名师苏苏解读年注税《税收相关法律》教材变动

2014年注册税务师报名时间临近，备考已经拉开序幕，为

了帮助广大考生提前做好备考准备，网校特别整理了苏苏老师讲

解的2014年注册税务师《税收相关法律》教材变动的相关内容，

希望对广大考生有所帮助。

2014年注册税务师《税收相关法律》教材的变动：

今年教材的变化不太大，整个体系变动不太大，都是一些细

节的变动。我们用去年的教材也是可以的，但是就是得费一点时

间，把变动的地方都标注出来。

(一)第一篇行政法律制度

1.第一章行政法基本理论

①行政相对人的概念今年教材删除了，但是也有可能考到

②优益性的体现，是指有优先性和受益性，今年的教材删除

了，这个点今年不会再出题了

③关于法律法规授权的组织当中，原来是有写临时机构和企

业组织，这个删除了并不是说不属于了，只是说不重要

④新增加的两点：国务院的组成和议事协调机构(P8)、国务

院直属特设机构(P9)

⑤新增加行政奖励的概念(P22)

⑥新增加行政实施行为(P27-P30)

2.第二章行政许可法律制度

受理许可中的申请期限，今年删掉了，但是这个还是可能会

考的。所以第二章可以按2013年的标准去准备。

3.第三、四、五章除了一些语言文字上的细枝末节改动的一

些词外，其他的基本上没有变化，不到对考试有影响的点。

(二)第二篇民商法律制度

1.第一章民法基本理论概述

删掉了一道例题，在原来的教材P114是有一道例题的，教

材考虑到前后是没有例题的，就删除了，对考试没有影响

2.第五章公司法律制度

①新股发行条件和新股发行程序都有些变化，大家注意了解

(P213)

②(二)股票上市这个点的变化要特别注意(P213)

3.第六章破产法律制度

增加了《破产法司法解释(一)》

①破产的特征，之前是四点，现在是五点(P224)

②破产的原因增加了概述(P225-P226)

③破产申请的受理(P228-P229)

(三)第三篇刑事法律制度

1.第三章涉税犯罪法律制度

①(三)认定逃税罪应当注意的问题(P279)

②十三、虚开发票罪(P288)

③十四、持有伪造的发票罪(P289)

(四)第四篇诉讼法律制度

1.第一章行政诉讼法律制度

删除了P322回避的两种情形，删除了也一定要重视

2.第二章民事诉讼法

今年没有什么变化

3.第三章刑事诉讼法

本章变化比较大

①回避决定这个内容今年详细写了(P364)

②辩护的内容也做了调整(P365)

③证据的问题(P375-P381)

④侦查的问题(P386、387)

⑤公诉案件(P390-P392)

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2009年法律硕士联考已经落下帷幕，随即参

加2010年法律硕士联考的考生已经开始紧

张忙碌的备考复习，有些考生在复习开始的

时候很迷茫，不到一个好的方法和整体的

复习思路，为此，特邀请了法律硕士辅导专

家为各位考生讲解复习方法，希望能对各位

考生有所帮助。

1、很多考生可能是第一次参加法律硕士的

联考，现在请老师给大家介绍一下法律硕士

以及科目试卷组成等等

安通老师：“法律硕士专业学位”是我国专业

学位的一种，是在借鉴美国、欧洲等国家培

养高层次应用型法律专门人才的基础上，结

合我国的国情和教育实际而建立起来的。

目前我国的法律硕士专业学位类似于美国

的J.D（Juris·Doctor），但两者在内涵和层

次上又不同，美国的J.D主要是培养律师的，

而且在层次上属于Doctor（博士）；我国的

法律硕士专业学位培养的对象比较宽泛，涉

及律师、法官、检察官以及法律服务、法律

监督和经济管理、社会管理等方面的法律专

门人才，在层次上属于Master（硕士）。

根据这种情况，为了叫法上的方便和国际交

流的需要，借鉴MBA的做法，“法律硕士

专业学位”的英文对应名称为Juris·Master，

简称JM。

法律硕士的科目包含以下几个

政治100分、外国语100分、专业基础课150

分（含刑法75分、民法75分）、综合课150

分（含法理60分、宪法50分和中国法制史

40分）。

其中政治、外语使用全国统考试卷，两门业

务课的命题由教育部考试中心承办。

2、考生应该如何安排专业课程的复习呢？

安通老师：好的那么如何进行专业课复习

呢，主要分为一下几点：

合理安排复习时间专业课复习越早越好。时

间应该这样分配：白天看英语，晚上看专业

课。因为白天的大块时间少，可利用琐碎的

时间背单词，利用晚上集中的时间看法律。

2.合理的复习步骤考生最好买一本复习指

南，看指南时同时做笔记，通过复习笔记回

忆指南上所讲的内容。如果想不起来，那就

是不熟悉的部分，需要加强理解和记忆。最

后要做题来检验自己是否真正掌握了知识

点。

3.高度重视历年真题除了指南和以外，买一

本配套的练习题是必要的，最好的练习题就

是历年的真题。历年考题最能反映命题意

图、发展和趋势、解题的思路和技巧。

4.培养法律思维方法法律思维的培养最根本

的方法只有一个，就是多看案例。拿到案例

的时候，先试着用自己掌握的知识去解释内

部的法律关系，不太确定的时候再看答案，

看看别人是如何分析案情的。

3、有的考生关于备考方面没有确定的方法，

请老师给同学们具体的讲一下吧

安通老师：这里我们说的专业课就是包括了

专业课和综合这一共5门的课程，简单说一

下就是：复习民法和刑法最重要的是将基本

理论理解透，把书本吃透；后期要记忆对你

自己认为的重点。要结合案例和书本，看书

以后尽量拿书上的理论去分析问题，并且注

意用专业术语写下来。最好多几本书来

看，如北大和高教的红皮书（北大和高教出

版社的二十一世纪法学教材）。

综合课主要靠记忆，特别是法制史，复习的

后期要强记，前期花时间太多，反而效果不

好。法理也要靠理解，重点在后面几章，可

以多看一些论文，知道一些现在法律上面的

热点问题。近两年大的论述题考的都是司法

和法制方面的问题，这些都是理论热点。

可能这样同学们还不能具体理解，我再详细

的分别来说一下：

准备法硕的复习说当其冲的当然是记忆。法

硕内容庞杂，专业课加起来就有五门，因此

复习工程向当地大。对于这五门专业课的复

习，应该根据不同科目的特点来安排具体的

复习应对方法。安通学校的王老师为我们提

出具体每一科的特点以及复习建议。

法理：

法理是比较难懂的一门。往往没学过法律的

考生看书的时候觉得很枯燥。所以最好看书

的顺序不要按指南每门课的先后顺序看，而

是要先看刑法，因为刑法条理非常清楚，容

易理解，接着再看法理，理解起来就容易得

多。因为法理其实就是把各个部门法内部的

东西抽象出来了。法理内部的“线”其实比较

简单，归根到底法理就是在讲法律如何产生

的，为什么会存在，以及法律是以怎样的形

式存在的。所以，内部的那条线就是：先讲

法律建立的原因和形式是什么，法律建立以

后对社会和每个人都产生了怎么样的结果，

法是如何才能满足我们需要的，我们又是怎

样制定出对我们更加有利的法律的。

民法：

民法的复习重在理解，只有真正地了解了才

能答好民法题。而这部分指南写得比较乱一

些，建议看看《民法纵论》（梁慧星著，法

律出版社出版，19元）。写得非常不错，条

理很清晰，对理解民法理论有很大的帮助。

刑法的脉络比较清晰，伏羲起来比较容易。

总则和分则是同等重要的，每年出题分值各

占50%。刑法拿高分的最主要办法就是抓重

点，有的放矢地复习。刑法的重点内容很好

判断，重点都有一些特征的，可以帮助大家

判断哪些是可以出题的地方。

特征有明显的大写的一、二、三，大写的标

题下标有小标题的数字如①、②、③，小写

的1、2、3下多涉及法律方面重要的概念。

这些方面一定要想办法理解并且背会。先并

后减，先减后并不是重点，搞不懂就放弃。

分则当中各罪里会有很细的需要解释的地

方。比如抢劫罪中，什么是以非法目的占有，

什么是暴力，这些都要搞清楚，细细地扣。

往往很多同学考完刑法觉得很不错，觉得四

个要件都写出来了，但结果出来分并不高。

问题就出在需要好好解释的地方没有去好

好解释。根据《》，在刑法分则所确定的413

个具体罪名中，需要考生作为重点掌握的有

170个，约占总数的40%。其实不需要那么

多，每章最重要的几个罪都是前几个罪名。

另外，刑法除要看刑法法条外，还要看最高

人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体

应用法律若干问题的解释和其他几个司法

解释。

宪法：

宪法理论要求并不是很高，复习起来难度不

大。不过里面的细小知识点特别容易混，所

以一定要把宪法法条常备身边，复习的时候

还可以专门做一些知识点的比较。此外，《香

港基本法》也比较重要，应该来好好看看。

法制史：

法制史复习起来最大障碍可能就是生僻的

文言文，可是每年的考察重点恰恰不在这个

地方。所以复习的时候尽量不要细抠文言

文，跳过去就行了。法制史每年的重点变化

不大，具体来说法制史的重点集中在秦朝、

隋唐、明、清、民国还有建国初期等年代的

法制思想。刑法法律制度、重要的法典等等

内容，最好的帮助记忆的办法就是做表格。

按照年代顺序把重点内容列出来，做个比

较。每个朝代的民事经济法律制度不是重

点，只是其中一些比较重要的名词要记住。

4、现在有考生复习的时候有一些误区，导

致了事倍功半，请老师给大家来分析一下

吧！

安通老师：好的，现在好多同学都有误区，

大家复习时切勿陷入误区，一般误区分为以

下几点：

误区一：猜题压题。每年都有一部分考生把

精力用在猜题压题上，其实考研最终靠实

力。从命题趋势看，命题人总是有意识地避

开大家关注的热点，其目的就是达到公平竞

争。所以一定要踏踏实实、全面扎实地复习。

误区二：搞题海战术。一个知识点，命题者

可以通过各种题型来检测，选择、判断、简

答、案例以及论述都可以相互变通。因此最

简单最直接的方法就是牢牢掌握知识点。千

万不要陷入题海战术。

误区三：用眼不用手，只注重背书。心理学

表明，眼睛是具有欺骗性的，它使你觉得自

己掌握得很不错，但是真正解题的时候，却

无从说起或者漏洞百出。“好记性，烂笔头”，

因此要勤于动手，边记边看。

另外，考生还要注意合理分配时间，不能偏

废任何一科，特别是英语，每年很多考生都

是英语过不了分数线。其次，复习的时候要

到一个适合自己记忆的方法，看书要讲求

效率，不能太慢。

好了，以上就是大家应该注意的，其实每种

复习方法都是因人而异的，所以你只要慢慢

的积累，时间一长同样可以到自己的方

法，希望每位考生都能考出自己理想的成

绩！

鉴于报考考研法硕的考生都是非法学专业

的，以前可能基本上都没有接触过法律方面

的教材，因此，在考研法硕复习过程中要付

出比法学专业同学更多的精力，因此整理复

习方案非常重要，下面请跨考教育法硕教研

室李老师为大家总结一下考研法硕的复习

要点，供大家参考。

研究生入学考试不同于自学考试、大学的期

末考试，它不仅要求考生牢固掌握基础知

识，还要求考生有广阔的知识面，关注国际

国内重大时事，运用所学的知识解决实际问

题。这类题目大多以论述题的形式出现，所

占比重相当大，一般为20%到50%，建议

2012年的考生不可忽视，在分数上拉开距离

的往往就是在这个方面。

专业课具体来说怎么复习呢?建议2013年考

研的同学们先看实体法即民法和刑法，其次

看宪法、法制史、法理。不提倡先看深奥的

法理学。民法、刑法都是和生活密切相关的

法律，我们每天听到的关于法律的新闻几乎

都是民法或者刑法方面的，因此学起来比较

轻松，可以更快的培养我们对于法律的兴趣

和法言法语。

法理学是关于法是什么的一门学问，当学完

了刑法和民法，再学法理学的时候，我们可

以结合自己学到的关于民法刑法的知识来

理解法理学的考点。法理学主要内容就是法

的派系、法的结构、法的部门、违反法律要

承担的责任、守法、司法、执法、法与社会

相关内容的关系等，这些法理学的知识可以

反馈到任何一门实体法当中，如刑法，刑法

有关于犯罪的构成要件的法条，违反了刑法

的规定要负什么责任，谁来追究责任，司法

机关、执法机关要怎么做?是不是和法理学

的内容是完全对上了。所以先学实体法，再

学法理学。而宪法、法制史主要是记忆了，

没有太多的技巧，不过对于法制史，大家把

握几条线复习最好，如各朝的重要法典、法

典的篇章结构的历史演变、中央司法机关的

演变、刑罚制度的演变等，这个建议大家学

习以前学长的笔记资料。

教材是复习的根本材料，也是答题的根本依

据，复习时应以教材为根本，全面、牢固地

掌握教材内容，不可本末倒置，以复习资料、

模拟试题之类的东西为主，任何复习资料都

应当以教材为准，围绕教材内容而展开，并

且无法替代教材，这是复习时首先应明确的

问题。

研究生入学考试的试题，特别是简答题和论

述题，多数与法学重点、热点问题有关，这

些题目的分值又相当大，因此考生应予以高

度重视。一般说来，法学重点、热点问题与

国内国际重大时事，法律的制定、实施、修

改，国内改革实践有密切联系，考生可以通

过广播电视、学术刊物、报纸等途径予以了

解。

其实真正来说，考研法硕考试的难题部分相

当少，但对考点掌握的细致程度要求非常高;

虽然法硕考生不允许法学本科生报考，但是

各个考生的基础并不相同。有取得法学的双

学位的，有利用周末辅修法律的，也有不少

通过自考取得过法律本科或大专学位的，也

有一直在关注法律阅读法律报刊书籍的，有

提前到大二久准备考法硕的，有因为兴趣而

常常去听法学本科生的课的。没有基础，就

如建房子没有地基，建房师傅的本事再高，

也建设不了好楼高楼。

最后特别强调一点：考研法硕考试对案例分

析能力要求极高，而这又是建立在知识点的

强化记忆与理解以及大量的习题练习的基

础上的，因此对于这一方面，同学们在复习

考研法硕的时候一定要多加关注。

12

作者：中国政法大学研究生院学位办袁巍

对于学习法律的自考生而言，案例分析类型

的题目是参加自学考试所必须认真面对的，

因为它具有一定的难度和深度。在相关的法

律课程中经常会碰到需要对案例进行分析

的题，比如“知识产权法”、“合同法”、“公

司法”等等。其题型也不一定仅限于案例分

析，有时在选择题中也会采取这种出题方

式。从实践意义的角度来看，我们学习法律

的最终目的是把法律运用到社会生活中去，

因此学会对考试试题中的案例进行正确分

析，对于我们在实际生活中恰当地运用法律

分析问题也具有很强的实战作用。

本文将主要从考生应试的角度指出案例分

析题型的特点、难点和解题技能，并归纳解

题的方法。希望这些分析能够很好地帮助自

考生以正确的心态对待这种题型，并从容地

完成解题。

一、案例分析类型题的特点与难点

案例分析类型题虽然可以采取多种形式出

题，但还是有一些特征可循。掌握这些特征

可以使考生在考试时不至于产生恐慌感，避

免不必要的失误。从以往的考题来看，案例

分析类型题的特点主要有以下几个：

1、案件事实被虚拟得很真实。为了考查考

生对于法律规范的记忆和理解水平，案例分

析类型的题目通常虚拟出很真实的场景。如

发生法律纠纷的当事人名字很具体，纠纷的

时间具有紧凑感，地点的安排一般也是恰到

好处。这样虚拟场景的作用是让考生有置身

于案件情景之中的感觉。由此考生就无法采

取“事不关己，高高挂起”的态度来处理问

题。

2、案件事实往往错综复杂。首先，案件往

往涉及到多方当事人。甲方、乙方、丙方等

等，往往弄得考生晕头转向。其次，案件所

涉及到的法律关系往往也不止一个。比如合

同关系与侵权关系往往扯到一起，所有权关

系与债权关系糅合在几方当事人之间等。再

次，案件信息量丰富。由于是虚拟的真实场

景，所以考题通常提供了足够多的信息量给

考生，这样一方面让案件更具真实性，另一

方面也是考查考生排除不必要信息的能力。

多余的信息无疑给考生设置了很多陷阱，考

生必须步步小心。

3、考查考生的综合能力。案例分析类型题

的目的是考查考生的综合能力。第一是分析

问题的能力。针对考题的提问，考生必须排

除不必要的干扰信息，利用有用信息对问题

的本质做出判断。既然是考法律知识，那么

问题的本质其实就是对相关法律问题提出

结论性意见。第二是记忆能力。为了解决考

题设置的问题，考生必须能够运用已经学过

的法律知识，其中自然包括当前中国的立法

对某些问题是如何规定的这样基础性的知

识点。记忆如果不到位则很难对问题做出正

确判断。第三是法律语言表述能力。当考生

运用已经学过的知识分析问题的本质之后，

就应当把结论表述出来。解决法律问题自然

要用适当的法律语言回答，这就是我们通常

所说的要学会使用“法言法语”来表述自己

的看法。这样一来，特定法律词汇就成为一

个不可或缺的考察目标。

通过以上三个方面的特点，我们不难理解为

什么很多考生一见到案例分析类型的题就

头疼、发怵。这种类型题目的难点正在于其

信息量过多，而考生往往基础知识不够扎

实，所以容易陷入出题者预先安排好的陷阱

中去。另外，这类型题考察的能力是多方面

的，它对考生提出的要求更高，其难度自然

而然地提升上去了。

二、解答案例分析类型题所需要具备的技能

针对前文对案例分析类型题的特点和难点

所进行的分析，笔者在此想强调一下考生在

面对这些题时所需要具备的技能。

首先，考生要扎扎实实地学习各门法律知

识，做到理论与实证相结合。所谓理论是指

教科书当中对重要问题的阐释。包括某些理

论问题是如何提出来的，学者对这些问题的

态度如何，对于个别重要理论问题甚至需要

了解一下其他国家的立法是如何处理的。实

证是指我们国家的立法是如何规定的。考生

往往抱怨法律考试所涉及的法条太多，记忆

量太大。其实这是一种对法律考试极大的误

解。考试考查的通常是具有重大理论意义、

实践意义或者与当前时事紧密联系的内容，

并非所有法条规定的内容都有考查的必要。

法律考试如果仅仅侧重于记忆、背诵能力的

考察是对法律学习很大的曲解。但这并不是

鼓励考生在学习的时候进行选择性学习，因

为教科书中的很多内容都是重要内容。考生

在阅读教科书的时候要学会区分问题的重

要程度，同时结合我国立法规定来记忆，切

忌胡乱猜测考试重点，也忌讳采取应试目的

很强的方式去阅读教科书。

其次，考生要善于分析各种法律关系。案例

分析类型题的解题关键就在于法律关系的

分析，而自考经常考查的法律关系并不多，

比如所有权关系、担保物权关系、债的关系

是最为常见的法律关系。精通这些法律关系

成为学习法律知识的首要目标。后文中还将

讲解对法律关系进行分析的方法。

再次，考生在答题过程中要紧扣设问的要求

进行解答。考题的设问形式多样，有的仅仅

要求考生分析案件当事人之间的法律关系，

有的就某个问题提问中国现有立法如何规

定，比较抽象的设问可能要求对某个案例进

行全面分析并提出解决办法。不同设问形式

的回答方式不尽相同，考生需要认真审查设

问要求，对症下药才能做到既不浪费考试时

间又能围绕要点回答。

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