司法局整顿规范基层法律服务工作的情况汇报与司法局目标考核制度

司法局整顿规范基层法律服务工作的情况汇报

与司法局目标考核制度

司法局整顿规范基层法律服务工作的情况汇报

为进一步规范我市基层法律服务市场，促进我市基层法律服务工

作健康、有序发展，根据省地有关要求，我局从___年___月___日起

对我市范围内所有的基层法律服务所和基层法律服务工作者进行了

一次集中整顿。

今年___月初，我局下发了《汾阳市司法局整顿规范基层法律服

务工作方案》，同时在局党组的领导下，成立了以姜瑞华局长为组长，

张福生副局长为副组长，郭立功、郭少华、吕德宏、王新恩、马文静、

郭耀红为成员的整顿规范工作小组，具体负责整顿规范工作的___部

署、统筹协调、检查督办和重要事项的研究处理等工作，工作小组办

公室设在了局基层股。

为了促使乡镇对此项工作的落实，市局实施重点突破，集中整顿

反映较多的突出问题，整顿规范重点地区的法律服务市场。

1、批设法律服务机构时，普遍存在《章程》不完善的问题，按

照《基层法律服务所管理办法》第10条的规定，各法律服务所需要

进一步修改和完善章程。通过这次整顿，各法律服务所对其章程全部

进行了修改和完善。

2、针对个别所章子还是“汾阳县”而不是“汾阳市”的问题，

(包括牌子、章子)。按照《基层法律服务所管理办法》第九条牌子、

章子均应为:___县(市)区___乡镇(街道)法律服务所的规定进行了整

改。

3、对文明路、西___路两处未经市司法局批准随意变更执业场所

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和私自设立业务接待站(点)、乱挂牌的，予以了清理。

4、对未通过年检注册的基层法律服务所、法律服务工作者以法

律服务所和法律服务工作者的名义从事有偿法律服务的个别人进行

了处理。

5、为避免司法所和基层法律服务所两者职能混淆，以基层法律

服务所的名义从事有偿法律服务或以司法所的名义行使行政职权的，

我局利用例会___了培训，教育基层法律服务工作者应当依据司法部

规定的业务范围和执业要求开展法律服务，不得同时在两个以上基层

法律服务所执业，也不得在律师事务所执业，并不得以律师名义进行

宣传、提供法律服务。

6、对地域管辖不规范的问题，基层法律服务以本辖区法人、公

民为主要服务对象，我们强调了不得代理当事人任何一方均不在本辖

区的诉讼案件，实在有必要，应与该辖区法律服务工作者联合办案。

7、针对个别基层法律服务所内部管理混乱，制度不健全、不规

范的问题。建立健全了岗位责任、学习、会议、案件登记、档案、内

务管理等相应制度。

8、档案装订不及时不规范的问题。按照司法部《基层法律服务

档案管理办法》的规定进行档案管理，做到一案一装卷，装订顺序和

内容符合要求，具有专门的档案柜、有专人负责。

9、所内执业人员作到公示，收费标准公开，没有出现基层法律

服务所超业务范围办案、办人情案、收费不办案的问题。

10、___月___日，市司法局组成检查组，在市司法局分管副局长

的带领下，对城区及汾太公路沿线的法律服务市场进行了突击检查和

清理整治。在检查中，发现并现场依法取缔了社会人员非法设立的法

律服务机构两处，当场收缴非法和违规制作使用的标语及牌匾1块、

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并进行了销毁，并对有关当事人进行了批评教育，对不合格的基层法

律服务工作者，按法定程序依法予以暂缓注册处理

由于目标明确、___严密、措施得力，我市的基层法律服务队伍

建设开展集中教育整顿活动已初见成效。一是通过动员、学习使全体

基层法律工作者充分认识到开展这项活动的重要意义;二是自觉规范

执业行为，倡导奉献精神，进一步提高了增强基层本稿版权是政法秘

书网法律服务的社会效益和经济效益关系的认识;三是行业自律得到

加强，为人民服务的意识不断提高，起了良好的社会反响，基层法律

服务队伍的整体形象有了明显的改善。

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司法局目标考核制度

为进一步完善目标决策、执行责任、考核监督体系，确保全年工

作目标顺利完成，参照《四方区目标管理绩效考核暂行办法》，结合

我局实际，制定本办法。

一、适用范围

本考核办法适用于局机关全体工作人员。实行分级考核，即局领

导副职、内设职能科室负责人和其他工作人员三类。

二、考核内容

考核内容包括工作效能和工作态度两个方面。工作效能指机关人

员承担的重点工作目标、调研信息和指派的其它工作的完成情况;工

作态度指机关人员的爱岗敬业、作息纪律、服务态度的表现情况。

三、考核方法

实行季度考评和年度考核相结合的方法。

季度考评于每季度末进行，采取总结汇报、___评议的方法。工

作效能方面，每名工作人员根据局重点工作目标责任分解的内容，结

合自身承担的工作任务，就本季度工作完成情况进行总结汇报，再由

全体工作人员根据每个人工作完成情况对其工作效能进行评议，评议

分为优秀、良好、一般三个等次。工作态度方面，根据每名工作人员

本季度在爱岗敬业、服务形象、作息纪律等方面的表现，由全体工作

人员进行评议，评议分为优秀、良好、一般三个等次。两个方面考评

结果由局考核领导小组进行汇总讲评，作为年度考评的重要依据。

年度考核于每年___月份进行。由局考核领导小组根据四个季度

每名工作人员在工作效能和工作态度两个方面考评等次及年度工作

加减分情况，确定年度考核等次。

四、考核计分

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考核总成绩设定加减分，年度考核总成绩由季度考评等次结合年

底考核加减分数确定。

(一)考核加分

有下列情况之一的，由各科室、工作人员于每年___月份提报，

经考核领导小组研究确定，在考核总成绩中加分:

1、突出成绩加分。工作成效显著，本科室承担的市局重点目标

任务在年底市局考核中位次保持第一档的加5分，位次前移1个档的

加3分。

2、创新工作加分。工作思路新颖、已经实施、初见成效的加2

分;召开市级现场会或在市级会议上交流发言、进行经验推广的加5

分。

3、工作岗位加分。在完成本职岗位工作的同时，根据承担的其

它工作任务量及完成情况酌情加分。

4、调研信息宣传加分。

(1)调研文章、信息被区委、区政府及市司法局采用的加0.5-1

分，被市委、市政府及市委政法委采用的加1分，被省级部门采用的

加2分，被国家机关部门采用的加3分。

(2)调研文章、信息、图片被省、市级新闻媒体宣传报道的加

0.5-1分，被国家级新闻媒体宣传报道的加3分。

(二)考核减分

1、工作位次后移的:本科室承担的市局重点目标任务在年底市局

考核中比上年位次后移的，每后移1个档扣3分，列最后一档的加扣

1分。

2、调研信息基本任务量没有完成的扣2分。

考核加分1、2项和考核减分1、2项内容作为连带责任加减分项，

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即分管领导、科室负责人和工作人员同时相应加减分。

五、考核结果及运用

根据年度考核总成绩确定每名工作人员在年度公务员考核中的

等次。

在年度考核中，每季度评议未获得2/3良好以上票数，局领导副

职加减分在副职平均加减分数以下、科级以下工作人员加减分在其范

围平均加减分数以下的，第一年将给予通报批评，取消评先创优资格

并给予黄牌警告;第二年仍未达标的，在公务员年度考核中将被确定

为基本称职以下等次。

在年度考核中获得较好成绩的，将给予精神和物质奖励。一是在

干部提拔使用方面给予优先;二是作为评先创优的主要条件;三是将

给予适当工作激励。

本考核办法由四方区司法局目标管理考核领导小组负责解释并

___实施。

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