社区便民法律服务站建设方案

社区便民法律服务站建设方案

各处室、中心、司法所、公证处、律师事务所、法律服

务所：

为全面贯彻落实省厅、市局关于“四个全掩盖”工作要

求，着力提高辖区公共法律服务的掩盖率，努力实现法治惠

民，司法为民”的工作目标。依据Y市司法局关于《Y市“村

（社区）便民法律服务站”（以下简称为服务站）建设试点

标准（试行）》的文件要求，结合我区实际，打算在观前、

城北、沧浪、葑门、留园和石路六个街道，开展服务站建设

的试点工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，秉承经济

效益、社会效益、法律效益“三位一体”的原则，通过整合

法律服务资源，下移服务重心，规范完善法律服务制度、服

务内容、服务模式，着力解决人民众日益增长的法律服务

要求与公共法律服务供给不平衡的矛盾，创建多渠道、多形

式法律服务平台，基本实现公共法律服务均衡化全掩盖。

二、工作目标

服务站是集法律服务、法律救济、公证服务、法制宣传、

矛盾化解等为一体的“一站式”服务平台，是司法行政开展

便民惠民服务的重要载体。各试点街道要在因地制宜的基础

上，加大试点工作力度，努力实现优质资源配置在一线、社

情民意掌控在一线、矛盾纠纷化解在一线、专业服务延伸在

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一线、形象地位树立在一线、和谐发展促进在一线的工作目

标。

三、工作内容

（一）成立社区便民法律服务站建设领导小组。由局主

要领导担当组长、分管领导担当副组长，局办公室、法宣处、

基层处、律公处、法律救济中心负责人及各街道司法所所长

为成员的区社区便民法律服务站建设领导小组。

（二）搭建服务平台。服务站既可采用在居委会定点驻

建方式，也可采用流淌巡回服务的方式。试点单位可依据辖

区社区规模状况，在同一社区内设立多个流淌服务站或将同

一服务站掩盖范围扩大至周边多个社区。采用流淌巡回服务

形式的，各试点单位可在当地居委会协助下，在人较为集

中的场所如广场、公园或居民小区业委会会议室等设立流淌

服务点，定期开展巡回服务。

（三）成立社区便民法律服务团。充分整合司法行政资

源，以街道为单位，采用“1+1+”的模式组建一支人员

相对固定的“社区便民法律服务团”，其人员包括1名司法

局相关科室工作人员（1名司法局相关科室工作人员可挂钩

多家镇、街道），1名司法所工作人员和若干名律师、公证员、

基层法律服务工作者等专业法律服务人员，其中，试点社区

聘任的法律顾问均应参与社区便民法律服务团。

（四）建立试点街道法律服务信息员队伍，定期收集汇

总居民的法律服务需求。信息员由社区调解干事、调解员、

调解志愿者和调解信息员组成，此项工作由各试点司法所负

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责落实。

（五）建立“定时+准时”服务机制。“定时服务”是指

试点街道司法所按时组织“便民法律服务团”到各社区供应

相关业务咨询与办理，协助社区开展各类法律服务活动。“准

时服务”是指各试点单位通过在居民小区张贴、发放联络卡，

公开社区便民法律服务团及其成员和网上交流平

台等方式，为众供应准时服务。

（六）完善村居法律顾问工作。鉴于三区合并前，三区

共建的形式和协议的期限不同，采用包干形式，由在本辖区

注册的律师所、法律服务所和公证处，担当165个社区（村）

的法律顾问的共建任务。

四、方法步骤

（一）试点阶段（20XX年3月至20XX年6月）。通过

试点，加强指导，破解难题，完善机制，准时总结试点经验。

20XX年6月中旬前向区司法局提交试点工作报告，汇报试

点工作开展状况、经验做法和需解决的问题。

（二）总结推广阶段（20XX年7月至20XX年12月）。

在做好经验总结的基础上逐步扩大试点范围，力争在20XX

年底前实现全区服务站的全面掩盖。

五、有关要求

（一）加强组织领导。各试点街道要从加快构建公共法

律服务体系的高度，切实提高对社区便民法律服务站建设试

点工作的熟悉。各处室、律师所、公证处、法律服务所要积

极动员和组织法律服务人员，全力支持、协作和参与社区便

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民法律服务站建设工作。

（二）注意服务成效。各试点街道司法所要对便民法律

服务站的工作态度、办事效率、工作成效进行适时评价，同

时听取社区两委和服务对象的意见建议，并准时反馈给区局。

（三）营造舆论氛围。各试点街道要充分运用多种方式，

准时宣传试点中好做法、好经验，积极培育典型，扩大社会

影响，提高众知晓率和满足度，为这项工作的进一步拓展

营造良好的氛围。

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