最新工程建设法规课程标准

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工程建设法规课程标

准

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《工程建设法规》课程标准

课程名称：工程建设法规

课程性质：《工程建设法规》属于专业领域课，是

“建筑工程”专业的核心课程之一。

学分：2

适用专业：建筑工程技术专业、建筑工程检测专业、

建筑工程监理专业

1．前言

1.1课程定位

通过对《工程建设法规》课程内容的学习，掌握

关于建筑法规及业务管理的基本理论和基本知识。树

立法律意识，从而达到掌握建筑法规，遵守建筑法

规、应用建筑法规的目的；培养学生在将来的实际工

作中自觉抓住学习机会，获取相应的法律知识，以增

强自己的竞争力。

本课程是一门专业基础理论课程，属于专业领域

课，安排在第一学期学习，为学习建筑工程施工组织

与管理、建筑工程质量评定与验收、工程招投标与合

同管理等专业课奠定基础。本课程可作为注册建造工

程师考试中相关法规内容的学习和补充。

1.2设计思路

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根据建筑工程行业专家对本专业岗位工作任务

及职业能力分析，改革传统教学模式，与现行工程建

设法律法规及标准相结合，与建造师考试结构和体例

相结合，采用理论结合工程建设的实际案例进行讲

解。教学形式必须结合开放教育“自学、导学、助

学”的特点，通过学生自学、辅导教师课堂教学、案

例讨论和观看有关建筑法律法规的电视录像等形式，

提高学生对建筑法规知识的理解和掌握。本课程学习

勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等单

位所涉及的工程法律法规，重点学会其中与施工单位

密切相关的工程法律法规。能够深入理解建设领域相

关的法律法规，及相关的操作程序；能应用相关知识

分析实际案例，出原因并从中得到启发。

2．课程目标

知识目标：

1.建设工程法律制度

学习建设法律、法规基本知识，掌握工程建设所

要遵守的准则，培养自身的工程建设法律意识。

2.合同法

工程合同管理是工程项目管理的重要组成部分，

而合同管理主要的依据就是《合同法》。通过学习合

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同法，掌握建设工程合同的订立与履行，提高合同管

理能力以及项目管理能力。

3.建设工程纠纷处理

建设活动非常复杂以及政府监管严格，因此，建

设工程纠纷不可避免。学习建设工程纠纷处理，维护

自身合法权益。

能力目标：

1.建设工程法律制度

掌握工程建设所要遵守的准则，会运用所学建设

工程法律制度解决工程建设中相关法律问题，会工程

建设相关的操作程序。

2.合同法

掌握合同法的知识，正确选择使用《合同法》，

会有效进行合同管理，提高项目管理水平。

3.建设工程纠纷处理

掌握民事纠纷处理的方式以及建设工程法律责

任，会预见自己的建设行为所产生的后果进而规范自

己的建设行为。

素质目标：

1、遵守国家法律制度，规范自身行为，遵纪守

法。

2、不断积累经验，从个案中寻共性。

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3、提高工程建设法律意识，具有良好的职业道

德和敬业精神。

4、依法从业，从自身做起，促进建筑业健康发

展。

5、具有较好的学习新知识的能力，关注现行工

程建设法律法规及标准。

6、具有自学能力、理解能力与表达能力。

7、积极参与教学实践活动，认真、细心的学习

态度。

3．课程内容与要求

工程建设法规学习领域（共32学时）

参

序

号

任务学习任务学习要求

考

课

时

建造师管理

任务

一：

1建设工

程法律

制度

制度、法律

体系和法的

形式、民

法、建筑

法、招标投

标法、安全

生产法、建

掌握建造师管理制

度、建筑法、招标投

标法、建设工程安全

生产管理条例、建设

工程质量管理条例

熟悉民法、安全生产

法、安全生产许可证

条例、建设工程勘察

20

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设工程安全

生产管理条

例、安全生

产许可证条

例、建设工

程质量管理

条例、建设

工程勘察设

计管理条

例、消防

法、档案法

合同法原则

及合同分

任务

2

二：

合同

法

类、合同的

订立

、合同的履

行、违约责

任、建设工

程合同

设计管理条例、档案

法

了解法律体系和法的

形式、消防法

掌握合同的订立、建

设工程合同

熟悉合同的履行

了解合同法原则及合

同分类、违约责任

6

任务民事纠纷处掌握建设工程法律责

任

了解民事纠纷处理的

23三：建理的方式、

设工程建设工程法

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纠纷的律责任

处理

任务

4四：案

例分析

任务一：

实际案例分

析讨论

方式

应用相关知识分析实

际案例，出原因

4

工程建设法规学习知识

建设工程法律制度

（1）建造师管理制度：注册管理、执业

管理、执业工程规模标准、监督管理；

（2）法律体系和法的形式：法律体系、

法的形式；

（3）民法：民事法律关系、民事法律

行为的成立要件、诉讼时效制度；

主要内容（4）建筑法：施工许可制度、企业资质

等级许可制度、专业人员执业资格制度

、工程发包制度、工程承包制度、

工程分包制度、工程监理制度；

（5）招标投标法：招标投标活动的原则

及适用范围、招标程序、投标的要求、

联合体投标、禁止投标人实施不正当竞

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争行为的规定、开标程序、评标委员会

的规定和评标方法、中标的要求、招标

组织形式和招标代理；

（6）安全生产法：生产经营单位的安全

生产保障、从业人员安全生产的权利和

义务、生产安全事故的应急救援与

调查处理、安全生产的监督管理；

（7）建设工程安全生产管理条例：建设

工程安全生产管理制度、建设单位

的安全责任、工程监理单位的安全责

任、施工单位的安全责任、勘察、设

计单位的安全责任、其他相关单位的安

全责任；

（8）安全生产许可证条例：安全生产许

可证的取得条件、安全生产许可证的管

理规定

（9）建设工程质量管理条例：建设单位

的质量责任和义务、勘察、设计单位的

质量责任和义务、施工单位的质量责任

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和义务、工程监理单位的质量责任和义

务、建设工程质量保修制度、建设工程

质量的监督管理；

（10）建设工程勘察设计管理条例：建

设工程勘察设计发包与承包、建设工程

勘察设计文件的编制与实施；

（11）消防法：消防设计的审核与验

收、工程建设中应采取的消防安全措

施；

（12）档案法：建设工程档案的种类、

建设工程档案的移交程序；

教学媒体

教学方法

考核时间

任务二：

教科书；课件；

讲授法、举例法、案例法、多媒体；

学习态度、出勤率随堂考核；课堂笔记

考核两次

合同法

（1）合同法原则及合同分类：合同法原

主要内容则及调整范围、合同的分类；

（2）合同的订立：要约、承诺、合同的

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一般条款、合同的形式、缔约过失责任

；

（3）合同的履行：合同履行的规定、

抗辩权、代位权、撤销权；

（4）违约责任：违约责任的承担方式、

不可抗力及违约责任的免除；

（5）建设工程合同：建设工程合同的订

立、建设工程合同的履行；

教学媒体

教学方法

考核时间

任务三：

教科书；课件；

讲授法、举例法、案例法、多媒体；

学习态度、出勤率随堂考核；课堂笔记

考核一次

建设工程纠纷处理

（1）民事纠纷处理的方式：民事诉讼

主要内容

的特点、仲裁的特点、和解与调解；

（2）建设工程法律责任：民事责任、

行政责任

教学媒体

教学方法

、刑事责任

教科书；课件；

讲授法、举例法、案例法、多媒体；

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考核时间

4．实施建议

学习态度、出勤率随堂考核；课堂笔记

考核一次

4.1教学建议

1.教授方法

以课堂教学为主，可根据教学内容，选择有代表

性的案例或录象资料进行教学和讨论。采用理论结合

工程建设的实际案例进行讲解，举例法、案例法、多

媒体的应用使学生的学习兴趣提高，激发学生学习的

内动力。通过一定数量的习题训练更深入理解工程建

设法规的理论内容，要强化应用，强调专业针对性和

实用性，为学生今后的职业发展与迁移提供一个较宽

的知识、能力和素质平台。任务一，建设工程法律制

度，20课时；任务二，合同法，6课时；任务三，建

设工程纠纷处理，2课时；实践教学，4课时，选取

建筑工程中常见案例引领学生分析讨论。

建筑业专业人员执业资格制度是我国强化市场

准入制度、提高项目管理水平的重要举措。在我国，

对建筑业专业技术人员实行执业资格制度。我国目前

在建筑业实行执业资格制度的专业技术人员包括：注

册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师、注册

造价工程师、注册咨询工程师、注册建造师等。以上

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建筑业执业资格考试都包含工程建设法规的科目，因

此，在教学过程中要与现行工程建设法律法规及标准

相结合，与执业资格考试结构和体例相结合。学生可

在课程结束后在深度上适当增加，可参加有关执业资

格考试。

2.学习方法

采用自主学习与小组讨论相结合的学习方法

4.2教学考核及评价建议

1.考核要求：

本课程为考查课程，考查课成绩包括考勤、课堂

表现、作业、笔记四部分。

2.考核标准：

（1）考勤占总成绩20%

（2）课堂表现占总成绩20%。

（3）作业完成情况占总成绩20%。

（4）笔记情况占总成绩40%

考核必须严格按照考核标准要求完成。

4.3课程资源的开发与利用

1.注重案例指导书和最新多发建设工程违规案例

的开发和应用。

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2.注重投影仪、录像、视听光盘等教学资源的开

发和利用，有效地创设形象生动的学习环境，激发学

生学习兴趣，促进学生对知识的理解与应用。

3.参考资料：

《建设工程法规及相关知识》全国二级建造师执

业资格考试用书编委会，中国建筑工业出版，版别

（2011年，第三版）

《建筑法规概论》陈东佐，中国建筑工业出版，

版别（2008年12月，第三版）

建筑行业有关标准规范

4.4教材选用和编写建议

教材选用张俏主编《工程建设法规》校本教材，

此教材根据一级建造师、二级建造师考试大纲的重点

内容编写。实行建造师执业资格制度后，大中型工程

项目施工负责人必须由取得注册建造师资格的人士担

任，以提高施工管理水平，保证工程质量安全。此教

材针对建造师的不同执业岗位，对勘察、设计、施

工、监理、招标代理、造价咨询等单位所涉及的工程

法律法规进行了阐述，其中对与施工单位密切相关的

工程法律法规进行了重点论述。在编写过程中，根据

本校教学实际情况，听取多方施工企业指导意见；与

现行工程建设法律法规及标准相结合，与建造师考试

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结构和体例相结合。编写遵循提高学生解决实际问题

能力的原则，力求内容具有综合性、实践性、通用

性。

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