政府法律顾问团组建情况总结汇报
为贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推行法律
顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》及《X区法治政
府建设实施意见(X-X年)》相关规定,落实X要求,组建X
区人民政府法律顾问团。现将相关情况报告如下:
一、深入调研,科学拟定政府法律顾问规则。按照要求,
积极推进前期筹备工作,首先对区级相关单位既有政府法律
顾问使用情况进行了深入调研,了解当前模式下政府法律顾
问在提供法律服务中的经验和不足;其次对X、渝X、X等
X区的政府法律顾问工作制度进行了考察,对他们工作中行
之有效的经验做法予以吸收借鉴;第三广泛征求区级各部门、
街镇、管委会及区属国有企业的意见,多次研究,认真分析,
反复修改,起草了《X区人民政府法律顾问工作规则》(以下
简称《工作规则》),并经区政府X届X次常务会议审议通过。
《工作规则》主要从四方面对政府法律顾问制度进行了
规范。一是明确了服务内容。内容分为日常服务事项和专项
服务事项两类。二是明确了服务对象。对象包括:区委、区
政府;区级各部门、各镇街等有关单位(不含市属有关单位,
以下简称区级各单位);各管委会、区属国有企业。三是明
确了服务模式。采取派遣制与库选制相结合的方式。四是明
确了服务的具体方式。顾问律师应到服务单位现场提供日常
法律服务,原则上不低于每两周一次,具体时间由顾问律师
和服务单位协商确定,其他时间也可通过电话、等
非现场方式接受服务单位的涉法事项咨询。
二、公开招投标,公平公正选定入围律师事务所。为了
保证法律顾问选聘工作的公平公正,采取以政府采购方式通
过公开招投标选聘法律顾问,招标程序启动以后,主城共计
X家优秀律师事务所踊跃投标。经过严格逗硬的开标评标程
序,最终X家律师事务所成功中标,共同组成我区政府法律
顾问团。需要说明的是,X家律师事务所推荐的X名顾问律
师不仅具有丰富的法律实践能力和较高的社会美誉度,同时
也不乏参与社会公共事务的阅历和背景,其中担任各级人大
代表的有X名,担任政协委员的有X名。
三、统筹兼顾,迅速向全区各单位派遣法律顾问、经区
政府授权,与中标的X家律师事务所签订了为期X年的政府
法律顾问服务协议。每家律师事务所分别推荐X名执业律师
进入顾问团律师库成为顾问律师。在充分尊重各服务对象选
择意愿的前提下,兼顾顾问律师的专业特长,结合工作实际,
综合统筹制定了日常法律服务的派遣方案。向全区X个服务
对象派遣了顾问律师,除了政府法律顾问团组建前已自行聘
请法律顾问且服务期限未到期的个别单位,基本实现了政府
法律顾问对区级单位的全覆盖。
四、精心谋划,推动法律顾问制度良性运转。现阶段,
政府法律顾问制度的基本框架虽然已经建立,但运行良好的
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