《我国实施《网络安全法》的必要性》阅读练习及答案

阅读下面的文字，完成下列小题。

材料一

法律是治理网络空间、维护网络秩序的重要手段。习近平

总书记一向非常重视网络空间的法治建设。2014年习近平总

书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上的重

要讲话中就指出，“要抓紧制定立法规划，完善互联网信息

内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规，依法治理网

络空间，维护公民合法权益。”在2015年第二届世界互联

网大会上的重要讲话中，习总书记强调，网络空间不是“法

外之地”。“要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互

联网在法治轨道上健康运行。”在今年4月19日召开的网

络安全和信息化工作座谈会上，习总书记再次强调，“要加

快网络立法进程，完善依法监管措施，化解网络风险。”法

律是治国之重器，良法是善治之前提。完善网络立法，实现

有法可依，是在网络空间中实现依法治国的必要前提。

我国自1994年全面接入互联网以来，网络立法工作取得

了显著成效，现行与网络有关的法律、法规、规章和司法解

释达600多件，初步形成了覆盖网络安全、网络内容管理、

个人信息保护、网络电信行业管理、网络资源管理、电子商

务、网络消费者保护、网络知识产权保护、电子证据、网络

侵权、网络犯罪等领域的网络法律法规体系。但我国的网络

立法仍存在明显不足，特别是立法层次低，欠缺上位法①和

体系化设计，导致政出多门、立法分散、执法脱节等问题。

当前和今后一段时期，我国应当加快网络立法进程，重点推

进以下六个领域的立法：

一、尽快出台《网络安全法》，维护网络安全。

二、出台《电子商务法》，保障电子商务健康发展。

三、制定《网络信息服务管理法》，规范网络信息服务市

场。

四、制定《个人信息保护法》，保护公民个人信息权。

五、研究制定《电子政务法》，促进电子政务发展和政务

数据开发利用。

六、适时出台统一的信息通信法，促进网络融合。

（摘自谢永红《应加快六大领域网络立法》）

材料二

(摘自刘华东《网络清朗靠什么?法律筑起安全盾)》)

材料三

“我国网络用户体庞大。据中国互联网络信息中心《第

38次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2017年

6月底，中国网民规模达7.1亿，互联网普及率达51.7%，

其中手机网民规模达6.56亿，网络安全问题不可掉以轻心。

2017年6月1日，（《网络安全法》正式施行。该法实施

后不久，全国人大常委会就对网络安全法、关于加强网络信

息保护的决定“一法一决定”贯彻实施情况进行检查，具有

十分重要的意义。

《网络安全法》是我国网络安全领域的第一部综合性基础

法律。该法共7章79条，是一部以网络运行安全为主，提

出关键信息基础设施的运行安全，兼顾个人信息保护、网络

信息内容管理，以及如何推动、促进网络安全产业发展的综

合性、基础性法律。

对个人而言，《网络安全法》最直观的影响就是进一步完

善了个人信息保护规则。保护个人信息是当前网络工作中的

重要方面，随着云计算、大数据时代的到来，越来越多的企

业和机构拥有搜索个人信息的能力，个人信息的使用、交互、

跨境传输越发频繁。虽然相关部门此前有一些政策法规，但

总体比较分散、不成体系，正需要这样一部上位法。

《网络安全法》规定了个人信息的含义、个人信息权利、

个人信息的匿名化处理，如“网络运营者不得泄露、篡改、

毁损其收集的个人信息”“任何个人和组织不得窃取或者

以其他非法方式获取个人信息，不得非法出售或者非法向他

人提供个人信息”等。同时原则上“未经被收集者同意，不

得向他人提供个人信息。但是，经过处理无法识别特定个人

且不能复原的除外”。这是为未来大数据的发展和利用留下

空间做出的原则规定，体现了立法的前瞻性。

（摘自殷泓《网络安全法：个人信息的“守护神”》）

（注）①上位法：就法律效力大小而言，效力大的为上位

法。

88

．下列针对《网络安全法》的说法，不正确的一项是（）

A

．《网络安全法》实施后，全国人大常委会就“一法一决定”

贯彻实施情况进行检查。

B

．《网络安全法》共有7章79条，是我国第一部网络安全

的综合性基础法律。

C

．《网络安全法》进一步完善了个人信息保护规则，填补了

我国上位法的空白。

D

．《网络安全法》具有前瞻性，为未来大数据的发展利用留

下空间做出了原则规定。

89

．下列对材料相关内容的概括和分析，不正确的一项是

（）

A

．我国自全面接入互联网以来，已初步形成了多个领域的

网络法律法规体系，网络立法工作成效显著。

B

．不同于第一则材料及第三者材料，第二则材料里有具体

的数据，并以图表显示立法阶段和法律亮点。

C

．第一则材料提出，我国应重点推进“六个领域的立法”，

这会部分弥补我国网络立法方面存在的不足。

D

．《网络安全法》出台前，全国人大常委会先后进行了三次

审议，可以看出我国对网络立法的重视。

90

．根据上述材料，请简要概括我国实施《网络安全法》的

必要性。

【答案】

88

．

C

89

．

C

90

．（1）完善网络立法，实现有法可依，是在网络空间中实

现依法治国的必要前提。

（2）我国的网络立法仍存在明显不足，需要及时弥补。

（3）我国网络用户体庞大，网络安全问题不可掉以轻心，

需要一部上位法来保护个人信息安全。