四新建设分类法学

四新建设分类法学

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国

特社会主义的全局和战略高度来定位法治、布局法治、厉行法治，推

动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，全面依法

治国实践取得重大进展。从湖南来看，我们坚持把党的领导贯穿到全面

依法治省全过程，成立省委全面依法治省委员会，出台相关条例，将依

法治省纳入绩效考核、平安建设考评，推动形成了全面依法治省工作体

系。我们推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，出台湘江保

护条例、长株潭绿心保护条例、农村扶贫开发条例等一批具有湖南特

的地方性法规，开启了法治护江护绿、助力脱贫的新模式；法治政府建

设取得实效，4个市县获评全国第一批法治政府建设示范地区（项目）、

数量居全国前列；司法责任制综合配套改革深入推进，省级以下法院检

察院人财物实现省级统管，法院执行攻坚、检察公益诉讼等工作走在全

国前列；公共法律服务实现五级实体平台全覆盖，“一村一辅警”“一村

一法律顾问”全覆盖。我们着力解决人民众反映强烈的突出问题，依

法严惩了一批黑恶势力犯罪，深挖彻查了背后的“利益链”“关系网”“保

护伞”，人民众普遍称赞“扫黑除恶扫出了清风正气，扫出了朗朗乾

坤”；全面实施“一件事一次办”改革，持续推进“减证便民”，依法平

等保护企业及经营者合法权益，法治化营商环境持续优化。我们把依法

治省和依规治党结合起来，坚持从“关键少数”抓起，严格落实宪法宣

誓制度，出台党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的实施

办法，率先推行领导干部年终述法考评制度，建立健全防止领导干部干

预司法和司法机关内部人员过问案件制度，领导干部的法纪意识和法治

素养得到增强，用法治思维和法治方式解决问题、开展工作的能力不断

提高。当前，全省上下正在大力实施“三高四新”战略、奋力建设现代

化新湖南，改革发展稳定任务十分繁重，尤其需要发挥法治的引领和保

障作用，也为法治湖南建设提供了丰富场景和广阔空间，法治战线的同

志们使命光荣、责任重大，大有可为、应有作为。党的十八大以来，习

近平总书记创造性提出关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战

略，形成了习近平法治思想。特别是习近平总书记在中央全面依法治国

工作会议上提出的“十一个坚持”，内涵丰富、思想深邃、逻辑严密、

系统完备，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面

依法治国等一系列重大问题。这是马克思主义法治理论中国化的最新成

果，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。我们一定要深刻学习领会

习近平法治思想的重大意义、精神实质和实践要求，将其作为推进法治

湖南建设的根本遵循，贯彻落实到全面依法治省各项工作中去。