【精品】发挥企业法律顾问作用-依法维护公司合法权益

发挥企业法律顾问作

用-依法维护公司合法

权益

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发挥企业法律顾问作用依法维护公司合法权益

企业法律顾问制度，是指企业内部通过设置法律顾问机构

或者配备专职法律工作人员处理本企业法律事务的一整套制

度。企业法律顾问是“企业内部法律工作者”,是具有企业法律顾

问执业资格专门从事本企业法律事务工作的人员。企业法律顾

问制度是市场经济条件下促进企业依法经营管理，有效参与市

场竞争和维护自身合法权益的一项重要管理制度，是现代企业

制度的有机组成部分，也是维护市场经济秩序的一项基本保障

措施。

现代企业法律顾问制度是与现代企业制度同时诞生的，是

现代企业制度的重要组成部分，是公司治理结构中的重要一

环。他不仅可以促使企业在市场经济条件下依法求得生存和发

展，还可以通过规范企业的组织和行为，实现公平、有序的市

场竞争，促进企业依法经营管理，依法维护自身合法权益。企

业通过建立健全企业法律顾问制度，完善防范投资风险和预防

经营风险的法律监督机制，才能使企业在市场竞争中立于不败

之地。

企业建立企业法律顾问制度，配置企业法律顾问，目的就

是要通过企业法律顾问的工作，依法维护企业合法权益，实现

利润最大化。因此，维护企业合法权益是企业法律顾问的根本

任务。企业法律顾问通过开展法律事务工作，包括对重大经营

决策和重要经济活动提出法律意见，合同、章程、规章制度等

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有关规范性文件或法律文书的审核或起草，合同管理，法律纠

纷的处理，法制宣传和咨询等来促进企业依法经营，从而防范

法律风险、消除隐患、增强企业核心竞争力，最大限度的为企

业争取合法权益，有效地防止侵害企业合法权益事件的发生。

一个合格的法律顾问必须具备以下基本素质：

首先，要有基本的法律素质和很强的法律意识；既要熟悉

国家的法律和行政法规，要深入研究相关公司所在地区和行业

的地方法规和规章以及相关的实施细则和司法解释，特别是需

掌握公司的企业兼并、股权重组、证券发行、企业上市等资本

运作和对外贸易、知识产权方面的法律知识。同时，要制订公

司的合同管理办法，负责签订合同前的谈判、签订、检查及监

督履行工作，重要合同的生效、验收和付款环节要亲自把关。

法律顾问从商务合同书的制作、商务谈判的准备，到一个合同

的具体条款都要仔细推敲和研究。

其次，法律顾问还应该具备丰富的企业经营管理理论知识

和实践知识、熟悉本企业经营管理理念和制度，掌握本行业生

产经营特点和企业生产技术知识。要经常参加企业的会议，了

解和预测企业各个业务部门对法律可行性的需求，要结合本行

业的和每项法律事务的特点，为企业降低成本与经营中可能遇

到的风险。

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公司于2012年底开始试用法律事务管理系统，于2013年

1月正式试用，专门从事法律事务工作。在公司的改制、生产

经营管理以及处理各种法律纠纷方面发挥越来越重要的作用。

一、规范合同管理，预防合同风险

现代企业合同管理是现代企业管理的重要组成部分，贯穿

于企业生产经营、租赁承包以及劳务用工等等工作之中，因

此，企业只有善于利用合同和有效管理合同，才能有效地预防

合同风险，更好的维护企业的合法权益。

始终坚持依法管理、全面管理和协作管理的原则进行合同

管理，形成了一套行之有效的管理模式。

1、建立公司合同管理制度，规范公司合同管理行为

公司的合同管理制度是国家法律、法规在公司的具体化。

为此，公司制定了《合同管理标准》，从相关部门在合同管理

中的职责，签订合同的基本要求及程序，审批权限，印章管

理，合同变更及验收，合同档案管理等方面都进行了详细的规

定，提供了规范合同管理行为的制度保障，为公司合同管理工

作的顺利开展打下了坚实的基础。

2、实行持证上岗制度，提高合同承办人员整体素质

合同承办人员的素质是保证合同签订质量的前提。为了提

高合同签订质量，从事法规审计工作的人员，针对承办人员不

同的特点，分别进行学习，提高了合同承办员的理论水平和实

际工作能力。

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3、明确合同审查标准，提高合同签订质量

公司采用集中管理与分散授权相结合的组织模式，设立专

职合同管理岗位，负责全公司合同的审查、监督工作，而具体

的合同签订、履行和组织验收等工作则由公司合同承办部门指

派合同承办人负责。由此可见，合同签订前的审查是整个合同

管理工作的关键环节，为把合同审查工作做好做细，更好地预

防合同风险，企业法律顾问要根据合同性质，结合法律规定，

每次除对合同当事人的主体资格和签约的法定代理人、委托代

理人资格以及履约能力进行仔细审核外，还主要着重对合同条

款逐条进行审查，包括合法性、可行性的论证，表述的完整

性、准确性和条文中的漏洞等。并且针对常用的合同类型，与

相关部门确定了相对固定的合同范本，有效地提高了合同签订

质量，真正把好合同签订质量关。

公司针对在招标及合同签订过程中发现的问题，提出多条

可行性建议。通过细致认真的工作，公司没有发生一起因合同

审查原因而引起的法律纠纷，有效地预防了合同风险，确保了

公司的经济安全。

二、依法代理诉讼案件，维护公司合法权益

在市场经济条件下，公司在生产经营活动中没有经济纠纷

几乎是不可能的，关键是如何发挥企业法律顾问作用，尽量避

免和挽回经济损失。目前公司经济纠纷的解决途径主要有协

商、调解、仲裁和诉讼。企业法律顾问要根据纠纷的性质和特

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点来选择最佳的解决途径，目的主要是为了迅速化解纠纷、减

少公司财产损失、保护公司合法权益。

三、搞好普法宣传教育，提高员工法律素质

普法宣传教育是企业法律顾问一项非常重要的工作。随着

我国电力事业的体制改革，“公司化改组、商业化运营、法制化

管理”深入企业。要确保企业发展，使电力企业腾飞就要坚持依

法治企，而依法治企必须以普法教育为先导。

我公司的普法工作根据国家“四五”、“五五”普法整体规划，

坚持“突出重点，务求实效，灵活多样，不断创新”的指导思

想，做到有声有、有内容、有成效，圆满地完成了普法工

作，并收到了较好效果。公司充分利用网络、报纸、电视台等

载体进行普法宣传教育，为公司员工学法营造了一个良好的学

习氛围。

通过这些普法形式，积极有效地推进了普法工作在公司中

的顺利进行，极大地提高了广大员工学法、用法、守法的热

情。进一步增强了员工的法律意识，树立了正确的法制观念，

提高了法律素质。

四、建立健全公司法律风险防范机制，促进公司依法经营

法律风险存在于企业经营发展的每一个环节，如果不加以

重视和及时规避，一旦风险出现，其后果往往是企业难以控制

的，会给企业带来极大的甚至是颠覆性的灾难。市场经济就是

法制经济，作为市场经济主体的企业必须依法经营管理、依法

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开展各种经济活动，这是对企业最基本的要求。所以说，建立

健全法律风险防范机制，是加强企业风险管理最基本的要求。

对我公司而言，主要开展了以下几个方面的工作：

一是强化法律风险意识。强化法律风险意识是识别风险、

化解风险的前提，也是建立健全法律风险防范机制的思想基

础。随着国有资产管理体制改革的不断深化和完善，要求我们

必须具有强烈的法律风险意识。要认识到，法律风险一旦发

生，会给公司带来严重的后果，但事前是可防可控的，因而一

定要抓紧强化防范工作。

二是完善风险防范工作体系。根据国务院国资委下发的

《中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》的规定，加快完

善了重大法律纠纷案件的防控、处理和备案机制。建立起由公

司总经理统一负责，各单位行政正职分工组织，有关部门相互

配合的重大法律纠纷案件管理工作体系。

三是加快了企业法律顾问制度建设。严格贯彻落实《国有

企业法律顾问管理办法》，自觉地把建立健全企业法律顾问制

度作为强化企业管理的一项重要工作来抓，努力把法律风险防

范和法律审核把关工作渗透到企业生产经营、改革发展的各个

环节中去。

四是突出工作重点。法律风险防范涉及到公司经营管理、

战略发展的各个方面。其中合同是公司经营行为中最基本的法

律文本，加强合同管理是防范企业法律风险的基础性工作，建

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立了以事前防范、事中控制为主，事后补救为辅的合同管理制

度。

综上所述：建立和完善现代企业法律顾问制度，增强企业的法

制观念，实行科学决策，推动依法治企，强化内部管理，运用法律

手段，化解经营风险，是企业法治化的重要内容，是企业经营管理

制度的重要组成部分。

企业法律顾问在企业中的地位和作用是不可代替的。特别是加

入世贸组织和我国市场经济法治化的不断深化，对中国企业的法制

建设提出了更高的要求。毫无疑问，在市场经济法制化不断深入发

展的时代，谁掌握了并有效地运用法律武器，谁就会立于不败之

地。企业要生存和发展，要在与国内外企业的竞争中立于不败之

地，就需要具备与竞争伙伴相当甚至更强的法律力量，就要依靠企

业法律顾问这根“金拐杖”为我们的企业发展保驾护航。

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