法律全球化及其对中国的影响

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2022年8月8日发
(作者:游泳馆转让)

2007.02

法律全球化及其对中国的影响

(安徽大学法学院

摘要

贺韦达

安徽·合肥230039)

20世纪世界有许多对人类社会影响深刻的变化,经济全球化就是其中之一。经济全球化带来了世界政治、观念等

变化。值得一提的是经济全球化对法律的影响。在经济全球化的影响下,法律有全球化的趋势。法律全球化将会给中国

带来一系列正面负面的影响。因此,法律全球化值得法学界探讨。

关键词经济全球化法律全球化WTO

文献标识码:A文章编号:1009-0592

(

2007

)

-732-02中图分类号:D97

法律全球化是法学理论界探讨的热点之一。然而事物产

生都有其内因,法律全球化也不例外。经济全球化是法律全

球化的内因,是其经济基础。没有经济全球化也就没有法律

全球化的问世。因此,在谈论法律全球化之前有必要先介绍

一下经济全球化,先对经济全球化有初步的了解。

一、法律全球化的经济基础——经济全球化

90年代以来,世界向全球化趋势发展。在经济方面,经

济全球化表现出经济一体化的特点。

近几十年来,全世界范围内卷起了一股以市场导向的经

济改革的浪潮。其中西方发达国家为了增强自己的经济实

力,改变了昔日的一些政策,让市场在经济的运行中充分发

挥其应有的作用。另外“大多数社会主义国家或前社会主义

国家则发生了从计划经济向市场经济的转轨,这就为整个世

界形成统一的市场创造了条件”。于是,市场经济成为世界

经济联系的一大纽带,市场经济使各种资源在全球范围内优

化配置,全球市场形成,全球经济成为一体,。在全球经济一

体化中,发达国家之间联系紧密的同时,发达国家与不发达

国家的关系日趋紧密。因为不发达国家在发展中急需大量

的资金和先进的技术,为此这些国家依赖发达国家的投资和

高科技,况且发达国家是他们产品重要的出口目的地。同时,

不发达国家是发达国家生产原料的重要来源地,而且他们众

多的人口也为发达国家的产品提供了广阔的市场。当然在

全球经济一体化中,不发达国家之间的经济也紧密地结合在

一起。

二、法律全球化的理解

经济一体化不单纯是经济的,它必然以国家的政策与法

律的变革为先导。同时又进一步推动了国家政策与法律变

革。随着争夺市场和投资的国际竞争加剧,在世界范围内出

现了一股以市场导向的法律改革潮流。于是,由西方学者首

先提出了法律全球化的观点。

一般认为,法律全球化指经济全球化和公共事务发展到

一定阶段,在世界范围内呈现出的不同国家和地域间法律交

融发展的一种趋势。其重要的特征可理解为:(一)法律全球

化是一个动态过程;(二)法律全球化在内容上有明显的时序

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性特点。由于经济全球化,在世界内已出现了以市场导向的

改革潮流,所以在经济领域的法律全球化进程可能更快一些。

但在政治领域,由于各国社会性质,意识形态差异过大,各国

利益各不相同,法律全球化进程相当缓慢,甚至有些领域永远

也不会趋于一致;(三)法律全球化表征一个过程,它代表法律

发展方向,它指全球化法律从局部、分隔、对立的状态走向统

一的过程;(四)法律全球化表现为竞争性、领域性。

法律全球化的形式有两种:国内法的国际化和国际法的

国内化。

一般来说,国内法的国际化指原本只在一个国家内部实

施的法律制度超越国界,可以在国际范围内通用。其实这种

法律全球化并不是无缘无故的,它通常具有一定的历史背景。

国际法的国内化的内涵为国际条约,习惯等为某一国家

接受,转变为对该国具有法律约束力的行为准则。由于各个

国家的国情千差万别,所以在接受国际法后,各国还要根据自

己的实际情况对国内的法规作相应的变化,从而与国际法协

调一致。

三、法律全球化的学术的争议

对法律全球化的认识,西方学者众说纷纭。有的学者认

为经济全球化必然带来法律全球化,全球范围内的法律观念,

价值制度,执法标准与原则趋同是必然的。这是激进主义的

观点。然而,也有一部分欧美左翼学者和亚非拉学者提出了

相反的观点,他们认为国家主权仍有其现实合理性,法律为地

方性知识,无论何时,法律只能根植于特定国家、特定民族,世

界法不存在。另外,还有部分国外学者对此持中立态度,即不

完全肯定,也不完全否定。他们反对霸权主义,认为经济全球

化推动法律趋同,主张法律全球化有过程性。

而在中国,专家学者对于法律全球化有这样三种观点:一

种只同意经济全球化,不同意政治全球化,法律全球化并不必

然带来法律全球化:另一种认为法律全球化为世界法律发展

的必然趋势,必然引起法律和实践和研究的重大变革;第三种

主张客观全面看待法律全球华问题,既不能全盘接受发达国

家霸权式法律全球化,也不能否定趋势。

我个人的观点是,既然经济基础决定上层建筑,经济基础

发生变化时上层建筑也要发生相应的变化。那么当经济全球

化时,作为上层建筑之一的法律也必然要作相应的调整变化,

于是法律全球化的趋势是不可避免的。以世界贸易为例。在

现今的世界贸易中,如果没有像世界贸易组织的规则这样的

全球性规则的调整,没有世界贸易组织解决纠纷机制,全球

贸易会陷入无秩序状态,从而全球经济会变成一团乱麻,乱

糟糟的,全球经济一体化也不会像现在这么顺利。经济全球

化没有全球化的法律是不可想象的。今天迅猛发展的全球

化经济与世界贸易组织法规这样全球性的法律不无莫大干

系。因此伴随着全球经济一体化的进程,法律全球化是势不

可挡的趋势。

当然,在承认法律全球化趋势时,我们也不能忽视法律本

土化。法律的全球化并不带来法律本土化的消亡。这是因为

法律全球化并不意味着世界各国都来接受同一个法律模式,

法律趋同并不意味着世界各国都能接受同一个法律模式,法

律趋同并不是同化,不能消灭世界格局的差异性和丰富性。

世界上法律文化千差万别,每个国家都有自己独特的法律制

度,每个国家都有自己的问题和相应解决问题的方法和途径。

对同一个问题,不同国家有不同的解决方式。即使是具有普

遍性的法律技术,在跨国运用时,必须解决与本土法律文化的

融合的问题。脱离本土法律文化的法律技术是没有生命力

的。而对法律全球化的挑战,各国应有不同的回应方式,我们

必须处理好法律全球化与本土化的关系。

四、法律全球化对中国影响

(一)让人欣慰的是法律全球化为中国带来了不少益处,

使中国受益菲浅

1、法律全球化有利于中国经济发展。在法律全球化的进

程中,WTO规则是不可忽视的法律规则。他对中国经济发展

有着有利的一面。“WTO国民待遇原则要求WTO任何其他

成员进口产品时在关税,国内税收、国内销售、运输、分配、使

用等方面所享受的权利不低于国内同类产品的待遇;要求外

资企业和内资企业处于平等状态,不允许对某些企业实行超

国民待遇”。加入WTO后,根据WTO规则的要求,给予外

资企业以国民待遇。如果外资企业的待遇低于国民待遇,则

提高其相应待遇;如果外资企业的待遇高于国民,则相应降低

其待遇。从而最终使中资企业和外资企业站在同一水平线上

竞争。这将有利于中国统一市场的形成,有利于彻底打破各

种各样的地方保护主义,最终有利于先进生产力。另外随着

中国经济的快速发展,中国的对外贸易也日渐扩大,因此中资

企业在涉外贸易中很容易与其他外资企业发生这样那样的纠

纷。这时中资企业可以通过协商、调解、仲裁等WTO规则解

决纠纷。于是WTO规则就成为中资企业解决纠纷、保护自

己合法权益的有力武器。

2、法律全球化有利于中国通过国际司法协助机制打击犯

罪。当今世界科技日新月异,手机,因特网等工具使人们交流

日趋方便,飞机等交通工具使国际人口流动也日趋频繁。与

此同时,上述情况的发展与变化为跨国犯罪,根据,跨国

等带来方便。在法律全球化过程中,中国加入有关的国

际公约,与相关国家签定协议,便可以寻求根据司法协助,通

过国际刑警组织,把那些侵犯中国国家利益或公民合法权益

2007.02

的犯罪嫌疑人绳之以法。这在当前有十分重要的现实意义。

现今值得一提的是中国的贪官污吏外逃现象比较突出。如果

国内的司法机关能够利用相关国际公约,通过司法协助使那

些逃至国外的贪官污吏受到应有的法律制裁,这样就会给那

些准备外逃的官员门当头一棒,为他们敲响警钟,故而预防他

们蠢蠢欲动外逃,从而防止中国大量宝贵的外汇流失,保护了

国家和人民的利益。

3、法律全球化的过程中,中国会不断地吸收和消化并制

定符合中国国情的法律,尤其在法律趋向保护人权的国际潮

流中,中国的法律会向着依法治国的方向迈进,从而为建设法

治打下基础,最终建立和谐社会。

4、法律全球化使中国和其他国家有了共同语言,有利于

中国和世界各国进行交流和对话,发展双边关系。

(二)然而事物是一分为二的,法律全球化是把双刃剑

在中国享受法律全球化的大餐的同时,也感受到了其阴

影的存在。也就是说法律全球化对中国有不利的影响

1、在法律全球化中,WTO规则作为全球性的法律越来

越显示出其重要性。然而当中国从WTO规则中受益时,又

要不可避免地承受其不利影响。首先进一部开放市场会使

国内的企业和产业面临比以前更为激烈和残酷的竞争。在

加入WTO之前,中国政府可以根据国内的产业状况,经济

的运行状况,在不受国外因素干涉的情况下按照自己的意愿

决定管理措施。但是在加入WTO中国必须按照WTO规则

的要求逐渐开放国内市场,于是外资纷纷进入国内市场。由

于外商具有资金、技术和管理等强大的竞争优势,中国的企

业会面临比以前更为严峻的形势。在这种情形下,会有不少

的市场份额让外商占有,许多中国的企业会退出市场,甚至

破产。于是许多我们不愿看到的负面影响会出现。其次加

入WTO之后,WTO规则会对中国的制度产生一定的制约

作用。中国现行的许多制度如法律、政府管理等制度与WTO

规则有些不一致。并且中国某些法规、规章的制定过程透明

度不高,不符合透明度原则。从某种程度上说,在修改和完

善这些制度从而达到与WTO规则一致的过程是个阵痛的过

程。

2、“在全球化的背景下,主权作为一国独立自主地处理对

外事务的最高权利,受到一定的影响,或被侵蚀,或被让渡,或

被削弱”。随着法律全球化进程的发展,中国家在行使主权是

必然受到国际条约或国际习惯等国际法的限制,国家的行为

有时不能违背这些全球性的法律。于是,显而易见,法律全球

化使各国为了融入国际社会,为了国际社会合作与尊重国际

社会共同的价值,国家可能要牺牲某些程度的主权。

总之在法律全球化趋势不可逆转的今天,中国应该敞开

襟怀,抓住机遇,勇于接受法律全球化的挑战,化不利为动力,

化劣势为优势,从而借法律全球化之力,早日腾飞,跃入世界

强国之林。

参考文献:

[

1

]

朱景文

.

比较法社会学的框架和方法——法制化、本土化和全球化

.

中国人民大学出版社

.2001

4

月第一版

.

[

2

]

朱景文

.

法律与全球化实践背后的理论

.

法律出版社

.2004

4

月第

一版

.

733


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