2020年经济法基础之第03讲_法律基础(2)、经济仲裁(1)

经济法基础（2020）考试辅导第一章++总论

第一单元法律基础

考点04:法的形式（★★★）（P8）

1.法的形式

（1）宪法：由全国人民代表大会制定

（2）法律

①基本法律：由全国人民代表大会制定

②其他法律：由全国人民代表大会常务委员会制定

（3）行政法规：由国务院制定

（4）地方性法规：由有地方立法权的地方人民代表大会及其常务委员会制定

（5）规章

①部门规章：由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定

②地方政府规章：由有地方立法权的地方人民政府制定

（6）民族自治地方的自治条例和单行条例

（7）特别行政区的法

（8）国际条约

【解释1】在全国人民代表大会闭会期间，全国人民代表大会常务委员会可对基本法律进行部分补充和修改，

但是不得同该法律的基本原则相抵触。

【解释2】没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他

组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。

【解释3】没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权

利或者增加其义务的规范。

【解释4】的判决书不属于法的形式。

【例题1•判断题】所作的判决书，也是法的形式之一。（）（2019年）

【答案】×

【例题2•判断题】国务院制定和发布的规范性文件都是法律。（）（2018年）

【答案】×

【例题3•单选题】下列规范性文件中，属于行政法规的是（）。（2017年）

A.国务院发布的《企业财务会计报告条例》

B.全国人民代表大会通过的《中华人民共和国民事诉讼法》

C.中国人民银行发布的《支付结算办法》

D.全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国会计法》

【答案】A

【解析】（1）选项BD：属于法律；（2）选项C：属于部门规章。

2.法的效力等级

（1）宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞同级和下级地方政府规章

（2）宪法＞法律＞行政法规＞部门规章

【例题1•判断题】部门规章的效力低于宪法的效力。（）（2013年）

【答案】√

【例题2•单选题】下列法的形式中，效力等级最低的是（）。（2017年）

A.宪法

B.地方性法规

C.行政法规

D.法律

【答案】B

3.法的适用原则

（1）同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不

一致的，适用特别规定（特别法优于一般法）；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定（新法优于旧法）。

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（2）法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表

大会常务委员会裁决。

（3）根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

（4）行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁

决。

（5）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

【例题1•判断题】部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁

决。（）（2016年）

【答案】√

【例题2•多选题】下列关于规范性法律文件适用原则的表述中，正确的有（）。（2017年）

A.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决

B.根据授权制定的法规与法律不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决

C.部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决

D.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大

会常务委员会裁决

【答案】ABCD

考点05:法律责任（★★★）（P29）

1.民事责任

民事责任主要包括停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、修理、重作、更换、继续履行、

赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。

2.行政责任

（1）行政处罚：警告、、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或

者吊销执照、行政拘留

（2）行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除

3.刑事责任

（1）主刑：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑

（2）附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境

【解释1】属于行政责任，罚金属于刑事责任。

【解释2】行政拘留属于行政责任，拘役属于刑事责任。

【解释3】没收违法所得、没收非法财物属于行政责任，没收财产属于刑事责任。

【解释4】剥夺的具体政治权利是指：（1）选举权和被选举权；（2）言论、出版、集会、结社、游行、示

威自由的权利；（3）担任国家机关职务的权利；（4）担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的

权利。

【例题1•单选题】下列法律责任形式中，属于民事责任的是（）。（2019年）

A.暂扣许可证

B.拘役

C.继续履行

D.没收非法财物

【答案】C

【解析】（1）选项AD：属于行政责任；（2）选项B：属于刑事责任。

【例题2•单选题】下列法律责任形式中，属于民事责任的是（）。（2019年）

A.支付违约金

B.责令停产停业

C.没收违法所得

D.

【答案】A

【解析】选项BCD：属于行政责任。

【例题3•单选题】下列法律责任形式中，属于民事责任的是（）。（2019年）

A.罚金

第2页经济法基础（2020）考试辅导第一章++总论

B.

C.没收财产

D.赔偿损失

【答案】D

【解析】（1）选项AC：属于刑事责任；（2）选项B：属于行政责任。

【例题4•单选题】下列法律责任形式中，属于行政责任的是（）。（2019年）

A.吊销许可证

B.管制、拘役

C.剥夺政治权利

D.驱逐出境

【答案】A

【解析】选项BCD：属于刑事责任。

【例题5•多选题】下列法律责任形式中，属于刑事责任的有（）。（2019年）

A.记过

B.赔礼道歉

C.拘役

D.罚金

【答案】CD

【解析】（1）选项A：属于行政责任；（2）选项B：属于民事责任。

【例题6•单选题】下列法律责任形式中，属于行政处罚的是（）。（2019年）

A.记过

B.

C.降级

D.开除

【答案】B

【例题7•多选题】下列刑事责任形式中，属于主刑的有（）。（2019年）

A.拘役

B.驱逐出境

C.无期徒刑

D.罚金

【答案】AC

【例题8•判断题】附加刑可以同主刑一起适用，还可以单独适用。（）（2019年）

【答案】√

【例题9•多选题】甲行政机关财务负责人刘某因犯罪被人民法院判处有期徒刑，并处罚金和没收财产，后

被甲行政机关开除。刘某承担的法律责任中，属于刑事责任的有（）。（2016年）

A.没收财产

B.罚金

C.有期徒刑

D.开除

【答案】ABC

第二单元经济仲裁

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考点01:经济纠纷的解决途径（★★★）（P14）

1.经济仲裁和民事诉讼适用于解决横向关系经济纠纷，即平等民事主体的当事人之间发生的经济纠纷。

2.行政复议和行政诉讼适用于解决纵向关系经济纠纷，即行政管理相对人和行政机关之间发生的经济纠纷。

【解释1】平等主体之间出现经济纠纷时，当事人只能在仲裁或者民事诉讼中选择一种解决方式。仲裁实行

自愿原则，只有双方当事人自愿达成书面仲裁协议的情况下，才可以申请仲裁。

【解释2】行政复议和行政诉讼的选择取决于具体纠纷：

（1）一般情况下，当事人可以先申请行政复议（对行政复议决定不服时可以再提起行政诉讼），也可以直

接提起行政诉讼（对人民法院的判决不服时不能再申请行政复议）；

（2）特殊情况下（如甲公司对税务机关的征税行为不服时），必须先申请行政复议，只有对行政复议决定

不服时才能提起行政诉讼。

【例题1·多选题】下列各项中，适用于解决平等民事主体当事人之间发生的经济纠纷的有（）。

（2009年）

A.仲裁

B.民事诉讼

C.行政复议

D.行政诉讼

【答案】AB

【例题2·单选题】甲公司长期拖欠乙公司货款，双方发生纠纷，期间一直未约定纠纷的解决方式，为解决

该纠纷，乙公司可采取的法律途径是（）。（2015年）

A.提起行政诉讼

B.提请仲裁

C.提起民事诉讼

D.申请行政复议

【答案】C

【解析】（1）货款纠纷属于民事纠纷，排除选项AD；（2）当事人之间一直未约定纠纷解决方式（说明当

事人之间不存在仲裁协议），排除选项B。

考点02:仲裁的适用范围（★★★）（P14）

1.属于《仲裁法》调整的争议

（1）合同纠纷；

（2）其他财产权益纠纷。

2.下列纠纷不能提请仲裁

（1）与人身有关的婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；

（2）行政争议。

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3.下列仲裁不适用《仲裁法》，而由其他法律予以调整：

（1）劳动争议；

（2）农业承包合同纠纷。

【解释1】劳动争议可申请劳动仲裁，但劳动仲裁适用《劳动争议调解仲裁法》。

【解释2】农业承包合同纠纷适用《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》。

【例题1·多选题】根据《仲裁法》的规定，下列纠纷中，当事人可以提请仲裁的有（）。（2018

年）

A.王某和赵某的继承纠纷

B.张某与丙公司的商品房买卖纠纷

C.甲公司与乙公司的货物保管纠纷

D.孙某和李某的离婚纠纷

【答案】BC

【例题2·多选题】根据《仲裁法》的规定，下列纠纷中，可以提请仲裁的有（）。（2019年）

A.合同纠纷

B.财产权益纠纷

C.关于继承的纠纷

D.关于收养的纠纷

【答案】AB

考点03:仲裁的基本原则（★★）（P15）

1.自愿原则

当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿达成书面仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁

委员会不予受理。

2.依据事实和法律，公平合理地解决纠纷的原则

3.独立仲裁原则

仲裁机构不依附于任何机关而独立存在，仲裁依法独立进行，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。

【解释】仲裁委员会不按行政区划层层设立。仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。仲裁

委员会之间也没有隶属关系。

4.一裁终局原则

仲裁庭作出的仲裁裁决为终局裁决，仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，

仲裁委员会或者人民法院不予受理。

【例题1·判断题】买卖合同当事人在仲裁裁决作出后，就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲

裁委员会或者人民法院不予受理。（）（2015年）

【答案】√

【例题2·判断题】仲裁委员会按行政区划层层设立。（）（2019年）

【答案】×

【例题3·单选题】根据《仲裁法》的规定，下列关于仲裁特征和基本原则的表述中，不正确的是（）。

（2014年）

A.仲裁实行一裁终局原则

B.仲裁实行独立仲裁原则

C.仲裁裁决对双方当事人均具有约束力

D.仲裁委员会对经济纠纷案件具有强制管辖权

【答案】D

【解析】选项D：只有双方当事人自愿达成书面仲裁协议的情况下，才可以申请仲裁。

考点04:仲裁协议（★★★）（P15）

1.书面形式

仲裁协议应当以书面形式订立，口头达成仲裁的意思表示无效。

2.仲裁协议应当具备的内容

（1）请求仲裁的意思表示；

（2）仲裁事项；

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