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■—●Ｉ管理视角・ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ
中小企业聘用法律顾问的经济学分析
文／周林
１９９７年，人事部、国家经贸委、司法 经营风险，从而法律顾问在企业内部开 律顾问。企业内部法律顾问是企业的内
部联合颁发《企业法律顾问执业资格制 始具有举足轻重的作用。我国加入ＷＴＯ
部职员，与企业的关系是企业内部的劳
度暂行规定》，决定推行企业法律顾问职 后，企业在国际商贸、经济合作、企业兼 动人事关系。一种是外部法律顾问，即企
业资格制度，并于１９９８年在全国范围内 并、知识产权、金融、购销、索赔等方面逐 业聘请社会律师或其他法律专业人士担
进行了首届企业法律顾问职业资格考 渐地需要专业法律人士的帮助，否则容 任企业的法律顾问。外部法律顾问为企
试。这标志着我国企业法律顾问工作开 易付出许多意想不到的代价。在国际社
业提供法律服务的基础是双方的委托合
始走向制度化、规范化。２００４年，国务院
会，企业法律顾问制度的完善是一个企 同。律师作为社会自由职业者并不属于
国有资产监督管理委员会公布《国有企 业乃至一个国家成熟的标志，所以当前 企业员工，而是对等地为企业提供有偿
业法律顾问管理办法》，２００４年６月１ 无论是我国政府还是我国企业，对企业 服务。从经济学上分析，企业聘用内部企
日起在国有企业实行法律顾问制度，以 的法律顾问制度越来越重视。除了政府
业法律顾问与外部企业法律顾问的经济
建立健全国有企业法律风险防范机制， 通过相关法律明确要求国有企业建立健
成本是不一样的。理论上讲，企业聘用内
加强企业国有资产的监督管理。在现代 全企业法律顾问制度之外，民营企业的 部法律顾问更加有效益。德国西门子公
市场经济国家，企业聘用法律顾问已是 法律意识也在逐步提高。民营企业主们 司就此问题曾经有过调查。西门子公司
许多企业普遍采取的一项重要管理措 通过深刻的现实教训逐步认识到企业法
的法律服务部比较了内部法律顾问和外
施，而且法律顾问部门成为现代企业必 律顾问在防范法律风险、在企业制度建
部律师每小时的收费标准，内部法律顾
设的五大骨干部门之一。
设和经营管理中的重要性。 问每小时的报酬为１５７欧元，而一般外
可以说，企业法律顾问制度的建立 企业聘用的法律顾问分为两种，一 部律师每小时的收费至少在３００欧元以
与完善是法治经济的必然要求，是经济 种是内部法律顾问，即取得企业法律顾 上，而且外部律师收费行情还在一路看
全球化与市场一体化的需要。面对经济 问执业资格、由企业聘任、专门从事企业
涨。在提供同等法律服务的前提下，选择
全球化的挑战，各国企业在国际竞争中， 法律事务工作的企业内部专业人员。狭
内部法律顾问成本最少效益最好，而且
为了及时运用规则熟悉他国法律以减少
义的企业法律顾问就是指企业的内部法 内部法律顾问的忠诚度和稳定性也是颇
∞经 ２００６・２
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