危险化学品企业安全生产标准化评审标准

更新时间:2024-11-05 22:03:15 阅读: 评论:0


2022年8月2日发
(作者:失业证怎么办理)

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危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准

A级B级

要素要素

1法

律、

法规

和标

(10

0分)

1.1

律、

法规

和标

准的

识别

和获

(50

分)

标准化要求

1.企业应建立识别

和获取适用的安全

生产法律、法规、

标准及其他要求的

管理制度,明确责

任部门,确定获取

渠道、方式和时机,

及时识别和获取,

定期更新。

企业达标标准

1.建立识别和获取适

用的安全生产法律法

规、标准及政府其他

有关要求的管理制

度;

2.明确责任部门、获

取渠道、方式;

3.及时识别和获取适

用的安全生产法律法

规和标准及政府其他

有关要求;

4.形成法律法规、标

准及政府其他有关要

求的清单和文本数据

库,并定期更新。

采用适当的方式、方

法,将适用的安全生

产法律、法规、标准

及其他要求及时传达

给相关方。

评审方法

查文件:

1.识别和获

取适用的安

全生产法律、

法规、标准及

政府其他要

求的制度;

2.适用的法

律法规、标准

及政府其他

要求的清单

和文本数据

库;

3.定期更新

记录。

查文件:

1.文件发放

记录;

2.培训记录、

告知书、宣传

材料。

询问:

相关方是否

接收到企业

传达的相关

信息。

查文件:

1.符合性评

价报告、记

录;

2.不符合项

整改记录。

评审标准

否决项

未明确专门

部门定期识

别和获取,

扣50分(B

级要素否决

项)。

扣分项

1.识别和获取

的法律、法规、

标准及政府其

他要求,一项不

符合扣1分;

2.法律法规、标

准及政府其他

要求未识别到

条款,一项扣1

分;

3.未形成清单

或文本数据库,

扣5分;

4.未及时更新

清单或文本数

据库,扣5分。

未及时将适用

的法律、法规、

标准及其他要

求向相关方进

行传达,一项不

符合扣1分。

2.企业应将适用的

安全生产法律、法

规、标准及其他要

求及时传达给相关

方。

1.2

律、

法规

和标

准符

合性

评价

(50

分)

企业应每年至少1

次对适用的安全生

产法律、法规、标

准及其他要求的执

行情况进行符合性

评价,消除违规现

象和行为。

1.每年至少1次对适

用的安全生产法律、

法规、标准及其他有

关要求的执行情况进

行符合性评价;

2.对评价出的不符合

项进行原因分析,制

定整改计划和措施;

3.编制符合性评价报

告。

未进行符合

性评价,扣

50分(B级

要素否决

项)。

1.未编制符合

性评价报告,扣

5分;

2.未对所有适

用的法律、法

规、标准及其他

有关要求进行

评价,一项扣2

分;

3.对评价出的

不符合项未进

行原因分析的,

一项扣2分;未

制定整改计划

或整改措施,或

整改措施不落

-5-/54

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准评审方法评审标准

否决项扣分项

实,一项扣2

分。

1.缺一项扣2

分;

2.安全生产目

标不满足标准

要求,一项不符

合扣1分;

3.从业人员不

了解安全生产

方针或安全生

产目标,1人次

扣1分;

4.没有制定安

全生产工作指

标或指标未进

行量化,扣2

分;

5.发布安全生

产目标的方式

不符合公众易

于获得的要求,

扣2分。

1.每缺一个组

织的安全生产

目标责任书,扣

2分;

2.安全生产目

标责任书内容

与本组织的安

全生产职责不

符,扣1分;

3.企业未制定

年度安全生产

工作计划,扣4

分;各级组织未

制定年度安全

生产工作计划,

缺一个组织扣

2分;

4.未定期考核,

扣4分;考核与

安全生产目标

责任书内容不

符,扣2分;

5.未落实安全

生产目标考核

奖惩,扣2分;

2机

构和

职责

(10

0分)

2.1

方针

目标

(20

分)

1.企业应坚持“安全

第一,预防为主,综

合治理”的安全生产

方针。主要负责人应

依据国家法律法规,

结合企业实际,组织

制定文件化的安全

生产方针和目标。安

全生产方针和目标

应满足:

(1)形成文件,并

得到所有从业人员

的贯彻和实施;

(2)符合或严于相

关法律法规的要求;

(3)与企业的职业

安全健康风险相适

应;

(4)目标予以量化;

(5)公众易于获得。

2.企业应签订各级

组织的安全目标责

任书,确定量化的年

度安全工作目标,并

予以考核。企业各级

组织应制定年度安

全工作计划,以保证

年度安全工作目标

的有效完成。

1.主要负责人组织制

定符合本企业实际

的、文件化的安全生

产方针;

2.主要负责人组织制

定符合企业实际的、

文件化的年度安全生

产目标;

3.安全生产目标应满

足:

(1)形成文件,并得

到所有从业人员的贯

彻和实施;

(2)符合或严于相关

法律法规的要求;

(3)与企业的职业安

全健康风险相适应;

(4)根据安全生产目

标制定量化的安全生

产工作指标;

(5)应以公众易于获

得的方式发布安全生

产目标。

1.将企业年度安全目

标分解到各级组织

(包括各个管理部

门、车间、班组),签

订安全生产目标责任

书;

2.定期考核安全生产

目标完成情况;

3.企业及各级组织应

制定切实可行的年度

安全生产工作计划。

查文件:

安全生产方

针,年度安全

生产目标。

询问:

抽查从业人

员是否知道

本企业安全

生产方针和

安全生产目

标。

现场检查:

安全生产方

针和安全生

产目标告知

情况。

未制定安全

生产方针或

年度安全生

产目标,扣

20分(B级

要素否决

项)。

查文件:

1.企业的年

度安全生产

目标和安全

生产工作计

划;

2.各级组织

的安全生产

目标责任书;

3.各级组织

年度安全生

产工作计划;

4.安全生产

目标责任书

的考核与奖

惩记录。

询问:

1.主要负责

人及各级组

织负责人是

否了解各自

安全生产目

标;

2.抽查从业

人员是否了

未签订各级

组织的安全

目标责任

书,扣20

分(B级要

素否决项)。

-6-/54

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准评审方法

解本组织的

安全生产目

标。

评审标准

否决项扣分项

6.有关人员不

了解本组织的

安全生产目标,

1人次扣1分。

主要负责人对

本单位的危险

化学品安全管

理工作情况、对

安全生产基础

管理工作情况

不清楚,扣5

分。

2.2

负责

(20

分)

1.企业主要负责人

是本单位安全生产

的第一责任人,应全

面负责安全生产工

作,落实安全生产基

础和基层工作。

1.明确企业主要负责

人是安全生产第一责

任人;

2.主要负责人对本

单位的危险化学品

安全管理工作全面

负责,落实安全生产

基础与基层工作。

2.企业主要负责人

应组织实施安全标

准化,建设企业安全

文化。

1.主要负责人组织开

展安全生产标准化建

设;

2.制定安全生产标准

化实施方案,明确实

施时间、计划、责任

部门和责任人;

3.制定安全文化建

设计划或方案;

查文件:

安全生产责

任制。

询问:

1.主要负责

人的安全生

产职责;

2.对本单位

的危险化学

品安全管理

工作情况;

3.本单位安

全生产基础

和基层工作

情况和做法。

查文件:

1.查企业安

全生产标准

化实施方案;

2.主要负责

人组织和参

与安全生产

标准化建设

的记录;

3.安全文化

建设计划或

方案。

查文件:

安全文化体

系有关文件。

询问:

主要负责人

及有关人员

对安全文化

内容掌握情

况。

未明确第一

责任人,或

不符合规

定,扣20

分(B级要

素否决项)。

二级企业应初步形

成安全文化体系。

二级企业

未初步形成

安全文化体

系,扣100

分(A级要

素否决项)。

1.安全生产标

准化实施方案

内容,一项不符

合扣2分;

2.无主要负责

人组织或参与

安全生产标准

化记录,扣3

分;

3.未制定安全

文化建设计划

或方案,扣2

分。

-7-/54

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准

一级企业有效运行

安全文化体系。

评审方法

查文件:

安全文化体

系有关文件;

询问:

主要负责人

及有关人员

对安全文化

内容掌握情

况。

现场检查:

现场检查安

全文化运行

效果。

评审标准

否决项

一级企业未

有效运行安

全文化体

系,扣100

分(A级要

素否决项)。

扣分项

3.企业主要负责人

应作出明确的、公开

的、文件化的安全承

诺,并确保安全承诺

转变为必需的资源

支持。

1.安全承诺的内容应

明确、公开、文件化;

2.主要负责人应确保

安全生产标准化所需

的资金、人员、时间、

设备设施等资源。

4.企业主要负责人

应定期组织召开安

全生产委员会或领

导小组会议(以下简

称安委会)。

主要负责人定期组

织召开安委会会议,

或定期听取安全生

产工作情况汇报,了

解安全生产状况,解

决安全生产问题。

5.

1.主要负责人

未定期召开安

委会会议或听

取汇报,扣10

分;

2.未形成会议

记录或纪要,扣

2分;

3.安全生产问

题未及时解决,

一项不符合扣

2分。

1.落实领导干部带班查文件:未实施领导1.领导干部无

制度;1.领导干部干部带班,故不参加带班,

-8-/54

查文件:

1.主要负责

人安全承诺

书;

2.资源配备

文件及使用

记录。

询问:

1.主要负责

人如何提供

资源支持;

2.从业人员

是否知道主

要负责人的

安全承诺。

现场检查:

安全承诺告

知情况。

查文件:

1.查安委会

会议记录或

纪要;

2.安全生产

工作汇报资

料。

询问:

主要负责人

听取安全生

产工作汇报

的情况。

1.主要负责人

未作出安全承

诺,扣10分;

2.安全承诺未

明确、公开、文

件化,一项不符

合扣2分;

3.资源支持、配

备不充分,一项

不符合扣2分;

4.从业人员不

清楚主要负责

人的安全承诺,

1人次扣1分。

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准

2.主要负责人要对

领导干部带班负全

责。

评审方法评审标准

扣分项

1人次扣2分;

2.带班记录一

项不符合扣1

分;

3.未按规定进

行领导带班制

度执行情况考

核,扣2分;

4.主要负责人

不清楚领导干

部带班情况,扣

2分。

1.缺少一个管

理部门或基层

单位的安全职

责,扣2分;

2.安全生产责

任制内容与部

门安全职责不

符合,一项扣2

分;

3.主要负责人

不清楚安委会

安全职责,扣

10分;

4.有关人员不

了解本部门安

全职责,1人次

扣2分。

5.缺少安委会

的安全职责,扣

10分。

1.未建立安

1.安全职责与

全生产责任

其所在岗位职

制,扣100

责不符合,一项

分(A级要

扣2分;

素否决项);

2.其他人员对

2.主要负责

人对其安全

其安全职责不

职责不清

清楚,1人次扣

楚,扣30

2分。

分(B级要

素否决项)。

否决项

带班制度;扣20分(B

2.领导干部级要素否决

带班记录及项)。

考核记录。

询问:

主要负责人

等有关负责

人了解和执

行带班制度

的情况。

2.31.企业应制定安委制定安委会和各管理查文件:

职责会和管理部门的安部门及基层单位的安安全生产责

(30全职责。全职责。任制文件及

分)内容。

询问:

各管理部门

及基层单位

负责人是否

清楚本部门

安全职责。

2.企业应制定主要

负责人、各级管理人

员和从业人员的安

全职责。

1.明确主要负责人安

全职责,对《安全生

产法》规定的主要负

责人安全职责进行细

化;

2.明确各级管理人员

的安全职责,做到“一

岗一责”;

3.明确从业人员安全

职责,做到“一岗一

责”。

查文件:

安全生产责

任制。

询问:

1.主要负责

人是否了解

《安全生产

法》规定的安

全职责和细

化后的安全

职责内容;

2.各级管理

人员、从业人

员对各自职

责是否清楚。

-9-/54

A级B级

要素要素

标准化要求

3.企业应建立安全

生产责任制考核机

制,对各级管理部

门、管理人员及从业

人员安全职责的履

行情况和安全生产

责任制的实现情况

进行定期考核,予以

奖惩。

企业达标标准评审方法评审标准

扣分项

未按考核制度

对企业负责人、

各级管理部门

和从业人员的

安全责任制进

行定期考核,予

以奖惩,一项不

符合扣2分。

2.4

组织

机构

(20

分)

1.企业应设置安委

会,设置安全生产管

理部门或配备专职

安全生产管理人员,

并按规定配备注册

安全工程师。

2.企业应根据生产

经营规模大小,设置

相应的管理部门。

否决项

1.建立安全生产责任查文件:未建立安全

制考核机制;1.安全生产责任制考核

2.对企业负责人、各责任制考核机制,扣30

级管理部门、管理人制度;分(B级要

员及从业人员安全生2.考核、奖惩素否决项)。

产责任制进行定期考决定文件,及

核,予以奖惩。奖惩兑现情

况。

现场检查:

财务记录、行

政文件。

二级企业建立了健全查文件:不符合,扣

的安全生产责任制和安全生产责100分(A

安全生产规章制度体任制和安全级要素否决

系,并能够持续改进。生产规章制项)。

度文件。

1.设置安委会;查文件:未设置安委

2.设置安全管理机构1.安委会、安会、安全生

或配备专职安全管理全生产管理产管理部门

人员。安全生产管理部门或专职或配备专职

机构要具备相对独立安全管理人安全管理人

职能。专职安全生产员配备文件。员,扣100

管理人员应不少于企2.注册安全分(A级要

业员工总数的2%(不工程师配备素否决项)。

足50人的企业至少或委托文件。

配备1人),要具备3.安全生产

化工或安全管理相关管理人员的

专业中专以上学历,学历、工作经

有从事化工生产相关历。

工作2年以上经历;4.与提供安

3.按规定配备注册安全生产管理

全工程师,且至少有服务的中介

一名具有3年化工安机构签订的

全生产经历;或委托协议(合同).

安全生产中介机构选

派注册安全工程师提

供安全生产管理服

务。

1.根据生产经营规模查文件:

设置相应管理部门;1.管理部门

2.生产、储存剧毒化设置文件;

学品、易危险化2.治安保卫

学品的单位,应当设部门设置及

置治安保卫机构,配专职治安保

备专职治安保卫人卫人员配置

员。文件。

查文件:

1.建立安全

生产委员会、

1.专职安全管

理人员配备不

符合要求,一

项扣2分;

2.未按规定配

备注册安全工

程师,或未按规

定委托中介机

构,扣2分;

3.注册安全工

程师不具有化

工安全生产经

历,扣1分。

3.企业应建立、健全建立从安全生产委

从安委会到基层班员会到管理部门、车

组的安全生产管理间、基层班组的安全

-10-/54

1.机构设置与

企业生产经营

规模不符,扣2

分;

2.未设置治安

保卫机构或配

备专职治安保

卫人员,一项扣

1分。

1.未建立安全

生产管理网络,

扣2分。

A级B级

要素要素

标准化要求

网络。

企业达标标准

生产管理网络,各级

机构要配备负责安

全生产的人员。

评审方法

管理部门、车

间、基层班组

的安全生产

管理网络的

文件。

询问:

有关人员是

否了解安全

生产管理网

络构成。

查文件:

安全生产费

用管理制度。

评审标准

否决项扣分项

2.安全生产管

理网络中每缺

1个单位或1个

单位未明确安

全管理人员,一

项扣2分;

3.有关人员不

清楚安全生产

管理网络构成,

1人次扣1分。

安全生产费用

管理制度内容

不符合有关规

定,一项扣1

分。

2.5

安全

生产

投入

(10

分)

1.企业应依据国家、

当地政府的有关安

全生产费用提取规

定,自行提取安全生

产费用,专项用于安

全生产。

2.企业应按照规定

的安全生产费用使

用范围,合理使用安

全生产费用,建立安

全生产费用台账。

根据国家及当地政府

规定,建立和落实安

全生产费用管理制

度,确保安全生产需

要。

1.按照国家及地方规

定合理使用安全生产

费用;

2.建立安全生产费用

台帐,载明安全生产

费用使用情况。

查文件:

1.安全生产

费用管理制

度;

2.安全生产

费用台帐。

询问:

安全生产费

用管理部门

对安全生产

费用使用情

况。

现场检查:

安全生产费

用使用情况

与台帐记录

是否符合。

3.企业应依法参加依法参加工伤保险,查文件:

工伤保险或安全责为全体从业人员缴纳企业为从业

任险,为从业人员缴保险费。人员交纳保

纳保险费。险凭证。

实行全员安全风险抵查文件:

押金制度或安全责任风险抵押金

保险。或安全责任

保险考核记

录。

未按有关规

定投入安全

生产费用,

扣10分(B

级要素否决

项)。

1.未规定安全

生产费用使用

范围,扣5分;

2.未建立安全

生产费用台帐,

扣2分;

3.安全生产费

用台帐内容与

规定要求不符,

一项扣1分;

4.安全生产费

用使用情况与

台帐记录不符,

一项扣1分。

未参加工伤社

会保险,扣5

分;每漏缴工伤

保险费1人次

扣1分。

未考核兑现,扣

2分。

-11-/54

A级B级

要素要素

3风险

管理

(10

0分)

3.1

范围

与评

价方

(10

分)

标准化要求

1.企业应组织制定

风险评价管理制度,

明确风险评价的目

的、范围和准则。

企业达标标准

1.制定风险评价管理

制度,并明确风险评

价的目的、范围、频

次、准则及工作程序;

2.明确各部门及有关

人员在开展风险评价

过程中的职责和任

务。

评审方法

查文件:

风险评价管

理制度,各部

门和有关人

员的职责与

任务。

询问:

1.企业负责

人组织开展

风险评价工

作的情况;

2.从业人员

是否了解风

险评价制度

的有关内

容。

评审标准

否决项扣分项

1.未制定风险

评价管理制度,

或未明确风险

评价的目的、频

次、准则及工作

程序,一项不符

合扣1分;

2.未明确各部

门及有关人员

的职责和任务,

一项不符合扣

1分;

3.企业负责人

没有组织开展

风险评价工作,

或不了解风险

评价工作情况,

一项不符合扣

2分;

4.从业人员不

了解风险评价

制度内容,1人

次扣1分。

风险评价范围

不符合标准要

求,一项扣1

分。

2.企业风险评价的

范围应包括:

(1)规划、设计和

建设、投产、运行等

阶段;

(2)常规和非常规

活动;

(3)事故及潜在的

紧急情况;

(4)所有进入作业

场所人员的活动;

(5)原材料、产品

的运输和使用过程;

(6)作业场所的设

施、设备、车辆、安

全防护用品;

(7)丢弃、废弃、

拆除与处置;

(8)企业周围环

境;

(9)气候、地震及

其他自然灾害等。

3.企业可根据需要,

选择科学、有效、可

行的风险评价方法。

常用的评价方法有:

(1)工作危害分析

风险评价范围满足标查文件:

准要求。1.风险评价

记录;

2.风险评价

管理制度。

1.可选用JHA法对作

业活动、SCL法对设

备设施(安全生产条

件)进行危险、有害

因素识别和风险评

-12-/54

查文件:

1.风险管理

制度;

2.风险评价

记录;

1.未规定选用

何种风险评价

方法,扣2分;

2.有关人员不

清楚或未掌握

A级B级

要素要素

标准化要求

(JHA);

(2)安全检查表分

析(SCL);

(3)预危险性分析

(PHA);

(4)危险与可操作

性分析(HAZOP);

(5)失效模式与影

响分析(FMEA);

(6)故障树分析

(FTA);

(7)事件树分析

(ETA);

(8)作业条件危险

性分析(LEC)等方

法。

4.企业应依据以下

内容制定风险评价

准则:

1)有关安全生产法

律、法规;

2)设计规范、技术

标准;

3)企业的安全管理

标准、技术标准;

4)企业的安全生产

方针和目标等。

企业达标标准

价;

2.可选用HAZOP法对

危险性工艺进行危

险、有害因素识别和

风险评价;

3.选用其他方法对相

关方面进行危险、有

害因素识别和风险评

价。

评审方法

3.选用的风

险评价方法。

询问:

有关人员对

风险评价方

法的掌握和

运用情况。

评审标准

否决项扣分项

选定的风险评

价方法,1人次

扣1分。

1.根据企业的实际情

况制定风险评价准

则;

2.评价准则应符合有

关标准规范规定;

3.评价准则应包括事

件发生可能性、严重

性的取值标准以及风

险等级的评定标准。

查文件:

风险管理制

度、风险评价

准则和相关

取值标准的

内容。

3.2

风险

评价

(10

分)

1.企业应依据风险

评价准则,选定合适

的评价方法,定期和

及时对作业活动和

设备设施进行危险、

有害因素识别和风

险评价。企业在进行

风险评价时,应从影

响人、财产和环境等

三个方面的可能性

和严重程度分析。

2.企业各级管理人

员应参与风险评价

工作,鼓励从业人员

积极参与风险评价

和风险控制。

1.建立作业活动清单

和设备、设施清单;

2.根据规定的频次和

时机,开展危险、有

害因素辨识、风险评

价;

3.从影响人、财产和

环境等三个方面的可

能性和严重性进行评

价。

1.厂级评价组织应有

企业负责人参加;

2.车间级评价组织应

有车间负责人参加;

3.所有从业人员应参

与风险评价和风险控

-13-/54

查文件:

1.作业活动

清单、设备、

设施清单;

2.风险评价

记录;

3.风险评价

报告。

现场检查:

从业人员参

与风险评价

活动的情况。

查文件:

1.各级机构

组织开展风

险评价的有

关文件;

2.风险分析

未按规定的

频次和时机

开展风险评

价,扣10

分(B级要

素否决项)。

1.未根据实际

制定风险评价

准则,扣2分;

2.风险评价准

则不符合标准

规定,一项扣1

分。

3.风险评价涉

及的事件发生

可能性、严重性

的取值标准不

明确,或风险等

级评定标准不

明确,一项扣2

分。

1.未建立作业

活动清单、设备

设施清单,每一

项不符合扣1

分;

2.危险、有害因

素识别、评价不

全面或不正确,

一项扣1分。

1.没有组织开

展风险评价的

文件,一项扣2

分;

2.各级管理人

员及从业人员

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准

制。

评审方法

记录、风险评

价报告;

3.风险评价

有关会议记

录或纪要。

询问:

有关企业负

责人及从业

人员是否参

与风险评价

工作。

查文件:

1.重大风险

清单;

2.风险控制

措施;

3.风险评价

记录,风险评

价报告。

现场检查:

重大风险控

制措施现场

落实情况。

评审标准

否决项扣分项

未参与风险评

价工作,1人次

扣1分。

3.3

风险

控制

(15

分)

1.企业应根据风险

评价结果及经营运

行情况等,确定不可

接受的风险,制定并

落实控制措施,将风

险尤其是重大风险

控制在可以接受的

程度。企业在选择风

险控制措施时:

1)应考虑:

⑴可行性;

⑵安全性;

⑶可靠性。

2)应包括:

⑴工程技术措施;

⑵管理措施;

⑶培训教育措施;

⑷个体防护措施。

2.企业应将风险评

价的结果及所采取

的控制措施对从业

人员进行宣传、培

训,使其熟悉工作岗

位和作业环境中存

在的危险、有害因

素,掌握、落实应采

取的控制措施。

1.根据风险评价的结

果,建立重大风险清

单;

2.结合实际情况,确

定优先顺序,制定措

施消减风险,将风险

控制在可以接受的程

度;

3.风险控制措施符合

标准要求。

未将重大风

险降到可以

接受的程

度,扣15

分(B级否

决项)。

1.未建立重大

风险清单,扣1

分;

2.风险控制措

施缺乏针对性、

可操作性和可

靠性,一项扣1

分。

1.制定风险管理培训

计划;

2.按计划开展宣传、

培训。

3.4

隐患

排查

与治

(20

分)

1.企业应对风险评

价出的隐患项目,下

达隐患治理通知,限

期治理,做到定治理

措施、定负责人、定

资金来源、定治理期

限。企业应建立隐患

1.建立隐患治理台

账;

2.对查出的每个隐患

都下达隐患治理通

知,明确责任人、治

理时限;

3.重大隐患项目做到

-14-/54

查文件:

1.风险管理

培训教育计

划;

2.风险管理

培训教育记

录。

询问:

从业人员是

否知道本岗

位的危险、有

害因素及应

采取的控制

措施。

查文件:

1.隐患治理

制度;

2.隐患治理

台账;

3.隐患治理

记录;

1.没有风险管

理培训教育计

划,或培训教育

记录缺少风险

评价内容,一项

扣2分;

2.从业人员不

了解本岗位风

险及其控制措

施,1人次扣2

分。

1.未建立隐患

治理台账,扣5

分;

2.未向相关部

门下达隐患治

理通知,一项

扣2分;

A级B级

要素要素

标准化要求

治理台账。

企业达标标准

整改措施、责任、资

金、时限和预案“五

到位”;

4.按期完成隐患治

理。

评审方法

4.重大隐患

治理工作“五

到位”落实情

况。

评审标准

否决项扣分项

3.通知内容不

符合要求,一项

扣1分;

4.重大隐患项

目未做到“五到

位”,一项扣1

分;

5.隐患项目未

按期治理,一项

扣5分。

1.未建立重大

隐患项目档案,

扣5分;

2.档案内容不

全,缺一项扣2

分。

2.企业应对确定的

重大隐患项目建立

档案,档案内容应包

括:

(1)评价报告与技

术结论;

(2)评审意见;

(3)隐患治理方案,

包括资金概预算情

况等;

(4)治理时间表和

责任人;

(5)竣工验收报告;

(6)备案文件。

3.企业无力解决的

重大事故隐患,除应

书面向企业直接主

管部门和当地政府

报告外,应采取有效

防范措施。

建立重大隐患项目档查文件:

案,包括隐患名称、重大隐患项

标准要求内容及“五目档案。

到位”等内容。

4.企业对不具备整

改条件的重大事故

隐患,必须采取防范

措施,并纳入计划,

限期解决或停产。

1.暂时无力解决的重

大事故隐患,应制定

并落实有效的防范措

施;

2.书面向主管部门和

当地政府、安全监管

部门报告,报告要说

明无力解决的原因和

采取的防范措施。

1.不具备整改条件的

重大事故隐患,必须

采取防范措施;

2.纳入隐患整改计

划,限期解决或停产;

3.书面向主管部门和

当地政府、安全监管

部门报告,报告要说

明不具备整改条件的

原因、整改计划和防

范措施等。

查文件:

1.重大事故

隐患的防范

措施;

2.书面报告。

未书面向主

未采取有效防

管部门和当

范措施,扣5

地政府、安

分。

全监管部门

报告扣20

分(B级要

素否决项)。

查文件:

1.重大事故

隐患的防范

措施;

2.隐患整改

计划。

1.不具备整

改条件的重

大事故隐

患,未采取

防范措施,

或未纳入计

划,或未限

期解决或停

产,一项不

符合扣20

分(B级要

素否决项);

2.未书面向

主管部门和

当地政府、

安全监管部

门报告扣

-15-/54

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准评审方法评审标准

否决项

20分(B级

要素否决

项)。

扣分项

二级企业符合本要素查文件:二级企业本

要求,不得失分,不本要素涉及要素若失

存在重大隐患。的文件。分,或存在

现场检查:重大隐患,

现场检查是扣100分(A

否存在重大级要素否决

隐患。项)。

一级企业建立安全生查文件:一级企业未

产预警预报体系。安全生产预建立安全预

警预报体系警预报体

有关文件。系,扣100

现场检查:分(A级要

现场检查体素否决项)。

系运行情况。

查文件:

1.重大危险

源管理制度

的建立和执

行情况;

2.安全评价

报告或安全

评估报告;

3.重大危险

源档案。

未建立重大1.每遗漏一处

危险源管理扣5分;

制度,或未2.未建立重大

辨识、确定危险源档案,扣

重大危险5分;

源,扣100

3.档案内容,每

分(A级要

遗漏一项或一

素否决项)。

项不符合扣1

分。

3.5

重大

危险

(20

分)

1.企业应按照

GB18218辨识并确

定重大危险源,建立

重大危险源档案。

1.按照GB18218辨识

并确定重大危险源;

2.建立重大危险源档

案,包括:辨识、分

级记录;重大危险源

基本特征表;区域位

置图、平面布置图、

工艺流程图和主要设

备一览表;重大危险

源安全管理制度及安

全操作规程;安全监

测监控系统、措施说

明;事故应急预案;

安全评价报告或安全

评估报告。

2.企业应按照有关1.重大危险源涉及的

规定对重大危险源压力、温度、液位、

设置安全监控报警泄漏报警等重要参数

系统。的测量要有远传和连

续记录;

2.对毒性气体、剧毒

液体和易燃气体等重

点设施应设置紧急切

断装置;

3.毒性气体应设置泄

漏物紧急处置装置,

-16-/54

查文件:

安全监控报

警设施台账。

现场检查:

1.重大危险

源安全监控

报警系统,重

要参数远传

和连续记录、

视频监控系

统等;

1.未按有关规

定设置安全监

控报警系统,一

项不符合扣2

分;安全监测监

控报警系统不

符合国家标准

或行业标准,一

项不符合扣2

分;

2.毒性气体、剧

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准

独立的安全仪表系

统;

4.设置必要的视频监

控系统。

评审方法

2.毒性气体、

剧毒液体和

易燃气体等

重点设施紧

急切断装置;

3.毒性气体

泄漏物紧急

处置装置及

安全仪表系

查文件:

1.重大危险

源定期评估

制;

2.定期安全

评估报告。

评审标准

否决项扣分项

毒液体和易燃

气体等重点设

施未设置紧急

切断装置扣2

分;

3.毒性气体未

设置泄漏物紧

急处置装置及

独立的安全仪

表系统,一项不

符合扣2分。

1.未建立重大

危险源定期评

估制度或要求,

扣10分;

2.未按要求定

期评估,扣10

分;

3.无重大危险

源安全评估报

告,扣2分。

1.未定期检查、

维护,扣2分;

2.未定期检验,

1台次扣2分;

检验不合格仍

在使用,扣2

分;

3.无检验报告

或检验合格证,

1份扣2分。

4.设备、设施完

整性或有效性

一处不符合,扣

2分。

1.没有重大危

险源应急救援

预案,扣2分;

2.救援器材装

备不符合要求,

一项扣2分;

3.从业人员对

应急救援预案

不清楚,1人次

扣2分。

3.企业应按照国家

有关规定,定期对重

大危险源进行安全

评估。

1.建立、明确定期评

估的时限和要求等;

2.定期对重大危险源

进行安全评估。

4.企业应对重大危

险源的设备、设施定

期检查、检验,并做

好记录。

1.定期检查、维护重

大危险源的设备、设

施,包括检测仪表、

附属设备及配件;

2.按国家有关规定进

行定期检测、检验,

取得检验合格证。

查文件:

1.重大危险

源的设备、设

施定期检查

记录;

2.设备、设施

的检验报告

或检验合格

证。

现场检查:

重大危险源

的设备、设施

的完整性和

有效性。

重大危险源

有重大事故

隐患,且未

采取安全防

范措施的,

扣100分,

(A级要素

否决项)。

5.企业应制定重大

危险源应急救援预

案,配备必要的救

援器材、装备,每

年至少进行1次重

大危险源应急救援

预案演练。

1.按要求编制重大危

险源应急救援预案;

2.根据重大危险源的

危险特性配备必要的

救援器材、装备;

3.涉及吸入性有毒、

有害气体的重大危险

源,应配备便携式浓

度检测设备、空气呼

吸器、化学防护服、

堵漏器材等;

4.涉及剧毒气体的的

重大危险源,应配备

两套以上气密性化学

-17-/54

查文件:

1.重大危险

源应急救援

预案;

2.重大危险

源应急预案

演练记录;

3.应急救援

器材台账。

询问:

抽查有关人

员对应急救

援预案的掌

握情况、对应

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准

防护服;

5.重大危险源应急救

援预案演练按规定频

次进行。

评审方法评审标准

否决项扣分项

3.6

变更

(10

分)

急援救器材、

装备使用情

况。

现场检查:

应急救援器

材、装备的现

场状况。

6.企业应将重大危重大危险源及相关安查文件:

险源及相关安全措全措施、应急措施形备案资料。

施、应急措施报送成报告,报所在地县

当地县级以上人民级人民政府安全生产

政府安全生产监督监管部门和有关部门

管理部门和有关部备案。

门备案。

7.企业重大危险源1.危险化学品的生产查文件:防护距离不

的防护距离应满足装置和储存危险化学1.重大危险符合规定要

国家标准或规定。品数量构成重大危险源安全评估求,且无防

不符合国家标准或源的储存设施的防护报告;范措施,一

规定的,应采取切距离应满足国家规定2.重大危险处扣20分

实可行的防范措施,要求;源防护距离(B级要素

并在规定期限内进2.防护距离不符合国存在问题的否决项);

行整改。家规定要求的,应采整改计划、措

取切实可行的防范措施,包括防范

施,并在规定期限内措施。

进行整改。现场检查:

1.重大危险

源现场测量

防护距离;

2.重大危险

源防范措施

的落实情况。

二级企业应符合本要按照以上评若失分,扣

素要求,不得失分。审方法。100分(A

级要素否决

项)。

1.企业应严格执行严格履行以下变更程查文件:

变更管理制度,履行序及要求:1.变更管理

下列变更程序:(1)变更申请:按要制度;

(1)变更申请:按求填写变更申请表,2.变更管理

要求填写变更申请由专人进行管理;记录。

表,由专人进行管(2)变更审批:变更现场检查:

理;申请表应逐级上报主查看变更实

(2)变更审批:变管部门,并按管理权施现场。

更申请表应逐级上限报主管领导审批;

报主管部门,并按管(3)变更实施:变更

理权限报主管领导批准后,由主管部门

审批;负责实施。不经过审

(3)变更实施:变查和批准,任何临时

更批准后,由主管性的变更都不得超过

部门负责实施。不原批准范围和期限;

-18-/54

未备案或备案

内容不符合要

求,一项扣2

分。

1.整改计划、措

施不符合要求,

一项扣2分;

2.未按期整改

或防范措施不

落实,一项扣4

分。

1.未按程序实

施变更,一项扣

5分;

2.履行变更程

序过程,一项不

符合扣2分;

3.变更实施现

场一项不符合,

扣2分。

A级B级

要素要素

标准化要求

经过审查和批准,

任何临时性的变更

都不得超过原批准

范围和期限;

(4)变更验收:变

更实施结束后,变更

主管部门应对变更

的实施情况进行验

收,形成报告,并及

时将变更结果通知

相关部门和有关人

员。

2.企业应对变更过

程产生的风险进行

分析和控制。

企业达标标准

(4)变更验收:变更

实施结束后,变更主

管部门应对变更的实

施情况进行验收,形

成报告,并及时将变

更结果通知相关部门

和有关人员。

评审方法评审标准

否决项扣分项

3.7

风险

信息

更新

(10

分)

查文件:

1.变更的风

险分析记录;

2.变更风险

的控制措施。

3.变更实施

验收报告。

1.企业应适时组织非常规活动及危险性查文件:

风险评价工作,识别作业实施前,应识别1.风险评价

与生产经营活动有危险、有害因素,排记录或报告;

关的危险、有害因素查隐患。2.作业许可

和隐患。证。

2.企业应定期评审每年评审或检查风险查文件:

或检查风险评价结评价结果和风险控制年度评审或

果和风险控制效果。效果。检查报告,或

者评审记录。

3.企业应在下列情

形发生时及时进行

风险评价:

1)新的或变更的法

律法规或其他要求;

2)操作条件变化或

工艺改变;

3)技术改造项目;

4)有对事件、事故

或其他信息的新认

识;

5)组织机构发生大

的调整。

企业应严格执行供

应商管理制度,对供

应商资格预审、选用

和续用等过程进行

管理,并定期识别与

采购有关的风险。

在标准规定情形发生查文件:

时,应及时进行风险风险评价报

评价。告、记录。

1.对每项变更过程产

生的风险都进行分

析,制定控制措施;

2.变更实施过程中,

认真落实风险控制措

施。

对变更过程的

风险未进行分

析或控制措施

不落实,一项不

符合扣2分。

未按规定进行

危险、有害因素

识别,一项扣2

分;识别不充

分,一项不符合

扣1分。

未定期对风险

评价结果和风

险控制效果进

行评审或检查,

扣2分。

未及时进行风

险评价,一项不

符合扣2分。

3.8

供应

(5

分)

1.建立供应商名录、

档案(包括资格预审、

业绩评价等资料);

2.对供应商资格预

审、选用、续用进行

管理;

-19-/54

查文件:

1.供应商管

理制度;

2.合格供应

商名录、档

案;

1.未建立合格

供应商名录、档

案,一项扣2

分;

2.未对供应商

进行规范管理,

A级B级

要素要素

4管

理制

(10

0分)

标准化要求企业达标标准评审方法评审标准

否决项扣分项

一项不符合扣

1分;

3.未定期识别

与采购有关的

风险,1次扣2

分。

3.定期识别与采购有3.供应商选

关的风险。用、续用、评

价记录;

4.与采购有

关的风险信

息。

4.1

安全

生产

规章

制度

(40

分)

1.企业应制定健全1.通过识别和评估,

的安全生产规章制将适用于本企业的有

度,至少包括下列内关法律法规和有关标

容:准规定转化为企业安

(1)安全生产职责;全生产规章制度或安

(2)识别和获取适全操作规程的具体内

用的安全生产法律容,并严格落实;

法规、标准及其他要2.安全生产规章制度

求;内容应符合标准要

(3)安全生产会议求;

管理;3.明确责任部门、职

(4)安全生产费用;责、工作要求;

(5)安全生产奖惩4.安全生产规章制度

管理;应具有可操作性;

(6)管理制度评审5.除制定《通用规范》

和修订;要求的规章制度以

(7)安全培训教育;外,还应制定包括以

(8)特种作业人员下内容的规章制度:

管理;工艺管理、开停车管

(9)管理部门、基理、设备管理、建(构)

层班组安全活动管筑物管理、电气管理、

理;公用工程管理、易制

(10)风险评价;毒管理、危险化学品

(11)隐患排查治输送管道定期巡线制

理;度、领导干部带班、

(12)重大危险源管厂区交通安全、文件、

理;档案管理制度等。

(13)变更管理;6.企业主要负责人应

(14)事故管理;组织审定并签发安全

(15)防火、防爆管生产规章制度。

理,包括禁烟管理;

(16)消防管理;

(17)仓库、罐区安

全管理;

(18)关键装置、重

点部位安全管理;

(19)生产设施管

理,包括安全设施、

特种设备等管理;

(20)监视和测量设

备管理;

-20-/54

查文件:

1.适用的法

律法规和标

准、规章制度

和安全操作

规程清单。

2.企业安全

生产规章制

度签发文件。

询问:

有关人员对

法律、法规和

标准规范的

了解、掌握情

况。

现场检查:

法律、法规和

标准的遵守

情况。

1.未制定动

火作业管理

制度或进入

受限空间管

理制度,扣

100分(A

级要素否决

项);

2.未制定以

下规章制度

之一,扣40

分(B级要

素否决项):

变更管理、

风险管理、

隐患排查治

理、临时用

电作业、高

处作业、起

重吊装作

业、破土作

业、断路作

业、设备检

维修作业、

抽堵盲板作

业管理制度

及文件档案

管理制度。.

1.未将法律法

规的有关规定

和标准的有关

要求转化为企

业安全生产规

章制度或安全

操作规程的具

体内容,一项不

符合扣2分;

2.责任部门、职

责、工作要求、

可操作性等内

容,一项不符合

扣1分;

3.缺少相关内

容的管理制度,

一项扣2分;

4.有关人员不

清楚法律、法规

和标准规范的

相关要求,1人

次扣2分;

5.现场发现有

未执行和落实

法律法规和标

准,或企业安全

生产管理制度

或操作规程的

现象,按相关要

素评审标准扣

分,没有评审标

准的,一项不符

合扣2分;

6.企业安全生

产规章制度未

按规定审定或

签发,一项扣5

分。

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准评审方法评审标准

否决项扣分项

(21)安全作业管

理,包括动火作业、

进入受限空间作业、

临时用电作业、高处

作业、起重吊装作

业、破土作业、断路

作业、设备检维修作

业、高温作业、抽堵

盲板作业管理等;

(22)危险化学品安

全管理,包括剧毒化

学品安全管理及

危险化学品储存、出

入库、运输、装卸等;

(23)检维修管理;

(24)生产设施拆除

和报废管理;

(25)承包商管理;

(26)供应商管理;

(27)职业卫生管

理,包括防尘、防毒

管理;

(28)劳动防护用品

(具)和保健品管

理;

(29)作业场所职业

危害因素检测管理;

(30)应急救援管

理;

(31)安全检查管

理;

(32)自评。

2.企业应将安全生将安全生产规章制度查文件:

产规章制度发放到发放到有关的工作岗文件发放记

有关的工作岗位。位。录。

现场检查:

工作岗位是

否有有效的

规章制度。

4.21.企业应根据生产1.以危险、有害因素查文件:

操作工艺、技术、设备设分析为依据,编制岗1.岗位操作

规程施特点和原材料、辅位操作规程;规程;

(40助材料、产品的危险2.发放到相关岗位;2.文件发放

分性,编制操作规程,3.企业主要负责人或记录。

显示桌面.scf并发放到相关岗位。其指定的技术负责人3.操作规程

)审定并签发操作规签发文件。

程。现场检查:

抽查岗位是

否有有效的

岗位操作规

-21-/54

一项不符合扣

2分。

有岗位未编

制操作规

程,或岗位

无法提供操

作规程,扣

40分(B级

要素否决

项)。

1.操作规程内

容一项不符合

扣1分。

2.安全操作规

程未按规定审

定或签发,一项

扣5分。

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准评审方法

程。

评审标准

否决项扣分项

2.企业应在新工艺、

新技术、新装置、新

产品投产或投用前,

组织编制新的操作

规程。

4.3

修订

(20

分)

1.企业应明确评审

和修订安全生产规

章制度和操作规程

的时机和频次,定

期进行评审和修

订,确保其有效性

和适用性。在发生

以下情况时,应及

时对相关的规章制

度或操作规程进行

评审、修订:

(1)当国家安全生

产法律、法规、规程、

标准废止、修订或新

颁布时;

(2)当企业归属、

体制、规模发生重大

变化时;

(3)当生产设施新

建、扩建、改建时;

(4)当工艺、技术

路线和装置设备发

生变更时;

(5)当上级安全监

督部门提出相关整

改意见时;

(6)当安全检查、

风险评价过程中发

现涉及到规章制度

层面的问题时;

(7)当分析重大事

故和重复事故原因,

发现制度性因素时;

(8)其他相关事项。

2.企业应组织相关

管理人员、技术人

员、操作人员和工

会代表参加安全生

产规章制度和操作

规程评审和修订,

注明生效日期。

新工艺、新技术、新查文件:投产或投用

装置、新产品投产或新项目的操前未编制操

投用前,应组织编制作规程。作规程,扣

新的操作规程。40分(B级

要素否决

项)。

1.规定安全生产规章查文件:

制度和操作规程评1.管理制度

审、修订的时机和频评审和修订

次;制度;

2.安全生产规章制2.安全生产

度、安全操作规程至规章制度、操

少每3年评审和修订作规程;

一次;3.评审和修

3.按规定进行评审和订记录。

修订;

4.在发生有关情况

时,应及时评审、修

订相关的规章制度或

操作规程。

1.未规定评审

和修订时机和

频次,或规定的

内容不符合要

求,扣3分;

2.未按规定评

审和修订扣3

分,漏评审一项

制度扣1分。

1.组织相关管理人

员、技术人员、操作

人员和工会代表参加

安全生产规章制度和

操作规程评审和修

订;

2.修订的安全生产规

章制度和操作规程应

注明生效日期。

-22-/54

查文件:

1.评审、修订

记录;

2.安全生产

规章制度和

操作规程;

3.发布修订

的安全生产

规章制度或

1.相关人员未

参加评审和修

订,一项不符合

扣2分;

2.修订后,未注

明生效日期,扣

1分。

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准评审方法

操作规程的

文件。

查文件:

发布最新版

本安全生产

规章制度或

操作规程的

文件发放记

录。

现场检查:

部门、岗位使

用的安全生

产规章制度

和操作规程

是否是最新、

有效版本。

查文件:

1.安全培训、

教育制度;

2.安全培训、

教育需求记

录;

3.安全培训

教育计划;

4.安全培训、

教育记录。

询问:

抽查有关人

员参加培训

情况。

评审标准

否决项扣分项

3.企业应保证使用企业现行安全生产规

最新有效版本的安章制度和操作规程是

全生产规章制度和最新有效的版本。

操作规程。

相关岗位使用

失效(或已被修

订)的安全生产

规章制度和操

作规程,一个岗

位扣5分。

5培

训教

(10

0分)

5.1

培训

教育

管理

(20

分)

1.企业应严格执行

安全培训教育制度,

依据国家、地方及行

业规定和岗位需要,

制定适宜的安全培

训教育目标和要求。

根据不断变化的实

际情况和培训目标,

定期识别安全培训

教育需求,制定并实

施安全培训教育计

划。

1.制定全员安全培

训、教育目标和要求;

2.定期识别安全培

训、教育需求;

3.制定安全培训、教

育计划并实施。

2.企业应组织培训提供培训、教育所需查文件:

教育,保证安全培训的人员、资金和设施。1.安全生产

教育所需人员、资金费用台账或

和设施。资金计划;

2.培训教育

计划和记录。

3.企业应建立从业建立从业人员安全培查文件:

人员安全培训教育训教育档案。从业人员安

档案。全培训教育

档案。

4.企业安全培训教安全培训教育计划变查文件:

育计划变更时,应记更时,应按规定记录1.安全培训

-23-/54

1.未制定全员

安全培训、教育

目标和要求,扣

1分;

2.未定期识别

培训、教育需

求,扣2分;

3.未根据培训

需求制定培训

计划,扣2分;

4.未按照计划

要求实施培训,

1次不符合扣1

分。

1.无资金计划

或资金不落实,

扣1分;

2.培训教师不

落实或不满足

要求,扣1分;

3.培训场所不

落实或不满足

要求,扣1分。

1.未建立档案,

扣5分;每少1

人档案,扣1

分;

2.培训教育档

案记录不符合

规定要求,一项

扣1分。

未记录计划变

更情况,一项扣

A级B级

要素要素

标准化要求

录变更情况。

企业达标标准

变更情况。

评审方法

教育计划;

2.变更记录。

查文件:

培训教育效

果评价记录。

询问:

了解有关人

员对安全培

训、教育效果

的评价。

查文件:

1.安全培训

教育制度;

2.安全培训

教育计划;

3.安全培训

教育记录、档

案。

查文件:

1.载明企业

从业人员岗

位标准的文

件;

2.从业人员

招聘资料、员

工台账、档

案。

查文件:

安全资格证

书及培训档

案。

评审标准

否决项扣分项

1分。

1.未进行教育

效果评价,扣3

分;

2.未制定改进

措施并改进,扣

2分。

1.未进行全员

培训,少1人次

扣1分;

2.未进行经常

性安全培训教

育,1人次扣1

分。

1.从业人员岗

位标准不明

确,一项扣1

分;

2.上岗的从业

人员未满足岗

位标准要求,1

人次扣2分。

主要负责人和

安全生产管理

人员未按规定

每年进行再培

训,1人次不符

合扣5分。

5.企业安全培训教安全培训教育主管部

育主管部门应对培门应对培训教育效果

训教育效果进行评进行评价和改进。

价。

6.企业应确立终身

教育的观念和全员

培训的目标,对在岗

的从业人员进行经

常性安全培训教育。

1.确立终身教育的观

念和全员培训的目

标;

2.对从业人员进行经

常性安全培训教育。

5.2

从业

人员

岗位

标准

(10

分)

1.企业对从业人员岗

位标准要求应文件

化,做到明确具体;

2.落实国家、地方及

行业等部门制定的岗

位标准。

5.3

管理

人员

培训

(20

分)

1.企业主要负责人

和安全生产管理人

员应接受专门的安

全培训教育,经安

全生产监管部门对

其安全生产知识和

管理能力考核合

格,取得安全资格

证书后方可任职,

并按规定参加每年

再培训。

2.企业其他管理人

员,包括管理部门

负责人和基层单位

负责人、专业工程

技术人员的安全培

训教育由企业相关

部门组织,经考核

合格后方可任职。

1.企业主要负责人和

安全生产管理人员应

接受专门的安全培训

教育,经安全监管部

门对其安全生产知识

和管理能力考核合

格,取得安全资格证

书后方可任职;

2.按规定参加每年再

培训。

主要负责人

或安全生产

管理人员未

取得安全资

格证书或证

书失效,扣

20分(B级

要素否决

项)。

1.其他管理人员,包查文件:

括管理部门负责人和安全培训教

基层单位负责人、专育档案。

业工程技术人员的安

全培训教育由企业相

关部门组织;

2.经考核合格后方可

任职;

3.按规定参加每年再

培训。

1.未对其他管

理人员进行安

全培训教育,1

人次不符合扣

2分;

2.未经考核合

格上岗任职,1

人次扣2分;

3.未参加每年

的再培训,1人

次扣1分。

-24-/54

A级B级

要素要素

5.4

从业

人员

培训

教育

(30

分)

标准化要求

1.企业应对从业人

员进行安全培训教

育,并经考核合格后

方可上岗。从业人员

每年应接受再培训,

再培训时间不得少

于国家或地方政府

规定学时。

企业达标标准

1.对从业人员进行安

全培训教育,并经考

核合格后方可上岗;

2.对从业人员进行安

全生产法律、法规、标

准、规章制度和操作

规程、安全管理方法

等培训;

3.从业人员每年应接

受再培训,再培训时

间不得少于规定学

时。

1.新从业人员进行厂

级、车间(工段)级、班

组级安全培训教育,

经考核合格后,方可

上岗;

2.三级安全培训教育

的内容、学时应符合

安全监管总局令第3

号的规定。

1.特种作业人员及特

种设备作业人员应按

有关规定参加安全培

训教育,取得特种作

业操作证,方可上岗

作业;

2.特种作业操作证定

期复审;

3.建立特种作业人员

及特种设备作业人员

管理台账。

评审方法

查文件:

培训教育记

录、档案。

现场检查:

从业人员上

岗证。

评审标准

否决项扣分项

1.从业人员安

全培训教育、再

培训未达到规

定要求的学时,

1人次扣2分;

2.未持上岗证

上岗,1人次扣

2分。

2.企业应按有关规

定,对新从业人员进

行厂级、车间(工段)

级、班组级安全培训

教育,经考核合格

后,方可上岗。新从

业人员安全培训教

育时间不得少于国

家或地方政府规定

学时。

3.企业特种作业人

员应按有关规定参

加安全培训教育,取

得特种作业操作证,

方可上岗作业,并定

期复审。

查文件:

从业人员安

全培训教育

档案、考核合

格证明。

现场考核:

抽查新上岗

的从业人员

接受三级培

训教育情况。

4.企业从事危险化

学品运输的驾驶员、

船员、押运人员,必

须经所在地设区的

市级人民政府交通

部门考核合格(船员

经海事管理机构考

核合格),取得从业

资格证,方可上岗作

业。

1.从事危险化学品运

输的驾驶人员、船员、

装卸管理人员、押运人

员,应当经交通运输主

管部门考核合格,取得

从业资格证,方可上岗

作业;

2.建立危险化学品运

输的驾驶人员、船员、

押运人员管理台账。

-25-/54

查文件:

1.特种作业

人员及特种

设备作业人

员管理台账;

2.特种作业

操作证;

3.特种作业

人员和特种

设备作业人

员培训教育

计划。

现场检查:

抽查现场特

种作业人员、

特种设备作

业人员。

查文件:

1.从业资格

证;

2.管理台账。

现场检查:

抽查危险化

学品运输有

关人员资格

证。

未接受三级1.缺一级培训,

安全培训教1人次扣5分;

育或考核不2.三级安全培

合格上岗,1训教育内容不

人次扣30符合规定,一项

分(B级要扣2分;

素否决项)。

3.三级安全培

训教育学时不

符合规定,1人

次扣2分。

1.无管理台账,

扣2分;

2.操作资格证

未按期复审,1

人次扣2分;

3.无操作证或

失效,在现场从

事特种作业,1

人次扣10分。

1.未建立台账,

扣2分;

2.资格证不在

有效期内,1人

次扣2分;

3.无资格证或

失效从事相关

作业,1人次扣

10分。

A级B级

要素要素

标准化要求

5.企业应在新工艺、

新技术、新装置、新

产品投产前,对有关

人员进行专门培训,

经考核合格后,方可

上岗。

企业达标标准

在新工艺、新技术、

新装置、新产品投产

或投用前,对有关人

员(操作人员和管理

人员)进行专门培训,

经考核合格后,方可

上岗。

从业人员转岗、脱离

岗位一年以上(含一

年)者,应进行车间

(工段)、班组级安全

培训教育,经考核合

格后,方可上岗。

对外来参观、学习等

人员进行有关安全规

定及安全注意事项的

培训教育。

1.对承包商的所有人

员进行入厂安全培训

教育,经考核合格发

放入厂证;

2.进入作业现场前,

作业现场所在基层单

位对施工单位进行进

入现场前安全培训教

育;

3.保存安全培训教育

记录。

评审方法

查文件:

培训记录、培

训内容、考核

内容。

询问:

现场抽查上

岗人员培训

情况。

查文件:

从业人员安

全培训教育

档案。

评审标准

否决项扣分项

1.未对有关人

员进行专门培

训,1人次扣2

分;

2.有关人员未

经考核合格上

岗,1人次扣2

分。

未进行车间(工

段)、班组级安

全培训教育,1

人次扣2分;缺

一级培训,1人

次扣2分。

不符合标准要

求,1人次扣2

分。

1.未对承包商

的所有人员进

行相关安全培

训教育,1人次

扣2分;培训教

育内容不符合

有关要求,扣2

分;

2.承包商的人

员无入厂证,1

人次扣2分;

3.未建立承包

商的人员安全

培训教育记录,

1人次扣1分。

1.基本功训练

项目、内容和要

求不明确,一项

扣1分;

2.未按计划开

展安全活动,缺

1次扣1分。

1.班组安全活

动频次、时间或

内容不符合计

划或规定要求,

一项扣1分;

5.5

其他

人员

培训

教育

(10

分)

1.企业从业人员转

岗、脱离岗位一年以

上(含一年)者,应进

行车间(工段)、班

组级安全培训教育,

经考核合格后,方可

上岗。

2.企业应对外来参

观、学习等人员进行

有关安全规定及安

全注意事项的培训

教育。

3.企业应对承包商

的作业人员进行入

厂安全培训教育,

经考核合格发放入

厂证,保存安全培

训教育记录。进入

作业现场前,作业

现场所在基层单位

应对施工单位的作

业人员进行进入现

场前安全培训教

育,保存安全培训

教育记录。

查文件:

外来参观、学

习等人员培

训记录。

查文件:

1.厂级承包

商安全培训

教育记录;

2.基层单位

承包商安全

培训教育记

录。

询问:

外来施工单

位接受企业

培训教育情

况。

现场检查:

抽查外来施

工单位入厂

证。

查文件:

1.安全活动

计划;

2.管理部门

和班组安全

活动、基本功

训练记录。

5.6

日常

安全

教育

(10

分)

1.企业管理部门、班

组应按照月度安全

活动计划开展安全

活动和基本功训练。

1.管理部门、班组应

明确基本功训练项

目、内容和要求;

2.按照月度安全活动

计划开展安全活动和

基本功训练。

2.班组安全活动每

月不少于2次,每

次活动时间不少于

1学时。班组安全活

动应有负责人、有

1.班组安全活动每月查文件:

不少于2次,每次活查班组安全

动时间不少于1学活动记录。

时;

2.班组安全活动有负

-26-/54

A级B级

要素要素

标准化要求

计划、有内容、有记

录。企业负责人应

每月至少参加1次

班组安全活动,基

层单位负责人及其

管理人员应每月至

少参加2次班组安

全活动。

企业达标标准

责人、有内容、有记

录;

3.企业负责人每季度

至少参加1次班组安

全活动,基层单位负

责人及其管理人员每

月至少参加2次班组

安全活动,并在班组

安全活动记录上签

字。

管理部门安全活动每

月不少于1次,每次

活动时间不少于2学

时。

安全生产管理部门或

专职安全生产管理人

员每月至少检查1次

安全活动记录,并签

字。

评审方法评审标准

否决项扣分项

2.企业负责人、

基层单位负责

人及管理人员

未按规定参加

安全活动并签

字,1人次扣1

分。

6生

产设

施及

工艺

安全

(10

0分)

6.1

生产

设施

建设

(10

分)

3.管理部门安全活

动每月不少于1次,

每次活动时间不少

于2学时。

4.企业安全生产管

理部门或专职安全

生产管理人员应每

月至少1次对安全

活动记录进行检

查,并签字。

5.企业安全生产管

理部门或专职安全

生产管理人员应结

合安全生产实际,

制定管理部门、班

组月度安全活动计

划,规定活动形式、

内容和要求。

1.企业应确保建设

项目安全设施与建

设项目的主体工程

同时设计、同时施

工、同时投入生产和

使用。

查文件:

部门安全活

动记录。

查文件:

安全活动记

录。

未按计划或规

定进行安全活

动,1次扣1分。

未按规定对安

全活动记录进

行检查并签字,

缺1次扣1分。

1.未制定月度

安全活动计划,

1次扣2分;

2.未规定安全

活动形式、内

容、要求等,一

项扣1分。

1.安全生产管理部门查文件:

或专职安全生产管理月度安全活

人员制定管理部门、动计划。

班组月度安全活动计

划;

2.规定活动形式、内

容和要求。

确保建设项目安全设

施与建设项目的主体

工程同时设计、同时

施工、同时投入生产

和使用。

查文件:

生产设施建

设项目设计

资料、施工记

录、试生产方

案、竣工验收

文件等。

现场检查:

查看安全设

施投入使用

情况。

查文件:

1.新建、改

建、扩建项目

可行性研究

报告、初步设

计(“安全设

施设计专

篇”、“消防

专篇”、“职

业卫生专

未按国家

安全监管

总局令第

8号要求

进行设计

审查、安全

条件论证

和竣工验

收的,扣

100分(A

级要素否

决项)。

2.企业应按照建设

项目安全许可有关

规定,对建设项目的

设立阶段、设计阶

段、试生产阶段和竣

工验收阶段规范管

理。

1.按照有关法律法规

和国家安全监管总局

有关危化品建设项目

安全条件审查的规

章、规范性文件规定,

对建设项目的设立阶

段、设计阶段、试生

产阶段和竣工验收阶

段规范管理;

2.建设项目建成试生

-27-/54

建设项目各阶

段资料不符合

要求,或审批手

续不全,一项扣

3分。

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准

产前,企业要组织设

计、施工、监理和建

设单位的工程技术人

员进行“三查四定”;

试车和投料过程要严

格按照设备管道试

压、吹扫、气密、单

机试车、仪表调校、

联动试车、化工投料

试生产的程序进行;

3.编制试生产前安全

检查报告。

评审方法评审标准

否决项扣分项

3.企业应对建设项

目的施工过程实施

有效安全监督,保证

施工过程处于有序

管理状态。

4.企业建设项目建

设过程中的变更应

严格执行变更管理

规定,履行变更程

序,对变更全过程进

篇”)及批复

等资料;

2.安全设施

设计审查资

料;

3.建设项目

设立安全评

价报告;

4.建设项目

试生产方案

及备案资料

(施工完成

情况、试生产

前安全检查

报告、试生产

或使用过程

中可能出现

的安全问题

及对策、采取

的安全措施、

事故应急救

援预案等);

5.建设项目

安全设施竣

工验收资料

(安全设施检

验检测报告、

安全监管部

门出具的“安

全设施竣工

验收意见书”

和“建设项目

竣工验收安

全评价报告”

等)。

1.建设项目必须由具查文件:使用无资质

备相应资质的单位负1.设计、施或资质不符

责设计、施工、监理;工、监理单位合规定的设

2.对建设项目的施工的相关资质;计、施工、

过程实施有效安全监2.施工现场监理单位,

督,保证施工过程处安全检查记扣100分(A

于有序管理状态。录。级要素否决

现场检查:项)。

施工现场安

全管理情况。

1.建设项目建设过程查文件:

中的变更应严格执行1.变更资料,

变更管理规定,履行包括变更后

变更程序,对变更全向负责安全

过程进行风险管理;审查的安全

-28-/54

1.未进行现场

安全检查,扣2

分;

2.现场存在不

符合要求的问

题,一项扣2

分。

1.未按变更管

理程序实施变

更管理的,一项

扣3分;

2.变更过程未

A级B级

要素要素

标准化要求

行风险管理。

企业达标标准

2.符合安全监管总局

有关危化品建设项目

安全条件审查的规章

规定的变更发生后,

应重新进行安全审

查。

评审方法

监管部门报

告的文件;

2.变更风险

分析记录;

3.安全评价

报告和审查

报告等。

评审标准

否决项扣分项

进行风险评价,

一项扣3分;

3.未按安全监

管总局有关危

化品建设项目

安全条件审查

的规章规定需

重新进行安全

评价和项目设

立安全审查的

变更,未履行相

关手续,一项扣

5分。

5.企业应采用先进

的、安全性能可靠的

新技术、新工艺、新

设备和新材料。

1.采用先进的、安全

性能可靠的新技术、

新工艺、新设备和新

材料;

2.新开发的危险化学

品生产工艺,必须在

小试、中试、工业化

试验的基础上逐步放

大到工业化生产。

3.国内首次采用的化

工工艺,要通过省级

有关部门组织专家组

进行安全论证。

查文件:

1.工艺设计

文件;

2.新工艺小

试、中试、工

业化试验的

报告。

现场检查:

采用的设备、

材料。

6.21.企业应严格执行建立安全设施台账。

安全安全设施管理制度,

设施建立安全设施台账。

(20

分)

查文件:

安全设施管

理台账。

2.企业应确保安全按照国家有关规定和查文件:

设施配备符合国家标准设置安全设施,安全设施管

有关规定和标准,做做到:理台账。

到:(1)按照GB50493现场检查:

(1)宜按照SH3063在易燃、易爆、有毒各种安全设

-1999在易燃、易区域设置固定式可施的配备情

爆、有毒区域设置固燃气体和/或有毒有况。

-29-/54

1.采用国家

明令淘汰的

工艺、技术、

设备、材料,

扣100分(A

级要素否决

项);

2.国内首次

采用的化工

工艺未经论

证的,扣100

分(A级要素

否决项);

3.新开发的

危险化学品

生产工艺,

未经小试、

中试、工业

化试验直接

进行工业化

生产,扣10

分(B级要

素否决项)。

未建立安全设

施台账,扣5

分;台账内容不

符合要求,一项

扣1分。

1.未在危险1.应当配备的

工艺装置上安全设施缺失,

可能引起火一项扣2分;

灾、爆炸的2.安全设施的

部位设置超配备、安装不符

温、超压等合国家有关规

检测仪表、定,一项扣2分;

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准评审方法

查文件:

安全设施管

理台账。

现场检查:

各种安全设

施的设置及

评审标准

否决项

声和/或光

报警和安全

联锁装置等

设施,扣20

分(B级要素

否决项);

2.没有按标

准设置有毒

有害、可燃

气体泄漏报

警仪的,扣

20分(B级要

素否决项);

3.经专家诊

断没有按标

准、规范设

置其他安全

设施的,扣

20分(B级要

素否决项)。

扣分项

3.新建大型和

危险程度高的

化工装置,在设

计阶段未进行

仪表系统安全

完整性等级评

估的,扣2分。

定式可燃气体和/或害气体泄漏的检测

有毒气体的检测报报警设施,报警信号

警设施,报警信号应应发送至工艺装置、

发送至工艺装置、储储运设施等控制室

运设施等控制室或或操作室;

操作室;(2)按照GB50351

(2)按照GB50351在可燃液体罐区设

在可燃液体罐区设置防火堤,在酸、碱

置防火堤,在酸、碱罐区设置围堤并进

罐区设置围堤并进行防腐处理;

行防腐处理;(3)宜按照SH3097

(3)宜按照SH3097-2000在输送易燃物

-2000在输送易燃料的设备、管道上安

物料的设备、管道安装防静电设施;

装防静电设施;(4)按照GB50057在

(4)按照GB50057厂区安装防雷设施;

在厂区安装防雷设(5)按照GB50016、

施;GB50140配置消防设

(5)按照GB50016、施与器材;

GB50140配置消防(6)按照GB50058设

设施与置电力装置;

器材;(7)按照GB11651配

(6)按照GB50058备个体防护设施;

设置电力装置;(8)厂房、库房建筑

(7)按照GB11651应符合GB50016、

配备个体防护设施;GB50160的有关要求;

(8)厂房、库房建(9)在工艺装置上可

筑应符合GB50016、能引起火灾、爆炸的

GB50160;部位设置超温、超压

(9)在工艺装置上等检测仪表、声和/

可能引起火灾、爆炸或光报警和安全联锁

的部位设置超温、超装置等设施;

压等检测仪表、声和(10)新建大型和危

/或光报警和安全联险程度高的化工装

锁装置等设施。置,在设计阶段要进

行仪表系统安全完整

性等级评估,选用安

全可靠的仪表、联锁

控制系统;

(11)专家诊断按标

准、规范应设置的其

他安全设施。

二级企业化工生产装

置设置自动化控制系

统,涉及危险化工工

艺和重点监管危险化

学品的化工生产装置

根据风险状况设置了

-30-/54

二级企业化

工生产装置

未设置自动

化控制系

统,或涉及

危险化工工

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准评审方法评审标准

否决项扣分项

艺和重点监

管危险化学

品的化工生

产装置未根

据风险状况

设置安全联

锁或紧急停

车系统等,

扣100分(A

级要素否决

项)。

一级企业涉

及危险化工

工艺的化工

装置未设置

安全仪表系

统,或未建

立安全仪表

系统功能安

全管理体

系,扣100

分(A级要素

否决项)。

1.无专人负责

管理安全设施,

或无安全设施

管理档案,一项

扣2分;

2.未建立安全

设施维护保养

检查记录或未

进行定期检查

和维护保养,一

项扣2分;

3.现场安全设

施不符合完整

性要求,1处扣

2分。

1.未将安全设

施编入设备检

维修计划,一项

扣2分;

2.安全设施未

按计划检维修

的,一处扣2分;

3.随意拆除、停

用、挪用或弃置

不用安全设施,

一处扣5分;

4.因检维修拆

安全联锁或紧急停车运行情况。

系统等;

一级企业涉及危险化

工工艺的化工生产装

置设置了安全仪表系

统,并建立安全仪表

系统功能安全管理体

系。

查文件:

安全设施管

理台账。

现场检查:

安全仪表系

统设置情况

及安全仪表

系统功能安

全管理体系

运行情况。

查文件:

1.安全设施

管理制度;

2.安全设施

维护保养检查

记录。

现场检查:

安全设施的

完整性。

3.企业的各种安全

设施应有专人负责

管理,定期检查和维

护保养。

1.专人负责管理各种

安全设施;

2.建立安全设施管理

档案;

3.定期检查和维护保

养安全设施,并建立

记录。

4.安全设施应编入

设备检维修计划,定

期检维修。安全设施

不得随意拆除、挪用

或弃置不用,因检维

修拆除的,检维修完

毕后应立即复原。

1.安全设施应编入设

备检维修计划,定期

检维修;

2.安全设施不得随意

拆除、挪用或弃置不

用,因检维修拆除的,

检维修完毕后应立即

复原。

查文件:

1.设备检维

修计划;

2.安全设施

检维修记录;

3.安全设施

拆除、停用资

料。

现场检查:

安全设施是

否存在随意

拆除、挪用或

-31-/54

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准评审方法

弃置不用的

情况。

评审标准

否决项扣分项

除,检维修完毕

未立即复原,一

处扣2分。

1.未建立监视

和测量设备台

账,扣5分;台

账内容不符合

要求,一项扣1

分;

2.监视和测量

设备维护记录

内容不符合要

求,一项扣2

分;

3.未定期校验

或校验不合格

仍在使用,1台

次扣5分;

4.现场监视和

测量设备不完

好或无检验合

格标志,1台扣2

分;

5.对风险较高

的系统或装置,

未设置在线检

测或未进行功

能测试,1台次

扣2分。

1.管理制度内

容不符合要求,

一项扣1分;

2.未定期检验,

1台扣1分。

未建立台账或

档案,扣5分;

台账和档案内

容不符合要求,

一项扣1分。

5.企业应对监视和

测量设备进行规范

管理,建立监视和测

量设备台账,定期进

行校准和维护,并保

存校准和维护活动

的记录。

1.对监视和测量设备

进行规范管理;

2.建立监视和测量设

备台账;

3.定期进行校准和维

护;

4.保存校准和维护活

动的记录;

5.对风险较高的系统

或装置,要加强在线

检测或功能测试,保

证设备、设施的完整

性。

查文件:

1.监视和测

量设备管理

制度;

2.监视和测

量设备台账;

3.监视和测

量设备检验

报告;

4.校验和维

护记录。

现场检查:

监视和测量

设备的完整

性及校验合

格标志。

6.3

特种

设备

(10

分)

1.企业应按照《特种

设备安全监察条例》

管理规定,对特种设

备进行规范管理。

查文件:

1.特种设备

管理制度;

2.特种设备

台账和定期

检验报告。

2.企业应建立特种建立特种设备台账和查文件:

设备台账和档案。档案,包括特种设备特种设备台

技术资料、特种设备账和档案。

登记注册表、特种设

备及安全附件定期检

测检验记录、特种设

备运行记录和故障记

录、特种设备日常维

修保养记录、特种设

备事故应急救援预案

及演练记录。

3.特种设备投入使特种设备投入使用前查文件:

用前或者投入使用或者投入使用后30特种设备台

后30日内,企业应日内,应当向直辖市账和档案。

-32-/54

按照《特种设备安全

监察条例》的规定,

对特种设备进行规范

管理。

1.未办理登记,

1台扣2分;

2.无标志,1台

A级B级

要素要素

标准化要求

当向直辖市或者设

区的市特种设备监

督管理部门登记注

册。

4.企业应对在用特

种设备进行经常性

日常维护保养,至少

每月进行1次检查,

并保存记录。

企业达标标准

或者设区的市特种设

备监督管理部门登

记,登记标志置于设

备显著位置。

对在用特种设备进行

经常性日常维护保

养,至少每月进行1

次检查,并保存记录。

评审方法

现场检查:

登记标志。

评审标准

否决项扣分项

扣1分。

查文件:

特种设备维

护保养记录。

现场检查:

特种设备日

常维护保养

状态。

5.企业应对在用特

种设备及安全附件、

安全保护装置、测量

调控装置及有关附

属仪器仪表进行定

期校验、检修,并保

存记录。

6.企业应在特种设

备检验合格有效期

届满前一个月向特

种设备检验检测机

构提出定期检验要

求。未经定期检验或

者检验不合格的特

种设备,不得继续使

用。企业应将安全检

验合格标志置于或

者附着于特种设备

的显著位置。

7.企业特种设备存

在严重事故隐患,无

改造、维修价值,或

者超过安全技术规

范规定使用年限,应

及时予以报废,并向

原登记的特种设备

监督管理部门办理

注销。

对在用特种设备及安查文件:

全附件、安全保护装校验报告、检

置、测量调控装置及修记录。

有关附属仪器仪表进

行定期校验、检修,

并保存记录。

1.特种设备检验合格

有效期届满前一个月

向特种设备检验检测

机构提出定期检验要

求;

2.未经定期检验或者

检验不合格的特种设

备,不得继续使用;

3.将安全检验合格标

志置于或者附着于特

种设备的显著位置。

查文件:

1.特种设备

档案;

2.定期检验

申请资料。

现场检查:

特种设备检

验合格标志。

查文件:

1.特种设备

档案和事故

隐患台账;

2.报废的特

种设备注销

手续。

现场检查:

特种设备是

否有报废但

仍在使用的

现象。

6.41.企业操作人员应操作人员应掌握工艺查文件:

工艺掌握工艺安全信息,安全信息,主要包括:员工培训记

-33-/54

1.特种设备存在严重

事故隐患,无改造、

维修价值,或者超过

安全技术规范规定使

用年限,应及时予以

报废;

2.向原登记的特种设

备监督管理部门办理

注销。

1.未按规定进

行检查和维护

保养,扣2分;

2.未建立日常

维护保养、检查

记录,或记录内

容不符合要求,

一项扣1分;

3.特种设备存

在缺陷,1台次

扣1分。

1.未定期校验

或无校验报

告,1台次扣4

分;

2.未定期检修

或未保存记录,

1台次扣1分。

1.存在未检验

或检验不合格

或无检验报告

的在用特种设

备,1台次扣4

分;

2.未按规定提

出检验要求的,

1台次扣1分;

3.特种设备上

无检验合格标

志,1台次扣1

分。

1.未及时报

未办理注销手

废,1台次

续,1台次扣1

扣10分(B

分。

级要素否决

项);

2.已报废的

特种设备,

仍在现场使

用,1台次

扣10分(B

级要素否决

项)。

操作人员对岗

位工艺安全信

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准评审方法评审标准

否决项扣分项

息掌握程度,1

人不掌握扣3

分。

安全主要包括:(1)化学品危险性信录。

(25(1)化学品危险性息:询问:

分)信息:1)物理特性;员工对岗位

1)物理特性;2)化学特性,包括反工艺安全信

2)化学特性,包括应活性、腐蚀性、热息掌握程度。

反应活性、腐蚀性、和化学稳定性等;

热和化学稳定性等;3)毒性;

3)毒性;4)职业接触限值。

4)职业接触限值。(2)工艺信息:

(2)工艺信息:1)流程图;

1)流程图;2)化学反应过程;

2)化学反应过程;3)最大储存量;

3)最大储存量;4)工艺参数(如:压

4)工艺参数(如:力、温度、流量)安

压力、温度、流量)全上下限值。

安全上下限值。(3)设备信息:

(3)设备信息:1)设备材料;

1)设备材料;2)设备和管道图纸;

2)设备和管道图纸;3)电气类别;

3)电气类别;4)调节阀系统;

4)调节阀系统;5)安全设施(如报警

5)安全设施(如报器、联锁等)。

警器、联锁等)。

2.企业应保证下列1.保证下列设备设施查文件:1.压力容器1.压力管道未

设备设施运行安全运行安全可靠、完整:1.压力容器及附件未检检验或检验不

可靠、完整:(1)压力容器和压力和压力管道验或检验不合格,一项扣1

(1)压力容器和压管道,包括管件和阀及安全附件合格,一项分;

力管道,包括管件和门;检验报告;扣25分(B2.安全阀未检

阀门;(2)泄压和排空系2.安全阀检级要素否决验或检验不合

(2)泄压和排空系统;验报告;爆破项);格;爆破片、防

统;(3)紧急停车系统;片、防爆膜合2.危险工艺爆膜不合格或

(3)紧急停车系统;(4)监控、报警系统;格证及更换未按规定实未定期更换,或

(4)监控、报警系(5)联锁系统;记录;现自动化控未做更换记录,

统;(6)各类动设备,包3.紧急停车制的,扣100一项扣2分;

(5)联锁系统;括备用设备等。系统分布图分(A级要素3.紧急停车系

(6)各类动设备,2.工艺技术自动控制及维护记录;否决项)。统失效或未进

包括备用设备等。水平低的重点危险化4.监控、报警行日常维护,一

学品企业要制定技术系统、联锁系项扣2分;

改造计划,完成自动统维护、调试4.监控、报警系

化控制技术改造。记录;统、联锁系统未

5.各类动设经调试或失效,

备,包括备用一项扣2分;

设备维护保5.安全阀、排空

养记录等;系统、火炬设置

6.工艺控制不符合要求,一

流程图及自处扣2分;

动化控制资

6.机泵等动设

料。

备运行不正常,

现场检查:

振动超标、有泄

标准规定的

漏;备用设备未

-34-/54

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准评审方法

各类设备设

施的完整性。

评审标准

扣分项

进行定期盘车

或无记录,一项

扣2分。

1.未对工艺过

程进行风险分

析,一个单元扣

3分;

2.岗位操作规

程内容中未针

对工艺操作中

的风险制定安

全措施及应急

处置措施,一项

扣1分;

3.操作人员不

清楚岗位风险

及控制措施,1

人次扣1分。

一级企业涉

及危险化工

工艺和重点

监管危险化

学品的化工

生产装置未

进行过危险

与可操作性

分析

(HAZOP),

或未定期应

用先进的工

艺(过程)

安全分析技

术开展工艺

(过程)安

全分析,扣

100分(A级

要素否决

项)。

1.未制定安全

条件确认表,或

内容不符合要

求,一项扣1

分;

2.未进行系统

气密测试、置换

及动设备空试

或无记录,一项

扣3分;

否决项

3.企业应对工艺过

程进行风险分析:

(1)工艺过程中的

危险性;

(2)工作场所潜在

事故发生因素;

(3)控制失效的影

响;

(4)人为因素等。

1.要从工艺、设备、

仪表、控制、应急响

应等方面开展系统的

工艺过程风险分析;

2.对工艺过程进行风

险分析,包括:

(1)工艺过程中的危

险性;

(2)工作场所潜在事

故发生因素;

(3)控制失效的影

响;

(4)人为因素等。

查文件:

1.风险评价

记录;

2.岗位操作

规程。

询问:

操作人员对

工艺过程中

的风险的认

知程度。

一级企业涉及危险化

工工艺和重点监管危

险化学品的化工生产

装置进行过危险与可

操作性分析(HAZOP),

并定期应用先进的工

艺(过程)安全分析

技术开展工艺(过程)

安全分析。

查文件:

1.涉及危险

化工工艺和

重点监管危

险化学品的

化工生产装

置进行危险

与可操作性

分析(HAZOP)

记录、报告;

2.定期应用

先进的工艺

(过程)安全

分析技术开

展工艺(过

程)安全分析

的记录、报

告。

4.企业生产装置开

车前应组织检查,进

行安全条件确认。安

全条件应满足下列

要求:

(1)现场工艺和设

备符合设计规范;

(2)系统气密测试、

设施空运转调试合

格;

生产装置开车前应组

织检查,进行安全条

件确认。安全条件应

满足下列要求:

(1)现场工艺和设备

符合设计规范;

(2)系统气密测试、

设施空运转调试合

格;

(3)操作规程和应急

-35-/54

查文件:

1.生产装置

开车前安全

条件确认检

查表;

2.系统气密、

置换及动设

备空试记录;

3.装置开车

方案;

A级B级

要素要素

标准化要求

(3)操作规程和应

急预案已制订;

(4)编制并落实了

装置开车方案;

(5)操作人员培训

合格;

(6)各种危险已消

除或控制。

企业达标标准

预案已制订;

(4)编制并落实了装

置开车方案;

(5)操作人员培训合

格;

(6)各种危险已消除

或控制。

评审方法

4.操作规程

和应急预案;

5.操作人员

培训记录;

6.开车前隐

患排查与整

改记录。

评审标准

否决项扣分项

3.没有编制装

置开车方案,扣

3分;

4.没有编制操

作规程和应急

预案,一项扣2

分;

5.操作人员未

经培训合格,1

人次扣1分;

6.开车前未进

行隐患整改,扣

3分。

1.未编制停车

方案,扣3分;

停车方案内容,

一项不符合扣

1分;

2.未执行操作

规程和停车方

案停车,1次扣

3分;

3.有关人员不

清楚停车要求,

1人次扣1分。

1.操作规程中

未制定发生紧

急及异常情况

时的处理措施,

一项扣2分;

2.紧急情况未

按规定处理,1

次扣3分;

3.操作人员不

清楚紧急及异

常情况处理措

施和上报程序,

1人扣1分。

1.排放管安装

位置不符合规

范或危险物质

处理不符合要

求,一处扣2

分;

2.火炬系统运

行不正常,扣3

分。

5.企业生产装置停

车应满足下列要求:

(1)编制停车方案;

(2)操作人员能够

按停车方案和操作

规程进行操作。

生产装置停车应满足

下列要求:

(1)编制停车方案;

(2)操作人员能够按

停车方案和操作规程

进行操作。

查文件:

1.停车方案;

2.停车操作

记录。

询问:

有关人员是

否清楚停车

要求。

6.企业生产装置紧

急情况处理应遵守

下列要求:

(1)发现或发生紧

急情况,应按照不伤

害人员为原则,妥善

处理,同时向有关方

面报告;

(2)工艺及机电设

备等发生异常情况

时,采取适当的措

施,并通知有关岗位

协调处理,必要时,

按程序紧急停车。

7.企业生产装置泄

压系统或排空系统

排放的危险化学品

应引至安全地点并

得到妥善处理。

生产装置紧急情况处

理应遵守下列要求:

(1)发现或发生紧急

情况,应按照不伤害

人员为原则,妥善处

理,同时向有关方面

报告;

(2)工艺及机电设备

等发生异常情况时,

应及时采取适当的措

施,并通知有关岗位

协调处理,必要时,

按程序紧急停车。

生产装置泄压系统或

排空系统排放的危险

化学品应引至安全地

点并得到妥善处理。

查文件:

1.操作规程;

2.操作记录。

询问:

操作人员在

紧急情况下

处理措施和

程序。

现场检查:

1.生产装置

泄压排放系

统排放的危

险物质处理;

2.排空系统

及火炬管理

情况。

-36-/54

A级B级

要素要素

标准化要求

8.企业操作人员应

严格执行操作规程,

对工艺参数运行出

现的偏离情况及时

分析,保证工艺参数

控制不超出安全限

值,偏差及时得到纠

正。

企业达标标准

操作人员应对工艺参

数运行出现的偏离情

况及时分析,保证工

艺参数控制不超出安

全限值,偏差及时得

到纠正。

评审方法

查文件:

工艺操作记

录及交接班

记录。

询问:

操作人员如

何处理工艺

参数的偏离。

评审标准

否决项扣分项

1.工艺参数偏

离未分析原因,

一次扣1分;

2.超出安全限

值未及时进行

纠正,扣3分;

3.操作人员不

清楚工艺参数

偏离处理方法,

1人次扣1分。

1.未明确关键

装置和重点部

位的联系人以

及联系人的职

责及考核要求

的,一项扣1

分;

2.确定的关键

装置、重点部

位,少一处扣2

分;

3.未建立联系

点机制,扣2

分。

联系人对所负

责的关键装置、

重点部位未履

行安全监督指

导职责,1次扣

1分。

6.5

关键

装置

及重

点部

(15

分)

1.企业应加强对关

键装置、重点部位安

全管理,实行企业领

导干部联系点管理

机制。

1.确定关键装置、重

点部位;

2.实行企业领导干部

联系点管理机制。

查文件:

1.关键装置、

重点部位管

理制度;

2.关键装置、

重点部位台

账。

未确定关键

装置、重点

部位,扣15

分(B级要

素否决项)。

2.联系人对所负责

的关键装置、重点部

位负有安全监督与

指导责任,包括:

(1)指导安全联系

点实现安全生产;

(2)监督安全生产

方针、政策、法规、

制度的执行和落实;

(3)定期检查安全

生产中存在的问题;

(4)督促隐患项目

治理;

(5)监督事故处理

原则的落实;

(6)解决影响安全

生产的突出问题等。

3.联系人应每月至

少到联系点进行一

次安全活动,活动形

式包括参加基层班

组安全活动、安全检

查、督促治理事故隐

患、安全工作指示

等。

联系人对所负责的关

键装置、重点部位负

有安全监督与指导责

任,包括:

(1)指导安全联系点

实现安全生产;

(2)监督安全生产方

针、政策、法规、制

度的执行和落实;

(3)定期检查安全生

产中存在的问题;

(4)督促隐患项目治

理;

(5)监督事故处理原

则的落实;

(6)解决影响安全生

产的突出问题等。

联系人应每月至少到

联系点进行一次安全

活动。

查文件:

监督指导有关

记录。

询问:

联系人对所

负责的关键

装置、重点部

位进行的安

全监督指导

情况。

查文件:

联系点活动记

录。

企业领导干部

未按规定到联

系点活动或未

记录,1次扣1

分。

-37-/54

A级B级

要素要素

标准化要求

4.企业应建立关键

装置、重点部位档

案,建立企业、管理

部门、基层单位及班

组监控机制,明确各

级组织、各专业的职

责,定期进行监督检

查,并形成记录。

企业达标标准

1.建立关键装置、重

点部位档案;

2.建立企业、管理部

门、基层单位及班组

监控机制,明确各级

组织、各专业的职责;

3.定期进行监督检

查,并形成记录。

评审方法

查文件:

1.关键装置、

重点部位管

理制度;

2.关键装置、

重点部位档

案;

3.关键装置、

重点部位的

监督检查记

录。

评审标准

否决项扣分项

1.未建立档案,

扣3分;档案内

容一项不符合

扣1分;

2.未建立企业、

管理部门、基层

单位及班组监

控机制,扣3

分;

3.未明确各级

组织、各专业职

责,扣2分;

4.未定期进行

监督检查,扣2

分;

5.未建立监督

检查记录或记

录不全,一项不

符合扣1分。

1.关键装置、重

点部位应急预

案不全,每缺一

项扣2分;

2.未进行演练

或无演练记录

或未对预案评

审,一项扣2

分;

3.有关人员对

预案及各种事

件、事故处理措

施不熟练,1人

次扣1分。

按照3.5条评

1.未明确检维

修时机、频次和

审批程序,一项

不扣1分;

2.未实行日常

检维修和定期

检维修管理,扣

2分。

1.未制定年度

综合检维修计

划,扣4分;

查文件:

1.关键装置、

重点部位应

急预案;

2.应急预案

演练记录。

询问:

1.抽查岗位

操作人员及

机电仪人员

对预案的掌

握程度;

2.各种事件

及事故处理

措施。

6.企业关键装置、重关键装置、重点部位按照3.5条评

点部位为重大危险为重大危险源时,还审

源时,还应按2.5应按3.5条执行。

条执行。

6.61.企业应严格执行严格执行检维修管理查文件:

检维检维修管理制度,实制度,实行日常检维1.设备检维

修行日常检维修和定修和定期检维修管修管理制度;

(10期检维修管理。理。2.检维修记

分)录。

现场检查:

现场检查或

抽查设备状

况。

2.企业应制订年度1.制订年度综合检维查文件:

综合检维修计划,落修计划;年度综合检

实“五定”,即定检2.落实“五定”,即维修计划。

-38-/54

5.企业应制定关键

装置、重点部位应急

预案,至少每半年进

行一次演练,确保关

键装置、重点部位的

操作、检修、仪表、

电气等人员能够识

别和及时处理各种

事件及事故。

1.制定关键装置、重

点部位应急预案;

2.至少每半年进行一

次演练,确保关键装

置、重点部位的操作、

检修、仪表、电气等

人员能够识别和及时

处理各种事件及事

故。

A级B级

要素要素

标准化要求

修方案、定检修人

员、定安全措施、定

检修质量、定检修进

度原则。

3.企业在进行检维

修作业时,应执行下

列程序:

(1)检维修前:

1)进行危险、有害

因素识别;

2)编制检维修方案;

3)办理工艺、设备

设施交付检维修手

续;

4)对检维修人员进

行安全培训教育;

5)检维修前对安全

控制措施进行确认;

6)为检维修作业人

员配备适当的劳动

保护用品;

7)办理各种作业许

可证。

(2)对检维修现场

进行安全检查。

(3)检维修后办理

检维修交付生产手

续。

企业达标标准

定检修方案、定检修

人员、定安全措施、

定检修质量、定检修

进度原则。

在进行检维修作业

时,应执行下列程序:

(1)检维修前:

1)进行危险、有害因

素识别;

2)编制检维修方案;

3)办理工艺、设备设

施交付检维修手续;

4)对检维修人员进行

安全培训教育;

5)检维修前对安全控

制措施进行确认;

6)为检维修作业人员

配备适当的劳动保护

用品;

7)办理各种作业许可

证。

(2)对检维修现场进

行安全检查。

(3)检维修后办理检

维修交付生产手续。

评审方法评审标准

否决项扣分项

2.年度综合检

维修计划未做

到“五定”管理,

一项扣1分。

1.未对检维修

进行风险分析,

一项不符合扣

1分;

2.未对检修人

员进行安全培

训教育,1人次

扣1分;

3.检维修相应

作业票证未办

理或办理不符

合要求,或检修

前未对安全控

制措施进行确

认,一项不符合

扣5分;

4.检维修作业

人员未按规定

配备或使用劳

动保护用品,1

人次扣1分;

5.安全生产管

理人员未对检

维修现场进行

安全检查,扣2

分;

6.检维修现场

一项不符合扣

1分。

1.拆除作业前,

相关单位未共

同到现场进行

作业前交底,1

次扣5分;

2.设施拆除和

报废无审批手

续,1次扣1分;

3.未对拆除作

业进行风险分

析并制定风险

控制措施,1次

扣1分;

4.未制定拆除

计划或方案,1

次扣2分;

5.未办理设施

查文件:

1.检维修风

险分析记录;

2.检维修方

案;

3.工艺、设备

设施交付检

维修手续;

4.检维修人

员安全培训

教育记录;

5.相应作业

许可证及安

全控制措施;

6.对检维修

作业现场进

行安全检查

的记录;

7.检维修交

付生产手续

等。

现场检查:

1.检维修作

业人员配备

劳动保护用

品情况;

2.检维修作

业现场的安

全管理。

1.未制定检

维修方案,

扣10分(B

级要素否决

项);

2.未办理检

维修前工

艺、设备设

施交付检维

修或检维修

后检维修交

付生产手

续,扣10

分(B级要

素否决项)。

6.7

拆除

和报

(10

分)

1.企业应严格执行

生产设施拆除和报

废管理制度。拆除作

业前,拆除作业负责

人应与需拆除设施

的主管部门和使用

单位共同到现场进

行对接,作业人员进

行危险、有害因素识

别,制定拆除计划或

方案,办理拆除设施

交接手续。

1.拆除作业前,拆除

作业负责人应与需拆

除设施的主管部门和

使用单位共同到现场

进行作业前交底;

2.作业人员进行危

险、有害因素识别;

3.制定拆除计划或方

案;

4.办理拆除设施交接

手续。

查文件:

1.生产设施

拆除和报废

管理制度;

2.设施拆除

和报废审批

手续;

3.拆除作业

风险分析记

录;

4.拆除计划

或拆除方案;

5.设施拆除

交接手续。

现场查看:

查看拆除作

业现场安全

-39-/54

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准评审方法

管理。

评审标准

否决项扣分项

拆除交接手续,

1次扣1分;

6.拆除作业现

场,一项不符合

扣1分。

1.未进行分析、

验收或分析不

合格进行拆除

作业,一项扣1

分;

2.拆除作业现

场,一项不符合

扣1分。

未经分析、验收

合格或验收不

合格进行报废

处置,1台扣5

分。

1.作业许可审

批手续不符合

要求,1次扣2

分;

2.作业许可证

中危险有害因

素与安全措施

等内容不符合

要求,1次扣2

分。

2.企业凡需拆除的

容器、设备和管道,

应先清洗干净,分

析、验收合格后方可

进行拆除作业。

1.凡需拆除的容器、

设备和管道,应先清

洗干净,分析、验收

合格后方可进行拆除

作业;

2.拆除、清洗等现场

作业应严格遵守作业

许可等有关规定。

1.欲报废的容器、设

备和管道,应清洗干

净,分析、验收合格

后,方可报废处置;

2.报废、清洗等现场

作业应严格遵守作业

许可等有关规定。

1.对动火作业、进入

受限空间作业、破土

作业、临时用电作业、

高处作业、断路作业、

吊装作业、设备检修

作业和抽堵盲板作业

等危险性作业实施作

业许可管理,严格履

行审批手续;

2.作业许可证中有危

险、有害因素识别和

安全措施内容。

查文件:

分析、验收合

格证明。

现场检查:

拆除、清洗作

业现场安全

管理。

查文件:

分析、验收合

格证明。

现场检查:

拆除、报废、

清洗作业现

场安全管理。

查文件:

1.危险性作

业安全管理

制度或操作

规程;

2.作业许可

证。

3.企业欲报废的容

器、设备和管道内仍

存有危险化学品的,

应清洗干净,分析、

验收合格后,方可报

废处置。

7作

业安

(10

0分)

7.1

作业

许可

(20

分)

企业应对下列危险

性作业活动实施作

业许可管理,严格履

行审批手续,各种作

业许可证中应有危

险、有害因素识别和

安全措施内容:

(1)动火作业;

(2)进入受限空间

作业;

(3)破土作业;

(4)临时用电作业;

(5)高处作业;

(6)断路作业;

(7)吊装作业;

(8)设备检修作业;

(9)抽堵盲板作业;

(10)其他危险性作

业。

1.企业应按照

GB16179规定,在易

燃、易爆、有毒有害

等危险场所的醒目

位置设置符合

GB2894规定的安全

标志。

未实施危险

性作业许可

管理,扣

100分(A

级要素否决

项)。

7.2

警示

标志

(15

分)

装置、仓库、罐区、

装卸区、危险化学品

输送管道等危险场所

的醒目位置设置符合

GB2894规定的安全标

志。

查文件:

安全标志一

览表,载明每

个安全标志

使用的场所。

现场检查:

装置现场、仓

库、罐区、装

卸区等危险

场所安全标

志设置情况。

1.未建立安全

标志一览表,或

者没有载明安

全标志使用场

所,一项扣1

分;

2.未设置安全

标志或安全标

志使用不符合

要求,一处扣1

-40-/54

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准评审方法评审标准

否决项扣分项

分。

警示标志和告

知牌,一处不符

合扣1分。

道路限高、限

速、禁行等标志

不符合要求,一

处扣1分。

一项不符合扣

1分。

2.企业应在重大危重大危险源现场,设现场检查:

险源现场设置明显置明显的安全警示标重大危险源

的安全警示标志。志和告知牌。现场安全警

示标志和告

知牌。

3.企业应按有关规按有关规定在厂内道现场检查:

定,在厂内道路设置路设置限速、限高、厂区道路限

限速、限高、禁行等禁行标志。速、限高、禁

标志。行等标志。

4.企业应在检维修、

施工、吊装等作业现

场设置警戒区域和

安全标志,在检修现

场的坑、井、洼、沟、

陡坡等场所设置围

栏和警示灯。

5.企业应在可能产

生严重职业危害作

业岗位的醒目位置,

按照GBZ158设置职

业危害警示标识,同

时设置告知牌,告知

产生职业危害的种

类、后果、预防及应

急救治措施、作业场

所职业危害因素检

测结果等。

1.检维修、施工、吊

装等作业现场设置相

应的警戒区域和警示

标志;

2.检修现场的坑、井、

洼、沟、陡坡等场所

设置围栏和警示灯。

1.在装置现场、仓库、

罐区、装卸区等区域

可能产生严重职业危

害的岗位醒目位置设

置警示标志;

2.在产生职业危害的

岗位醒目位置设置告

知牌,告知职业危害

因素检测结果、时间

和周期及标准规定

值。

现场检查:

检维修、施

工、吊装等作

业现场管理

情况。

查文件:

1.警示标志

和告知牌管

理台账;

2.职业危害

因素检测记

录。

现场检查:

职业危害岗

位警示标志

和告知牌。

6.企业应按有关规按有关规定,在生产现场检查:

定,在生产区域设置区域设置风向标。风向标设置

风向标。的位置是否合

理。

7.3

作业

环节

(40

分)

1.企业应在危险性

作业活动作业前进

行危险、有害因素识

别,制定控制措施。

在作业现场配备相

应的安全防护用品

(具)及消防设施与

器材,规范现场人员

作业行为。

2.企业作业活动的

负责人应严格按照

规定要求科学指挥;

作业人员应严格执

行操作规程,不违章

作业,不违反劳动纪

危险作业现场配备相现场检查:

应安全防护用品(具)相应安全防

及消防设施与器材。护用品(具)

及消防设施

与器材配备

情况。

1.未设置警示

标志和告知牌,

或设置不符合

要求,一处扣2

分;

2.未在现场告

知职业危害因

素检测结果、时

间和周期或标

准规定值,一处

扣1分。

未设置风向标,

扣3分;设置不

符合要求,一处

扣1分。

作业现场安全

防护用品(具)

及消防设施与

器材配备不符

合要求,一处扣

1分。

1.作业活动负责人应

严格按照规定要求科

学组织作业活动,不

得违章指挥;

2.作业人员应严格执

行操作规程和作业许

-41-/54

现场检查:

违章指挥、违

章作业和违

反劳动纪律

(“三违”)

现象。

存在“三违”

现象,1人次扣

5分。

A级B级

要素要素

标准化要求

律。

3.企业作业人员在

进行6.1中规定的

作业活动时,应持相

应的作业许可证作

业。

4.企业作业活动监

护人员应具备基本

救护技能和作业现

场的应急处理能力,

持相应作业许可证

进行监护作业,作业

过程中不得离开监

护岗位。

企业达标标准

可要求,不违章作业,

不违反劳动纪律。

进行危险性作业时,

作业人员应持经过审

批许可的相应作业许

可证。

评审方法评审标准

否决项扣分项

现场检查:

作业人员持

作业许可证

作业情况。

1.作业活动监护人员

应具备基本救护技能

和作业现场的应急处

理能力;

2.作业活动监护人员

持相应作业许可证进

行现场监护,不得离

开监护岗位。

查文件:

作业许可证。

询问:

监护人员救

护技能和应

急处理能力。

现场检查:

监护人员是

否持相应许

可证监护。

5.企业应保持作业保持作业环境整洁,现场检查:

环境整洁。消除安全隐患。作业环境。

6.企业同一作业区

域内有两个以上承

包商进行生产经营

活动,可能危及对方

生产安全时,应组织

并监督承包商之间

签订安全生产协议,

明确各自的安全生

产管理职责和应当

采取的安全措施,并

指定专职安全生产

管理人员进行安全

检查与协调。

1.同一作业区域内有

两个以上承包商进行

生产经营活动,可能

危及对方生产安全

时,应组织承包商之

间签订安全生产协

议,明确各自的安全

生产管理职责和应当

采取的安全措施;

2.指定专职安全生产

管理人员进行安全检

查和协调并记录。

查文件:

1.承包商之

间的安全生

产协议;

2.检查记录。

现场检查:

承包商作业

现场管理。

未持相应作

业许可证进

行危险性作

业,扣40

分(B级要

素否决项)。

1.作业许可证

未明确监护人

员,扣2分;

2.监护人员不

具备相应的救

护技能及应急

处理能力,1人

扣1分;

3.监护人员未

持有相应作业

许可证监护,1

人次扣1分;

4.监护人员擅

离监护岗位,1

人次扣2分。

作业环境或工

器具、材料等摆

放不符合要求,

一处扣1分。

1.未签订安全

生产协议书的,

一项扣2分;安

全生产协议书

内容不符合要

求,一项扣1

分;

2.未进行现场

安全检查和协

调的,1次扣1

分。

-42-/54

A级B级

要素要素

标准化要求

7.企业应办理机动

车辆进入生产装置

区、罐区现场相关手

续,机动车辆应佩戴

标准阻火器、按指定

线路行驶。

企业达标标准

机动车辆进入生产装

置区、罐区现场应按

规定办理相关手续,

佩戴符合标准要求的

阻火器,按指定路线、

规定速度行驶。

评审方法

查文件:

1.有关机动

车辆进入生

产装置区、罐

区现场的管

理规定;

2.机动车辆

进入生产装

置区、罐区手

续。

现场检查:

机动车辆进

入生产装置

区、罐区的安

全管理。

查文件:

动火作业、进

入受限空间

作业及吊装

作业管理制

度、作业许可

证。

现场检查:

检查动火作

业、进入受限

空间作业及

吊装作业现

场。

查文件:

1.承包商管

理制度;

2.承包商管

理档案、监督

检查记录;

3.安全协议

书。

现场检查:

作业现场管

理。

评审标准

否决项扣分项

1.机动车辆未

办理手续进入

生产装置区、罐

区,1台扣2分;

2.未佩戴阻火

器,或未按指定

路线、规定速度

行驶的,一项扣

1分。

二级企业动火作业、

进入受限空间作业及

吊装作业管理制度、

作业票证及作业现场

评审不失分。

若失分,扣

100分(A

级要素否决

项)。

7.4

承包

(25

分)

企业应严格执行承

包商管理制度,对承

包商资格预审、选

择、开工前准备、作

业过程监督、表现评

价、续用等过程进行

管理,建立合格承包

商名录和档案。企业

应与选用的承包商

签订安全协议书。

1.建立合格承包商名

录、档案(包括承包

商资质资料、表现评

价、合同等资料);

2.对承包商进行资格

预审;

3.选择、使用合格的

承包商;

4.与选用的承包商签

订安全协议;

5.对作业过程进行监

督检查。

要向承包商进行作业

现场安全交底,对承

包商的安全作业规

程、施工方案和应急

预案进行审查。

查文件:

现场安全交

底、施工方案

和应急预案

等资料。

现场检查:

现场抽查承

包商施工人

员的安全教

1.未建立合格

承包商档案,一

项扣2分;

2.未与承包商

签订安全协议,

扣3分;

3.未对承包商

进行规范管理,

一项不符合扣

1分;

4.未进行现场

安全检查,一次

扣1分。

作业现场未进

行安全交底,施

工方案和应急

预案未进行审

查,一项不符合

扣2分。

-43-/54

A级B级

要素要素

8职

业健

(10

0分)

8.1

职业

危害

项目

申报

(25

分)

8.2

作业

场所

职业

危害

管理

(50

分)

标准化要求企业达标标准评审方法

育情况。

评审标准

否决项扣分项

1.申报职业病

危害因素,每漏

一种,扣2分;

2.申报内容,一

项不符合扣1

分。

企业如存在法定职

业病目录所列的职

业危害因素,应按照

国家有关规定,及

时、如实向当地安全

生产监督管理部门

申报,接受其监督。

1.识别职业危害因

素;

2.及时、如实向当地

安全监督管理部门申

报法定职业病目录所

列的职业危害因素,

接受其监督。

查文件:

1.职业病危

害因素识别

记录;

2.职业病危

害因素申报

表及批复资

料。

现场检查:

现场存在的

职业危害因

素与申报内

容符合情况。

1.未识别职

业危害因

素,扣25

分(B级要

素否决项);

2.未申报职

业病危害因

素,扣25

分(B级要

素否决项)。

1.企业应制定职业

危害防治计划和实

施方案,建立健全职

业卫生档案和从业

人员健康监护档案。

1.制定职业危害防治

计划和实施方案;

2.建立健全职业卫生

档案,包括职业危害

防护设施台账、职业

危害监测结果、健康

监护报告等;

3.建立从业人员健康

监护档案。

查文件:

1.职业危害

防治计划和

实施方案;

2.职业卫生

档案;

3.从业人员

健康监护档

案。

1.未制定职业

危害防治计划

和实施方案,一

项扣5分;内容

一项不符合,扣

2分;

2.未建立职业

卫生档案,扣5

分;档案内容不

符合要求,一项

扣1分;

3.未建立从业

人员健康监护

档案扣10分;

每缺一人扣1

分。

2.企业作业场所应企业作业场所职业危查文件:

作业场所职业

符合GBZ1、GBZ2。害因素应符合GBZ1、职业卫生档

危害因素不符

GBZ2.1、GBZ2.2规定。案。

合规定,一处扣

现场检查:

作业现场职

5分。

业危害管理

情况。

3.企业应确保使用1.使用有毒物品作业现场检查:作业场所1.使用和产生

有毒物品作业场所场所与生活区分开,1.作业场所设生活设有毒物品的作

与生活区分开,作业作业场所不得住人;区域划分情施并住人,业场所与生活

场所不得住人;应将2.将有害作业与无害况;扣50分(B区的距离不符

有害作业与无害作作业分开;2.作业场所级要素否合卫生防护距

业分开,高毒作业场3.将高毒作业场所与有无住人;决项)。离标准规定

所与其他作业场所其他作业场所隔离。3.高毒作业的,一处扣5

隔离。场所与其他分;

作业场所的2.有害作业未

隔离是否符与无害作业分

-44-/54

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准评审方法

合要求。

评审标准

否决项扣分项

开,一处扣5

分;

3.未将高毒作

业场所与其他

作业场所隔离,

一处扣10分。

1.现场未按规

定设置有关设

施,一项扣2

分;

2.应急撤离通

道和泄险区,一

处不符合扣2

分;

3.现场有关设

施完整性,一项

不符合扣2分;

4.未定期进行

检查、记录,一

项扣1分。

1.检测点设置

不符合要求,一

处扣2分;

2.检测点未设

置职业危害因

素告知牌,一处

扣1分;告知内

容不符合要求,

一项扣1分;

3.未定期检测,

缺一次扣2分,

缺一点扣2分;

4.从业人员不

清楚岗位职业

危害情况,1人

次扣1分;

5.未将检测结

果存入职业卫

生档案扣2分;

6.作业场所职

业危害因素检

测结果不符合

符合标准规定,

未进行整改,一

处扣2分。

4.企业应在可能发

生急性职业损伤的

有毒有害作业场所

按规定设置报警设

施、冲洗设施、防护

急救器具专柜,设置

应急撤离通道和必

要的泄险区,定期检

查,并记录。

在可能发生急性职业

损伤的有毒有害作业

场所按规定设置报警

设施、冲洗设施、防

护急救器具专柜,设

置应急撤离通道和必

要的泄险区,定期检

查并记录。

查文件:

检查记录。

现场检查:

报警设施、冲

洗设施、防护

急救器具专

柜、应急撤离

通道、泄险区

的设置及完

整性。

5.企业应严格执行

生产作业场所职业

危害因素检测管理

制度,定期对作业场

所进行检测,在检测

点设置告知牌,告知

检测结果,并将结果

存入职业卫生档案。

1.定期对作业场所职

业危害因素进行检

测;

2.在检测点设置告知

牌,告知检测结果;

3.将检测结果存入职

业卫生档案;

4.工作场所职业危害

因素的检测结果不符

合标准规定,要进行

整改。

查文件:

1.职业危害

监测制度;

2.职业危害

监测报告及

职业卫生档

案、整改计

划。

询问:

抽查从业人

员对检测结

果了解情况。

现场检查:

检测点设置

及告知牌。

-45-/54

A级B级

要素要素

标准化要求

6.企业不得安排上

岗前未经职业健康

检查的从业人员从

事接触职业病危害

的作业;不得安排有

职业禁忌的从业人

员从事禁忌作业。

企业达标标准

1.不得安排上岗前未

经职业健康检查的从

业人员从事接触职业

病危害的作业;

2.按规定对从事接触

职业病危害作业的人

员进行在岗期间、离

岗时职业健康检查;

3.不得安排有职业禁

忌的人员从事禁忌作

业。

二级企业已建立完善

的作业场所职业危害

控制管理制度与检测

制度并有效实施,作

业场所职业危害得到

有效控制。

评审方法

查文件:

健康查体报

告。

询问:

抽查从事接

触职业危害

及禁忌作业

的有关人员

健康检查情

况及是否有

职业禁忌人

员。

查文件:

作业场所职

业危害控制

管理制度与

检测制度、台

账。

现场检查:

作业场所职

业危害管理

情况。

评审标准

否决项扣分项

1.未对从事接

触职业病危害

作业的人员进

行上岗前、在岗

期间及离岗时

职业健康检查,

1人次扣2分;

2.安排有职业

禁忌人员从事

禁忌作业,1人

次扣5分。

8.3

劳动

防护

用品

(25

分)

1.企业应根据接触

危害的种类、强度,

为从业人员提供符

合国家标准或行业

标准的个体防护用

品和器具,并监督、

教育从业人员正确

佩戴、使用。

1.为从业人员提供符

合国家标准或行业标

准的个体防护用品和

器具;

2.监督、教育从业人

员正确佩戴、使用个

体防护用品和器具。

查文件:

个体防护用

品台账。

现场检查:

1.从业人员

配备和使用

的个体防护

用品是否符

合规定;

2.从业人员

是否能够正

确佩戴、使用

个体防护用

品和器具。

未建立完善

的作业场所

职业危害控

制管理制度

与检测制

度,或未有

效实施,或

作业场所职

业危害未得

到有效控

制,扣100

分(A级要

素否决项)。

1.未按规定为

从业人员配备

个体防护用品

和器具,一项不

符合扣2分;

2.从业人员在

生产现场未佩

戴、使用个体防

护用品,1人次

扣2分;佩戴、

使用个体防护

用品或器具不

符合规定要求,

1人次扣1分。

1.未设置防护

器具专柜或不

符合要求,一处

扣2分;

2.防护器具专

柜存放地点不

符合要求,一处

扣2分;

3.无专人管理

2.企业各种防护器

具都应定点存放在

安全、方便的地方,

并有专人负责保管,

定期校验和维护,每

次校验后应记录、铅

封。

1.各种防护器具都应

设置专柜,并定点存

放在安全、方便的地

方;

2.专人负责保管防护

器具专柜;

3.定期校验和维护防

护器具;

4.防护器具校验后的

-46-/54

现场检查:

1.防护器具

配备是否正

确、齐全;

2.防护器具

专柜存放地

点是否安全、

方便;

3.防护器具

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准

记录、铅封。

评审方法

定期校验、维

护,并记录和

铅封。

评审标准

否决项扣分项

防护器具专柜,

一处扣1分;

4.防护器具未

定期校验和维

护,一项扣1

分;校验和维护

记录、铅封不符

合要求,一项扣

1分。

1.未建立职业

卫生防护设施

管理台账,扣5

分;

2.未建立个体

防护用品管理

台账,扣5分;

3.台账内容不

符合要求,一项

扣1;

4.未按规定使

用个体防护用

品上岗作业,1

人次扣2分。

1.每漏查1种

扣1分;

2.未建立危险

化学品档案扣

5分;档案内

容,一项不符合

扣1分。

3.企业应建立职业

卫生防护设施及个

体防护用品管理台

账,加强对劳动防护

用品使用情况的检

查监督,凡不按规定

使用劳动防护用品

者不得上岗作业。

1.建立职业卫生防护

设施及个体防护用品

管理台账;

2.加强对劳动防护用

品使用情况的检查监

督,凡不按规定使用

劳动防护用品者不得

上岗作业。

查文件:

1.职业卫生

防护设施台

账;

2.个体防护

用品台账。

现场检查:

作业人员是

否按规定使

用个体防护

用品。

9危

险化

学品

管理

(10

0分)

9.1

危险

化学

品档

(10

分)

企业应对所有危险

化学品,包括产品、

原料和中间产品进

行普查,建立危险化

学品档案。

9.2

化学

品分

(10

分)

企业应按照国家有

关规定对其产品、所

有中间产品进行分

类,并将分类结果汇

入危险化学品档案。

9.3

化学

品安

全技

1.生产企业的产品

属危险化学品时,应

按GB16483和GB

15258编制产品安

1.对所有危险化学品

进行普查;

2.建立危险化学品档

案,内容包括:名称

及存放、生产、使用

地点;数量、危险性

分类、危规号、包装

类别、登记号、危险

化学品安全技术说明

书和安全标签(以下

简称“一书一签”)

等。

1.对产品、所有中间

产品进行危险性鉴别

与分类,并将分类结

果汇入危险化学品档

案;

2.化验室使用化学试

剂应分类并建立清

单。

1.生产企业要给本企

业生产的危险化学品

编制符合国家标准要

求的“一书一签”;

-47-/54

查文件:

1.化学品普

查表;

2.危险化学

品档案。

现场检查:

危险化学品

储存情况。

未进行危险

化学品普

查,扣10

分(B级要

素否决项)。

查文件:

1.化学品普

查表;

2.化学品鉴

别分类报告;

3.化验室化

学试剂分类

清单。

查文件:

“一书一

签”。

现场检查:

1.未按照国家

规定进行分类,

扣5分;每漏1

种扣2分;

2.化验室无化

学试剂分类清

单,扣2分。

1.缺少一种产

品“一书一签”,

扣2分;

2.编写的“一书

生产的危险

化学品未编

制“一书一

签”,扣10

A级B级

要素要素

术说

明书

和安

全标

(10

分)

标准化要求企业达标标准评审方法

化学品包装

上是否有中

文化学品安

全标签。

评审标准

否决项扣分项

分(B级要一签”不符合标

素否决项)。准要求,一项扣

1分;未按规定

及时更新扣2

分;

3.未向购买者

或用户提供“一

书一签”,扣2

分。

采购的危险化

学品无“一书一

签”,1种物质

扣2分。

全技术说明书和安2.生产企业生产的危

全标签,并提供给用险化学品发现新的危

户。险特性时,要及时更

新“一书一签”,并公

告;

3.主动向本企业生产

的危险化学品购买者

或用户提供“一书一

签”。

9.4

化学

事故

应急

咨询

服务

电话

(10

分)

2.采购危险化学品采购危险化学品时,查文件:

时,应索取安全技术应主动向销售单位索1.采购的危

说明书和安全标签,取“一书一签”。险化学品名

不得采购无安全技录;

术说明书和安全标2.采购的危

签的危险化学品。险化学品中

文“一书一

签”。

生产企业应设立24生产企业设立应急咨查文件:

小时应急咨询服务询服务固定电话或委“一书一签”

固定电话,有专业人托危险化学品专业应上是否有应

员值班并负责相关急机构,为用户提供急咨询服务

应急咨询。没有条件24小时应急咨询服电话。

设立应急咨询服务务。询问:

电话的,应委托危险应急咨询服

化学品专业应急机务电话设立

构作为应急咨询服情况及应急

务代理。咨询服务情

况。

现场检查:

现场测试应

急咨询服务

电话及咨询

服务情况。

查文件:

危险化学品

登记证及资

料。

未设立应急

电话,也未

委托应急机

构代理,扣

10分(B级

要素否决

项)。

9.5企业应按照有关规按照有关规定对危险

危险定对危险化学品进化学品进行登记。

化学行登记。

品登

(20

分)

9.6

危害

告知

(15

分)

企业应以适当、有效

的方式对从业人员

及相关方进行宣传,

使其了解生产过程

中危险化学品的危

险特性、活性危害、

禁配物等,以及采取

的预防及应急处理

没有进行危

险化学品登

记或登记证

载明的日期

超过有效期

扣20分(B

级要素否决

项)。

对从业人员及相关方查文件:

劳动合同、宣

进行宣传、培训,使劳动合同及

传、培训、公告

其了解本企业、本岗宣传、培训教

栏、现场告知牌

位涉及危险化学品的育记录。

等,一项不符合

危险特性、活性危害、现场检查:

扣1分。

禁配物等,以及采取公告栏、告知

的预防及应急处理措牌等。

施。

-48-/54

1.设立的应急

电话不能满足

要求,一项扣1

分;

2.安全标签上

的应急咨询电

话与设立的化

学事故应急咨

询电话不一致

的,扣1分;

3.已委托应急

代理,但职责不

清或代理机构

未尽职责的,一

项不符合扣2

分。

未按照规定范

围登记,每漏1

种扣2分;发现

新的危险特性

未及时变更登

记内容扣1分。

A级B级

要素要素

9.7

储存

和运

(25

分)

标准化要求

措施。

1.企业应严格执行

危险化学品储存、出

入库安全管理制度。

危险化学品应储存

在专用仓库、专用场

地或者专用储存室

(以下统称专用仓

库)内,并按照相关

技术标准规定的储

存方法、储存数量和

安全距离,实行隔

离、隔开、分离储存,

禁止将危险化学品

与禁忌物品混合储

存;危险化学品专用

仓库应当符合相关

技术标准对安全、消

防的要求,设置明显

标志,并由专人管

理;危险化学品出入

库应当进行核查登

记,并定期检查。

企业达标标准评审方法评审标准

否决项扣分项

1.危险化学品

储存不符合规

定要求,一处扣

2分;

2.未建立危险

化学品出入库

记录,扣2分;

3.无动态液位

监控系统扣2

分;

4.未建立危险

化学品输送管

道巡线记录,扣

2分;

5.危险化学品

专用仓库安全、

消防设施配置

不符合要求,一

处扣2分;

6.未定期进行

安全检查,扣2

分;

7.未设置通讯

和报警装置,或

不符合要求,一

处扣2分。

1.剧毒化学品

存放不符合要

求,一处扣2

分;

2.未按要求备

案,扣2分;

3.有关人员不

清楚剧毒化学

品管理的要求,

1人次扣1分;

4.剧毒化学品

仓库安全管理,

一项不符合扣

2分。

1.危险化学品应储存

在专用仓库内,并按

照相关技术标准规定

的储存方法、储存数

量和安全距离,实行

隔离、隔开、分离储

存,禁止将危险化学

品与禁忌物品混合储

存;

2.危险化学品专用仓

库符合安全、消防要

求,设置明显安全标

志、通讯和报警装置,

并由专人管理;

3.危险化学品出入库

应当进行核查登记,

并定期检查;

4.选用合适的液位测

量仪表,实现储罐物

料液位动态监控;

5.危险化学品输送管

道应定期巡线。

查文件:

1.危险化学

品安全管理

制度;

2.危险化学

品出入库记

录;

3.检查记录;

4.巡线记录。

现场检查:

1.危险化学

品专用仓库

安全设施和

安全管理情

况;

2.液位动态

监控系统;

3.危险化学

品输送管道

安全设施。

2.企业的剧毒化学

品必须在专用仓库

单独存放,实行双人

收发、双人保管制

度。企业应将储存剧

毒化学品的数量、地

点以及管理人员的

情况,报当地公安部

门和安全生产监督

管理部门备案。

1.剧毒化学品及储存

数量构成重大危险源

的其他危险化学品必

须在专用仓库单独存

放,实行双人收发、

双人保管制度;

2.将储存剧毒化学品

的数量、地点以及管

理人员的情况,报当

地公安部门和安全生

产监督管理部门备

案。

3.企业应严格执行

危险化学品运输、装

卸安全管理制度,规

范运输、装卸人员行

为。

1.严格执行危险化学

品运输、装卸安全管

理制度,进行安全检

查,对运输、装卸人

员行为进行规范管

理;

2.危险化学品运输专

-49-/54

查文件:

1.剧毒化学

品安全管理

制度;

2.剧毒化学

品收发台账;

3.剧毒化学

品备案资料。

询问:

有关人员对

剧毒化学品

管理的要求。

现场检查:

剧毒化学品

仓库安全管

理情况。

查文件:

1.危险化学

品运输、装卸

安全管理制

度;

2.装车前后

安全检查记

剧毒化学品

未实行双人

收发、双人

保管,扣25

分(B级要

素否决项)。

1.装车前后未

进行安全检查,

无记录,扣2

分;检查内容不

符合要求,一项

扣1分;

2.有关人员不

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准

用车辆安装具有行驶

记录功能的卫星定位

装置;

3.企业要对危险化学

品运输车辆GPS的安

装、使用情况进行检

查并记录;

4.采用金属万向管道

充装系统充装、

液氨、液化石油气、

液化天然气等液化危

险化学品;

5.生产储存危险化学

品企业转产、停产、

停业或解散时,应当

采取有效措施,及时

妥善处置危险化学品

装置、储存设施以及

库存的危险化学品,

不得丢弃;处置方案

报县级政府有关部门

备案。

评审方法评审标准

否决项扣分项

清楚危险化学

品运输、装卸安

全管理要求,1

人扣1分。

3.使用无卫星

定位装置危险

化学品运输车

辆,扣2分。

4.充装设施不

符合要求,一项

不符合扣1分。

10事

故与

应急

(10

0分)

录。

询问:

有关人员对

危险化学品

运输、装卸的

安全管理要

求。

现场检查:

1.危险化学

品运输专用

车辆是否配

备卫星定位

装置;

2.充装设施。

查文件:

危险化学品

装置、储存设

施以及库存

的危险化学

品处置文件;

备案文件;

现场检查:

废弃设施。

10.11.企业应建立应急建立厂级和车间级应查文件:

应急指挥系统,实行分级急指挥系统。应急救援预

指挥管理,即厂级、车间案。

与救级管理。询问:

援系有关人员是

统否了解应急

(1指挥系统。

0

分)

2.企业应建立应急建立应急救援队伍。查文件:

救援队伍。应急救援预

案。

询问:

有关人员是

否了解应急

救援队伍组

成。

3.企业应明确各级明确各级指挥系统和查文件:

应急指挥系统和救救援队伍职责。应急救援预

援队的职责。案。

询问:

应急救援指

挥人员和救

援人员是否

了解各自的

职责。

-50-/54

1.危险化学品

装置、储存设施

以及库存的危

险化学品未按

规定处置扣3

分;

2.未备案扣1

分。

1.未建立应急

指挥系统,扣5

分;

2.未实行厂级、

车间级分级管

理,扣2分;

3.有关人员不

清楚应急指挥

系统,1人次扣

1分。

1.未建立应急

救援队伍,扣2

分;

2.有关人员不

清楚应急救援

队伍组成,1人

次扣2分。

1.未明确各级

应急指挥系统

和救援队伍职

责,一项不符合

扣2分;

2.有关人员不

了解其应急职

责,1人次扣1

A级B级

要素要素

10.2

应急

救援

设施

(15

分)

标准化要求企业达标标准评审方法评审标准

否决项扣分项

分。

1.未配备足够

的应急救援器

材,消防设施及

器材一项不符

合扣1分;

2.未建立应急

救援器材台账,

扣1分;

3.未建立消防

设施、器材台

账,扣1分;

4.救援器材、消

防设施及器材

未定期检查维

护,一项不符合

扣1分;

5.应急救援器

材、消防设施

及器材完整性

不符合要求,

一项扣2分;

6.疏散通道、安

全出口、消防通

道不符合要求,

一处扣2分。

1.未建立应急

通讯网络,扣2

分;企业未设置

固定报警电话,

扣2分;

2.作业人员不

了解内外部报

警电话,1人次

扣2分;

3.报警电话不

能保证畅通,扣

1分。

1.企业应按国家有

关规定,配备足够的

应急救援器材,并保

持完好。

1.针对可能发生的事

故类型,按照规定配

备足够的应急救援器

材、消防设施及器材;

2.建立应急救援器

材、消防设施及器材

台账;

3.应急救援器材、消

防设施及器材保持完

好,方便易取;

4.疏散通道、安全出

口、消防通道符合规

定,保持畅通。

查文件:

1.应急救援

预案;

2.应急救援

器材台账;

3.消防设施、

器材台账;

4.应急救援

器材、消防设

施及器材检

查维护记录。

现场检查:

1.应急救援

器材、消防设

施及器材数

量及完整性;

2.疏散通道、

安全出口、消

防通道符合

性。

2.企业应建立应急1.设置固定报警电

通讯网络,保证应急话;

通讯网络的畅通。2.明确应急救援指挥

和救援人员电话;

3.明确外部救援单位

联络电话;

4.报警电话24小时

畅通。

3.企业应为有毒有

害岗位配备救援器

材柜,放置必要的

防护救护器材,进

行经常性的维护保

1.有毒有害岗位配备

救援器材专柜,放置

必要的防护救护器

材;

2.防护救护器材应处

-51-/54

查文件:

应急救援预

案;

询问:

作业人员是

否清楚内部、

外部报警电

话。

现场查验:

1.企业是否

设置了报警

电话;

2.报警电话

是否置于各

岗位显著位

置;

3.报警电话

是否畅通。

查文件:

1.防护救护

器材管理台

账;

2.防护救护

1.未在有毒有

害岗位配备救

援器材柜,放置

必要的防护救

护器材,一项扣

A级B级

要素要素

标准化要求企业达标标准评审方法评审标准

否决项扣分项

1分;

2.未建立防护

救护器材台账,

扣1分;

3.未定期检查

维护防护救护

器材,一次扣1

分;

4.作业人员不

熟悉防护救护

器材使用,1人

次扣1分。

养并记录,保证其于完好状态;

处于完好状态。3.建立防护救护器材

管理台账和维护保养

记录。

10.3

应急

救援

预案

与演

(2

5

分)

1.企业宜按照AQ/T

9002,根据风险评

价的结果,针对潜

在事件和突发事

故,制定相应的事

故应急救援预案。

2.企业应组织从业

人员进行应急救援

预案的培训,定期演

练,评价演练效果,

评价应急救援预案

的充分性和有效性,

并形成记录。

3.企业应定期评审

应急救援预案,尤其

在潜在事件和突发

事故发生后。

4.企业应将应急救

援预案报当地安全

生产监督管理部门

器材检查维

护记录。

询问:

作业人员是

否熟悉防护

救护器材的

使用。

现场检查:

1.有毒有害

岗位是否设

置了救援器

材专柜;

2.防护救护

器材是否完

好。

1.事故应急救援预案查文件:未编制事故1.应急救援预

编制符合标准要求;应急救援预应急救援预案不全,缺少一

2.根据风险评价结案。案,扣25个扣2分;

果,编制专项和现场分(B级要

2.应急救援预

处置预案。素否决项)。

案内容不符合

标准要求,一项

扣1分。

1.组织应急救援预案查文件:1.未对从业人

培训;1.应急救援员进行应急救

2.综合应急救援预案预案培训记援预案培训,1

每年至少组织一次演录;人次扣1分;

练,现场处置方案每2.应急救援2.未定期进行

半年至少组织一次演预案演练记应急救援预案

练;录;演练,扣2分;

3.演练后及时进行演3.应急救援3.未对预案演

练效果评价,并对应预案演练评练进行效果评

急预案评审。价报告。价,扣1分;

询问:

4.演练后未对

有关人员是

预案评审,扣2

否熟悉应急

分。

救援预案内

容及参加演

练情况。

1.定期评审应急救援查文件:1.未明确预案

预案,至少每三年评1.应急救援评审修订的时

审修订一次;预案评审修机和频次,扣2

2.潜在事件和突发事订规定;分;

故发生后,及时评审2.应急救援

2.未定期或及

修订预案。预案评审记

时评审修订应

录。

急救援预案,扣

2分。

1.将应急救援预案报查文件:1.未及时备案,

所在地设区的市级人1.应急救援扣2分;

民政府安全生产监督预案备案回

2.未通报当地

-52-/54

A级B级

要素要素

标准化要求

和有关部门备案,

并通报当地应急协

作单位,建立应急

联动机制。

1.企业发生生产安

全事故后,应迅速启

动应急救援预案,企

业负责人直接指挥,

积极组织抢救,妥善

处理,以防止事故的

蔓延扩大,减少人员

伤亡和财产损失。安

全、技术、设备、动

力、生产、消防、保

卫等部门应协助做

好现场抢救和警戒

工作,保护事故现

场。

2.企业发生有害物

大量外泄事故或火

灾爆炸事故应设警

戒线。

企业达标标准评审方法评审标准

否决项扣分项

应急协作单位,

扣2分。

1.未明确企业

有关人员职责,

一项扣1分;

2.相关人员不

了解应急职责,

1人次扣1分。

10.4

抢险

与救

(2

0

分)

管理部门备案;执;

2.通报当地应急协作2.应急协作

单位。单位收到预

案的回执。

1.发生生产安全事故查文件:

后,迅速启动应急救1.应急预案;

援预案;2.事故台账

2.企业负责人直接指和调查报告;

挥抢救,妥善处理,3.事故或事

减少人员伤亡和财产件后,对预案

损失;评审的报告。

3.相关部门协助现场询问:

抢救和警戒工作,保企业负责人、

护事故现场。各职能部门

负责人是否

了解事故时

各自的职责。

发生有害物大量泄漏查文件:

事故或火灾爆炸事故事故调查报

时,及时设置警戒线。告。

询问:

相关人员是

否了解有发

生害物大量

外泄事故或

火灾爆炸事

故时应采取

的措施。

1.抢救人员应熟练使查文件:

用相关防护器具;事故调查报

2.抢救人员应掌握必告。

要的急救知识,并经询问:

过急救技能培训。事故抢救人

员是否了解

事故现场防

护器具的配

备、使用规定

及抢救知识。

1.明确事故报告程序查文件:

和事故报告的责任部1.事故管理

门、责任人;制度;

2.发生事故,现场人2.事故调查

员立即采取应急措报告。

施;询问:

3.发生事故后按程序1.从业人员

报告;是否了解事

4.情况紧急时,事故故报告程序;

现场人员可以直接向2.从业人员

有关部门报告。是否了解应

-53-/54

相关人员不了

解应设警戒线

的措施,1人次

扣1分。

3.企业抢救人员应

佩戴好相应的防护

器具,对伤亡人员及

时进行抢救处理。

1.抢救人员不

会使用防护器

具,1人扣2分;

2.抢救人员不

了解抢救知识,

1人次扣2分。

10.5

事故

报告

(1

5

分)

1.企业应明确事故

报告程序。发生生

产安全事故后,事

故现场有关人员除

立即采取应急措施

外,应按规定和程序

报告本单位负责人

及有关部门。情况紧

急时,事故现场有关

人员可以直接向事

故发生地县级以上

1.未明确事故

报告程序、责任

部门、责任人,

一项不符合扣

3分;

2.从业人员不

了解事故报告

程序或事故现

场应采取的措

施,1人次扣2

A级B级

要素要素

标准化要求

人民政府安全生产

监督管理部门和负

有安全生产监督管

理职责的有关部门

报告。

2.企业负责人接到

事故报告后,应当于

1小时内向事故发

生地县级以上人民

政府安全生产监督

管理部门和负有安

全生产监督管理职

责的有关部门报告。

3.企业在事故报告

后出现新情况时,应

按有关规定及时补

报。

企业达标标准评审方法

急措施。

评审标准

否决项扣分项

分。

企业负责人接到事故

报告后,应当于1小

时内向有关部门报

告。

事故报告后出现新情

况时及时补报。

10.6

事故

调查

(1

5

分)

1.企业发生生产安

全事故后,应积极

配合各级人民政府

组织的事故调查,

负责人和有关人员

在事故调查期间不

得擅离职守,应当

随时接受事故调查

组的询问,如实提

供有关情况。

1.发生事故,积极配

合政府组织的事故调

查;

2.负责人和有关人员

在事故调查期间不得

擅离职守,应当随时

接受事故调查组的调

查,如实提供有关情

况。

查文件:

事故台账和

调查报告。

询问:

企业负责人

是否了解事

故报告职责

和时限。

查文件:

事故台账和

调查报告。

询问:

企业负责人

是否了解事

故报告补报

的要求和内

容。

查文件:

事故调查报

告。

询问:

有关人员如

何配合事故

调查。

存在事故瞒

报、谎报、

拖延不报现

象的,扣

100分(A级

要素否决

项)。

企业负责人不

了解事故报告

的职责和时限,

扣5分。

1.企业负责人

不了解有关事

故补报要求,扣

5分;

2.事故报告后

出现新情况时,

未按规定及时

补报,扣5分。

1.发生事故时,

未积极配合政

府组织的事故

调查,扣2分;

2.事故调查期

间,负责人和

有关人员擅离

职守,1人次扣

4分;

3.有关人员不

清楚如何配

合,1人次扣2

分。

1.未按规定成

立事故调查组,

一项扣2分;

2.未按“四不放

过”原则进行事

故调查、处理,

一项扣2分;

3.未及时提交

事故调查报告,

扣2分;

4.相关人员不

清楚调查要求,

1人次扣1分。

1.未制定或未

2.未造成人员伤亡

的一般事故,县级

人民政府委托企业

负责组织调查的,

企业应按规定成立

事故调查组组织调

查,按时提交事故

调查报告。

1.按规定成立事故调

查组,必要时请外部

专家参加事故调查

组;

2.认真组织一般事故

调查,按时提交事故

调查报告。

查文件:

1.事故管理

规定;

2.事故调查

报告。

询问:

相关人员是

否了解事故

调查组要求、

职责、一般事

故调查程序。

3.企业应落实事故1.制定并落实事故整查文件:

-54-/54


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