德治相互作用、相辅相
各级党组织和党员如果以党自居、成、相得益彰,既是中国特社会
以言代法、以权压法、徇私枉法,就
践踏社会主义法治。
主义法治建设的本质要求和显著
特征,也是对中国共产党治国理政
规律的深刻反映。
思主义政党,代表着全体中国人民、会违背党的主张和人民意志,就会
正确把握法治与德治的关系
习近平总书记指出:“推进全
面依法治国必须坚持依法治国和
以德治国相结合。”自古以来,依法
治国与以德治国就存在纷争。儒
家主张“德教昌明”,法家主张“赏
罚”为主。在历史上两者常常争论
正确把握改革与法治的关系
习近平总书记指出:“实现立法
和改革决策相衔接,做到重大改革
于法有据、立法主动适应改革和经
济社会发展需要。实践证明行之有
效的,要及时上升为法律。实践条
件还不成熟、需要先行先试的,要按
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习
照法定程序作出授权。对不适应改
革要求的法律法规,要及时修改和
废止。”改革与法治看起来是一对矛
而恪守法律,就会阻碍改革。如何
解决这一矛盾?习近平总书记的精
辟阐述,拨开了改革与法治关系的
重重迷雾。改革与法治的关系包括
多重含义:其一,重大改革必须于法
有据。改革不能没有政治定力,没
有政治定力的改革就会使改革迷失
方向,就会失去对社会的控制。中
华人民共和国宪法确立的四项基本
原则是立国之本,是改革不能触及
正确把握治国与治党的关系
习近平总书记指出:“我们党要
赢得具有许多新的历史特点的伟大
斗争胜利、实现党和国家的长治久
依规治党统筹推进、一体建设。”依
法治国必须坚持党员干部带头,党
员干部既具有普通公民身份,又具
有党员干部身份,因而既要遵守国
依规治党是党的自身建设的内在要
求。依规治党绝不是说党员干部可
以凌驾于宪法法律之上,也不是损
害党员干部宪法和法律规定的权
利。中国共产党有着实现共产主义
的崇高目标,有着为中国人民谋幸
有着自我革命的进取精神,她有权
利更有义务为自身设定不同于一般
政治团体的、更为严格的行为规
范。《中国共产党廉洁自律准则》的
要求就是高于一般民众的党内法
规;中国共产党党内法规体系只适
不对普通公民发生作用和影响。中
国共产党党组织和党员既要受党内