对企业工会开展普法教育工作的思考

对企业工会开展普法教育工作的思考

作者：杨帆

来源：《现代经济信息》2018年第22期

杨帆陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司

摘要：近年来，随着现代企业管理制度的不断健全完善，各行各业均把“依法治企”当作

推动企业民主化、科学化、法治化建设的重要举措和根本保证，把开展普法教育作为弘扬法治

精神，增强广大职工知法、懂法、守法的自觉意识，减少职工违法犯罪的有效手段和关键载体。

因此，对企业工会而言，如何更好地开展众性的普法教育活动，激发全员学法用法热情，全

面提高广大职工的法律意识，成为企业工会组织亟待研究和解决的关键课题。

关键词：普法教育；机制；措施

中图分类号：F270文献识别码：A文章编号：1001-828X(2018)033-0303-01

一、必须要以提高全员法律意识为目标

工会在普法教育工作中，要充分结合不同人的需求，按照“干什么、学什么，缺什么、

补什么”的原则，坚持分层次、分类别提高全体职工的法律意识。首先，要完成对工会工作人

员的普法教育，通过有组织地开展《工会法》、《企业民主管理条例》、《劳动法》等法

律法规知识的学习，使自身能够做到懂法、知法、守法，建立在法制规范下的工会组织。其次，

要紧紧抓住公司领导干部这个关键少数，在以科学决策、科学管理为前提，深入组织开展《公

司法》、《物权法》、《合同法》等相关法律法规培训的基础上，把提高领导干部对普法

教育工作重要性的认识作为普法工作的关键，形成自上而下积极学法用法、依法守法的浓厚氛

围，推动企业依法经营、依法管理。第三，对普通职工而言，工会组织要紧紧围绕职工关注的

热点、难点，在宣讲工作中做到义务和权利并重、说教和启发并重，实现宣讲一项法律，解决

一项问题，健全一项制度，促进一项管理，提升一项工作，从而不断提高职工的获得感和收获

感，激发全员的学习热情。

二、必须要与全员切身利益相结合

工会作为众性组织，在开展普法教育时必须提高针对性，坚持以做好人的工作为前提，

从关系职工切身利益的法律知识着手，把提高全体职工维权意识和参与企业民主管理为重点，

把法律教育培训作为提高全体职工思想教育工作的重要环节和主要内容。在大力宣扬习近平关

于依法治国各项论述的基础上，着力在《宪法》、《劳动法》、《工会法》、《劳动合同

法》、《职业病防治法》，以及《婚姻法》《民法》、《民事诉讼法》等与职工利益密

切相关的法律法规，以及《新安全生产法》、《公司法》、《合同法》等与企业安全生产、

经营管理相关的法律法规上下功夫。同时，利用现有平台，通过在公司内刊、工会信息等刊物

上设立法制宣传、法律咨询、专题论坛、案件分析、内部规章等栏目，对广大职工关注的焦点

问题，进行讲解和分析，引导职工遵纪守法，依法维权。

三、必须要不断加大软硬件投入力度

任何一项工作的深入开展，都离不开物质上的保证，尤其是对普法教育而言，要把枯燥的

文字条款，变成职工喜闻乐见、易于接受、图文并茂的内容，就离不开方式方法的创新，创新

注定要不断加大软硬件方面的投入力度。企业要投入资金设立法律工作室、法律服务站，开通

法律，配齐配强专业工作人员，向全体职工免费提供法律咨询和法律援助，充分发挥

公司法律顾问的作用，将职工递交的关键性、疑难性法律问题进行汇总，定期与法律顾问沟通，

并及时向职工反馈结果，使职工在第一时间能够接受来自工会的法律援助。充分发挥职工书屋

和读书角的作用，在职工书屋设置法律法规书架，配备法律法规专业书籍的基础上，为基层各

单位定期更换《婚姻法》、《民法》、《劳动合同法》等职工急需的法律知识图书。结合

信息时代的新形势和新要求，充分利用、微博、抖音等互联网新兴媒介，将工会互联网+

普惠性服务与普法教育相结合，建立网上普法论坛，设立普法教育专栏，开展网上答题活动库，

以充话费、发红包等方式兑现奖励，提高全员参与普法教育活动的积极性。同时，可与外部专

业单位进行联系合作，制作涵盖劳动合同、工资保险、民事诉讼等内容的普法APP平台，向全

体职工发放注册码，并提供后续服务。

四、必须要制定切实可行的具体措施

工会组织在开展普法教育工作时，必须始终坚持围绕中心、服务大局、深入基层、服务职

工的原则，采取形式多样切实可行惠及全员的具体举措，使法律变成全体职工看得见、用得上

的条款。一是适时组织举办法律知识讲座，邀请律师专家教授来公司授课，对具体案例进行剖

析，通过以案说法、以案释法，通过鲜活生动的法律案例，增强法治宣传教育的针对性。二是

采取全员答题、组队比赛等方式，组织开展法律知识竞赛，重点涵盖事关企业和谐发展以及职

工切身利益的法律知识，更加直观地将法律知识渗透到每名员工的日常生活中。三是建立法律

知识宣传专栏，通过印发通俗易懂的法律知识宣讲彩页，采取层层深入的方式，分阶段组织开

展法规知识进区队、进班组宣讲活动，开展普法宣传演出活动，对全体职工进行由脑入心的宣

贯。四是收集整理公司层面和职工层面相关的法律案例，编印指导性较强的法律法规知识资料

读本，印制普法台历，制作普法教育微视频，免费向全体职工发放。五是结合全国法制宣传日

活动要求，通过创新开展法律宣传日、宣传周、宣传月活动，分层次组织全体职工观看法律宣

传片和党风廉政警示教育片，开展学法读书、征文等主题竞赛活动，使工会普法活动实现全方

位的渗透。

五、必须要形成普法教育长效机制

首先要从制度上进行落实，严格按照全总“六五”普法的具体要求，制定适合公司实际的

普法工作计划，不断完善工作制度的顶层设计，形成有规划、有反馈、有落实的工会普法工作

体系，从而不断提升职工的学法意识。其次，在工会层面组织成立普法工作委员会，在基层单

位选聘思想作风好、业务能力强、工作热情高的职工，分别担任普法宣传员、监督员和志愿者，

建立一支专兼职结合、高素质的普法队伍，为普法工作提供坚实的人才保障。第三，探索实行

普法教育学时和积分制度，强制性为每名员工参与普法活动定目标、定要求，由工会每季度对

各单位普法教育活动开展情况进行一次督查，并将考核结果纳入年度公司各单位目标责任考核。

六、结语

总之，开展普法教育工作是企业工会提高组织管理水平，提升密切联系众能力的有效途

径。企业工会只有准切入点，不断探索普法教育的有效途径和方法，才能在面对劳动关系的

多元化和复杂化的新形势下，切实履行好职工合法权益代表者和维护者的职责，构建和谐的劳

动关系，进而推动企业持续快速发展。