森林防火在林业资源保护中的作用
摘要:随着经济社会的不断发展进步,自然资源开发工作已经成为社会各界
人士关注的重点内容。林业资源在社会发展过程中处于非常重要的地位,但由于
种种因素,林业资源缺乏有效的保护,不利于经济发展,有损人类生存环境。森
林资源是林业资源的一种,林业资源环境和地区气候、水源、生态等都有重要关
系。火灾是森林最大灾害之一,对于经济发展带来很大威胁,为了森林资源可持
续发展,必须做好森林防火管理措施,这也是保护林业资源的重要内容。
关键词:森林防火;林业资源保护;作用
1林业资源保护中护林防火的现实意义
加强林业生态系统保护,加强生态建设已经成为当前社会发展的重要内容,
同时也是实施科学发展观,促进经济健康可持续发展的关键方略。森林作为一个
复杂且庞大的生态系统,内部含有丰富的经济价值,可以为现代社会发展提供大
量的木材食品和各种生产原料,同时要兼具涵养水源,维持生物多样性,保持水
土,净化空气的多重生态价值,它可以为人类社会的发展提供必要的物质基础。
大量以实践证明不科学,长时间以牺牲资源为代价的发展道路,势必会给社会发
展带来巨大的隐患和灾难。因此在进入新世纪以来,党中央高度重视林业生态环
境保护,并提出了绿水青山就是金山银山的理念,注重加强人与自然关系的有效
提升,处理好林木保护和再生之间的关系,为现代人类文明提供保障,实现现代
社会的可持续发展。而在林业资源保护工作开展过程中,森林火灾是一种较为突
然,传播范围较为广泛,危害较为严重的灾害,包括了自然原因和人为因素。如
果不能够做好森林防火工作,一旦森林当中出现火灾,将会短时间内向着周边的
邻居扩散蔓延,造成大批量的林木死亡,引发物种多样性危机,同时也会造成严
重的水土流失,对周边人民众的生命健康构成严重的威胁。所以在林业资源保
护工作开展过程中做好护林防火工作,不仅能够维持林业生态系统的多样性,而
且还能够更好的助推林业经济的健康发展,保障周边居民的生命财产安全。
2林业资源保护的方式
2.1对资源进行管理
森林资源在现代社会的快速发展中发挥着重要作用,对于林业经营者来说,
要不断提高森林资源保护意识,创新经营模式。对于有开采权的企业,要定期管
理和控制开采权,全面实施资源管理。此外,企业有义务禁止通过私人渠道销售
树木,特别是森林资源的管理可以确保社会稳定,促进社会发展。然而,即使森
林资源能够恢复,由于从种植到收获的过程是一个持续多年的过程,相关管理者
必须摒弃传统观念,加强资源管理和宣传,引起社会对森林资源保护的重视。按
照保护第一、合理利用的原则,遵守生态红线,提高林区的利用效率。完善政府
评价方法,通过森林经营、林地权属、林地权属制约社会经济发展,落实法律法
规,避免重大森林损失,采取适当措施修复受损林区。制定中幼林保护规划,森
林资源管理项目,提高中幼林管理和保护水平,优化森林生长环境,保证森林质
量。结合城市景观设计、城市发展等要求,推进村镇绿教育。通过灌溉保护、
节水灌溉、滴灌等退耕还林过程,改进耕作方法,提高成活率,提高林区生产水
平。加强国有林业控股改革,完善林业各项补贴政策,运用科学造林模式提高林
业效益。发展特经济林,开发生态旅游项目,促进现代林业发展。优化林业产
业结构,构建围绕林业产业体系的长期体系,促进生态林业和民生林业发展。
2.2加大宣传力度
加强对森林防火重要性的宣传,禁止在森林内使用明火,利用多种宣传途径
做好宣传工作,确保森林防火意识深入人心。
2.3进一步强化责任落实
首先,严格落实属地管理责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失
职追责”要求,做到人员前移、措施前置、关口前设,形成“山有人管、林有人
护、火有人防、责有人担”的森林防灭火工作格局。落实森林经营单位法人、乡
(镇)长、村委会主任、村民小组长、林权所有者等“五个关键人”的职责,确
保防控措施落实到户到人,落实到每个环节、每个山头;其次,严格落实部门监
管责任。森林防灭火指挥部要充分发挥好组织、协调、指导、监督职能,统筹做
好森林防灭火工作;各级各部门按照工作职责,负责本单位、本领域的宣传、监
管、管理、防范等森林防火工作;再次,严格落实分片包干责任。实行县领导包
乡(镇)、乡(镇)领导包村、村包户、人包山的责任体系,明确管护区域及管
护责任人,把森林防火责任层层落实到每个山头地块;最后,严格落实护林员责
任。加强对护林员的管理,坚决杜绝护林员不在岗、不履职的行为,建立健全护
林员管理考核制度,因护林员履职不到位,导致责任区域内发生森林火灾的,一
律予以解聘,并视情况予以行政和经济处罚。
2.4建立森林防火监测系统。
投资林区消防产品和设备,建设消防道路,全面覆盖林区。建立了天地人一
体化的森林火灾监测系统,该系统包括:通过卫星遥感、航空遥感和遥感分析系
统,完成天地一体化的实时监测,对遥感数据进行处理;数据传输分系统接管卫
星通信和自组网通信,建立四级森林防火监测机构,形成现场一指和一指三级指
挥系统,动态传输系统数据。
2.5强化应急准备,科学妥善处置火情
严格执行24小时专人值班和领导在岗带班制度,落实好重要节日、重大活
动值班备勤和全勤指挥制度,确保应急值守等各项工作正常运转。严格执行“有
火必报、报扑同步、归口上报”制度,统一上报口径,确保上报信息的一致性,
避免出现多头报告、越级上报、瞒报、误报等情况。各类森林消防队伍要靠前布
防,提升战备等级,全面细致的检修扑火工具,确保遇有火情快速出击,科学组
织扑救,确保火灾“打早、打小、打了”。同时要加强值班值守制度,要坚持有
火必报、报扑同步,按规定及时上报火情,一旦发生森林火灾,要第一时间向县
自然资源和规划局(林业局)报告,坚决杜绝迟报瞒报。要牢固树立“安全第一、
科学施救”的理念,强化扑火安全的红线意识,坚持“以人为本、科学扑救”,
坚决杜绝人员伤亡事故发生。
2.6吸取国外先进的林业资源保护经验
在分析我国森林资源保护现状的基础上,应借鉴国外的做法,寻求森林资源
保护的最佳做法,并结合我国森林资源保护的实际需要。同时,我国森林资源管
理中存在许多不合理的方法,为进一步提高森林资源管理效率,除学习国外先进
经验外,还需要优化我国林业生产模式。加强森林资源市场的开发,避免森林资
源的浪费。此外,要善于引进国外先进的森林资源保护理念和技术,提高林业生
产力,大力促进地方林业经济发展,保护森林资源,在实施森林保护措施的过程
中,要提高森林保护为经济发展服务的认识,不断加强对森林资源的保护。
3结论
综上所述,加强森林防火,落实各项防火措施,不但是区域经济发展的要求,
也是森林资源保护的首要任务。在林业资源保护工作开展过程中,林业防火不单
单需要在技术方面做好有效的预防,还需要加强制度方面的有效建设,完善相关
监督流程。同时基层地区的林业工作人员也需要充分认识到森林防火工作是一个
艰巨的工程,必须在强化防火知识宣传教育,提高人民众防火意识的基础上,
注重做好森林防火工作,将防火工作直接落实到不同级别的相关工作单位的,日
常工作计划当中,明确各个工作人员的具体职责,将责任落实到人,最大程度的
保护林业资源,避免因为火灾而造成不良的经济损失,从根本上推动林业资源保
护工作的高效开展。
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