关于执行疑难法律问题解答(注意收藏)

山东高院：关于执行疑难法律问题解答

（2020.12）

为规范全省法院执行实施行为，统一执行审查尺度，山东省高级

人民法院执行局连续编发了两期执行疑难法律问题解答，对全省执行

工作进行指导。三季度以来，执行局执行三庭对全省法院集中报送的

执行疑难问题进一步汇总并解答，经山东省高级人民法院执行专业法

官会议研究后，编印了执行疑难法律问题解答（三），供全省法院参

考。如法律、司法解释与本解答不一致的，以法律、司法解释为准。

一、执行程序问题

1、生效法律文书确定的给付内容为分期履行，在对到期债务申

请执行后，执行期间后续债务陆续到期，是否仍应对新到期的债务申

请执行？

答：根据《关于执行案件立案、结案若干问题的意

见》第七条第（一）项规定，申请执行人只能对已经到期的债权分期

或一并申请执行，对未到期的债权不能申请执行，对新到期的债权应

另案申请执行。

2、生效法律文书确定多个债务人承担债务，申请执行人只申请

执行部分债务人，法院裁定终结本次执行程序后，申请执行人又申请

执行其他债务人的，法院应当按照新收执行案件还是恢复执行案件予

以立案？

答：根据《关于执行案件立案、结案若干问题的意

见》第七条第（二）项规定，如生效法律文书确定有多个债务人各自

单独承担明确的债务的，应按照新收执行案件予以立案，如生效法律

文书确定有多个债务人承担连带债务的，应按照恢复案件予以立案。

3、生效法律文书确认双方当事人互负履行义务，双方当事人分

别申请执行的，应如何处理？

答：生效法律文书确定履行义务有先后顺序的，先履行义务一方

未履行义务而对后履行义务一方申请强制执行的，法院应以申请执行

的条件不成就为由不予受理，已经受理的驳回执行申请。生效法律文

书未确定先后履行顺序的，如履行义务性质相同，应视为同时履行；

如履行义务性质不同，一般情况下，可根据义务的性质确定履行顺序，

即行为义务先于特定物交付义务和金钱给付义务，特定物交付义务先

于金钱给付义务。

4、法律文书生效后，法院立案执行前，对于双方当事人达成的

和解协议，一方当事人不履行或不完全履行，对方当事人可否向人民

法院申请执行原执行依据？人民法院应如何审查？达成或履行和解

协议是否引起执行时效中断？

答：法律文书生效后，法院立案执行前，双方当事人就履行该生

效法律文书自行达成和解协议，因债务人未按照和解协议履行完毕，

或者不适当履行、迟延履行和解协议，债权人有权在执行时效内向有

管辖权的法院申请执行。债务人以履行全部或部分义务提出异议的，

法院应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定

进行审查。参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条、《中

华人民共和国民法总则》第一百九十五条的规定，达成或履行和解协

议可视为债务人同意履行义务，引起执行时效中断。

5、申请执行人撤销执行申请，法院作出终结执行裁定后，申请

执行人在执行时效期间内再次向法院提出执行申请，法院应当按照新

收执行案件还是恢复执行案件予以立案？

答：根据《关于执行案件立案、结案若干问题的意

见》第六条第（五）项规定，应按照恢复执行案件予以立案。

6、法院立案执行后，发现作为唯一被执行人的企业法人在生效

法律文书作出前即已注销，应如何处理？

答：作为唯一被执行人的企业法人在生效法律文书作出之前即已

注销，该情况属于被执行人不明确的情形，法院可参照《最高人民法

院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第18条第（4）项

规定，裁定驳回执行申请，申请执行人可通过再审程序或其他途径进

行救济。

7、被执行人为企业法人，营业执照被吊销，未查询到可供执行

的财产线索，且没有明确的义务承受人或可追加、变更的执行主体，

应当以何种方式结案？

答：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条及《最

高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十七条第（六）

项的规定，应当以“终结执行”的方式结案。

二、执行实施措施

8、法院能否执行国有建设用地上建造的无证房屋？

答：国有建设用地上建造的无证房屋不属于法律及司法解释规定

的法院不得查封、扣押、冻结的财产。因此，对于国有建设用地上建

造的无证房屋，法院可以执行。在执行中，应就该房屋是否可转化为

有证房屋向房屋登记机关征求意见，并作为确定无证房屋价值的参考。

处置未办理初始登记的房屋时，具备初始登记条件的，法院处置后可

以依法向房屋登记机构发出《协助执行通知书》；暂时不具备初始登

记条件的，法院处置后可以向房屋登记机构发出《协助执行通知书》，

并载明待房屋买受人或承受人完善相关手续具备初始登记条件后，由

房屋登记机构按照《协助执行通知书》予以登记；不具备初始登记条

件的，原则上进行“现状处置”，即处置前披露房屋不具备初始登记

条件的现状，买受人或承受人按照房屋的权利现状取得房屋，后续的

产权登记事项由买受人或承受人自行负责。

9、被执行人是房地产开发企业，法院预查封登记在被执行人名

下的预售商品房时，应如何兼顾商品房买受人的利益？

答：被执行人是房地产开发企业，为避免侵害商品房买受人的合

法权益，法院拟预查封登记在被执行人名下的预售商品房，应先向不

动产登记部门查询预售商品房的出售情况，即办理网签、备案登记等

情况。如预售商品房已在不动产登记部门办理了合同备案登记，法院

可不予查封。申请执行人提供证据能够证明预售商品房备案登记系被

执行人为规避执行而进行虚假备案的，法院可予以查封。商品房买受

人提出案外人异议的，可以选择适用《关于人民法院办

理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条或第二十九条规

定排除执行。

10、对被执行人购买的预售商品房，法院应如何采取查封措施？

答：根据《、国土资源部、建设部关于依法规范人

民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》

（法发〔2004〕5号）第十五条规定，被执行人购买的已由房地产开

发企业办理了房屋权属初始登记的房屋、购买的办理了商品房预售合

同登记备案手续或者商品房预告登记的房屋，法院可以进行预查封。

法院在办理预售商品房预查封时，除向房产登记部门送达预查封有关

法律文书之外，还应及时向开发商送达预查封裁定和协助执行通知书，

告知预售商品房已被法院预查封，擅自向被执行人退款应承担法律责

任。

11、法院预查封被执行人购买的预售商品房后，开发商、被执行

人解除合同的，法院能否继续执行预售商品房？

答：法院预查封被执行人购买的预售商品房后，开发商、被执行

人自行解除合同或者以仲裁或诉讼方式解除合同的，按照下列情形处

理：（1）如开发商将全部购房款交付法院执行的，法院可不再执行预

售商品房；（2）如开发商在收到法院预查封法律文书后，仍擅自将全

部购房款退还被执行人，法院可继续执行预售商品房，开发商擅自退

还给被执行人的款项，由开发商自行追索；（3）被执行人通过部分自

付、部分贷款方式支付购房款，银行办理了预抵押登记，开发商对银

行贷款承担阶段性连带担保责任的，如开发商将应退还被执行人的款

项交付法院执行的，法院可不再执行预售商品房；（4）被执行人通过

部分自付、部分贷款方式支付购房款，银行办理了预抵押登记，开发

商对银行贷款承担阶段性连带担保责任的，如开发商未将应退还被执

行人的款项交付法院，法院可继续执行预售房产，在变价款中预先支

付银行贷款相应款项，并通知开发商。

执行过程中，开发商对预售商品房提出排除执行异议的，法院应

依照案外人异议的程序审查处理。

12、被执行人为房地产开发企业，法院能否执行被执行人名下的

商品房预售监管账户中的资金？

答：商品房预售资金是房地产开发企业将正在建设中的商品房出

售给购房者，购房者按照商品房买卖合同约定支付给房地产开发企业

的购房款。商品房预售资金属房地产开发企业所有，人民法院可以采

取冻结措施。但是，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四

十五条第三款的规定，商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建

设。法院在执行过程中应当综合考量相关法律、法规等对有关商品房

预售资金的管理规定，在保证建设工程施工正常进行、工程建设资金

充足的前提下依法执行。因此，如建设工程施工企业持有关监管部门

审批手续、生效法律文书等，请求从商品房预售资金监管账户中支付

工程进度款，法院应予支持。

13、法院能否要求社保机构协助冻结、扣划被执行人的养老金？

答：《关于能否要求社保机构协助冻结、扣划被执

行人的养老金问题的复函》〔（2014）执他字第22号〕明确：“被执行

人应得的养老金应当视为被执行人在第三人处的固定收入，属于其责

任财产的范围，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条

之规定，人民法院有权冻结、扣划。但是，在冻结、扣划前，应预留

被执行人及其所扶养家属必须的生活费用。”根据上述规定，法院有

权冻结、扣划被执行人的养老金。社保机构作为养老金发放机构，有

义务协助法院冻结、扣划。

14、被查封财产设有抵押且经生效法律文书认定抵押权人对抵

押物拍卖价款优先受偿，首封法院在对查封财产进行网络司法拍卖时，

如一拍保留价大于抵押债权数额，流拍后确定的二拍保留价低于抵押

债权数额，应如何处理？

答：《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》

第十条规定：“网络司法拍卖应当确定保留价，拍卖保留价即为起拍

价。起拍价由人民法院参照评估价确定；未作评估的，参照市价确定，

并征询当事人意见。起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十”。

第三十七条第三款规定：“本规定对网络司法拍卖行为没有规定的，

适用其他有关司法拍卖的规定。”《关于人民法院民事执

行中拍卖、变卖财产的规定》第九条规定：“保留价确定后，依据本

次拍卖保留价计算，拍卖所得价款在清偿优先债权和强制执行费用后

无剩余可能的，应当在实施拍卖前将有关情况通知申请执行人。申请

执行人于收到通知后五日内申请继续拍卖的，人民法院应当准许，但

应当重新确定保留价；重新确定的保留价应当大于该优先债权及强制

执行费用的总额。依照前款规定流拍的，拍卖费用由申请执行人负担。”

依据上述法律规定，如二拍保留价低于抵押债权数额，应当在实施拍

卖前将有关情况通知申请执行人，并依照《关于人民法

院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第九条规定的程序办理。

15、《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干

问题的规定》第二十条第一款第（三）项中的“当地廉租住房保障面

积标准”“当地房屋租赁市场”中的“当地”以及“房屋租赁市场平

均租金标准”应如何掌握？

答：依照《关于人民法院办理执行异议和复议案件

若干问题的规定》第二十条第一款第（三）项规定，申请执行人按照

当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，

或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中

扣除五至八年租金的，法院可以执行被执行人名下的唯一住房。该项

中的“当地”指被处分房屋所在的市辖区、县、县级市。对于“房屋

租赁市场平均租金标准”的认定，法院应参照当地房屋租赁管理部门

提供的信息及市场行情并结合案件具体情况研究确定。

16、涉案标的物为被执行人的唯一财产，该标的物经拍卖或变卖

流拍后，申请执行人申请以物抵债，但该标的物的价值超过债权数额，

申请执行人无法补足剩余价款的，法院是否应当出具以物抵债裁定？

能否以终本方式结案？

答：《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的

规定》第二十三条规定：“拍卖成交或者以流拍的财产抵债的，人民

法院应当作出裁定，并于价款或者需要补交的差价全额交付后十日内，

送达买受人或者承受人。”因此，申请执行人申请以物抵债却不能补

足差价的，法院不应作出以物抵债裁定。如符合《关于

严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条、第四条第（一）

项规定，应裁定终结本次执行程序。

17、财产分配程序中，对被执行人享有担保债权的债权人是否有

权申请参与分配？

答：依照《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>

的解释》第五百零八条规定，对被执行人已经取得金钱债权执行依据

的债权人，不论是主债权还是担保债权，均应纳入财产分配范围。

18、法院对被执行财产拍卖价款分配完毕，或者裁定以物抵债后，

其他债权人又向执行法院申请参与分配的，应否支持？

答：依照《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>

的解释》第五百零九条规定，参与分配申请应当在执行程序开始后，

被执行人的财产执行终结前提出。法院对被执行财产拍卖价款分配完

毕或者裁定以物抵债，应视为被执行人的财产执行终结。在此之后，

其他债权人申请参与分配的，不予支持。

19、生效法律文书确定债务利息支付至判决生效之日或者实际

清偿之日的，执行中迟延履行期间的债务利息应如何计算？

答：根据《关于执行程序中计算迟延履行期间的债

务利息适用法律若干问题的解释》第一条规定，执行中迟延履行期间

的债务利息包括一般债务利息和加倍部分债务利息。对于一般债务利

息，生效法律文书确定债务人支付利息至生效之日的，截止时间应计

算至法律文书生效之日；生效法律文书确定债务人支付利息至实际清

偿之日的，截止时间应计算至债务实际清偿之日。对于加倍部分债务

利息，无论生效法律文书确定债务人支付利息至生效之日还是实际清

偿之日，均从债务人迟延履行时开始计算，截至实际清偿之日。计算

方法为：债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外

的金钱债务×日万分之1.75×迟延履行期间。

20、担保人履行担保义务后行使追偿权申请执行案件，追偿的范

围除担保人代付的款项外，是否应支持担保人代付款项的利息？

答：担保人申请执行代付款项的利息的，担保人和债务人可以进

行协商，协商达成合意的，法院可以依法执行。协商不成的，法院应

当告知担保人另行起诉。

21、申请执行人主张登记在案外人名下的不动产属于被执行人

所有，法院能否执行该不动产？

答：依照《关于人民法院民事执行中查封、扣押、

冻结财产的规定》第二条第三款规定，登记在案外人名下的土地使用

权、房产等不动产，案外人书面认可该不动产实际属于被执行人的，

法院可以采取执行措施。案外人否认该不动产属于被执行人，法院不

能直接执行。经当事人提起诉讼或通过其他法律程序确认权属后，法

院可执行该不动产。

22、第三人提供执行担保，暂缓执行期限届满后，被执行人仍不

按期履行义务，是否可以追加该第三人为被执行人？

答：依照《关于执行担保若干问题的规定》第十一

条第一款规定，暂缓执行期限届满后被执行人仍不履行义务，或者暂

缓执行期间担保人有转移、隐藏、变卖、毁损担保财产等行为的，人

民法院可以依申请执行人的申请恢复执行，并直接裁定执行担保财产

或者保证人的财产，不得将担保人变更、追加为被执行人。

23、在民事案件执行中，执行法院拍卖不动产所得款项，如同时

需协助其他法院执行，应如何确定履行顺序？

答：执行法院拍卖不动产所得款项，需协助其他法院执行的，首

先应协助对该不动产享有优先债权的法院执行，然后按照查封法院对

不动产的查封先后顺序确定协助履行顺序。如果协助优先债权法院和

轮候查封法院执行或预留份额后仍有剩余，则应按照其他法院向执行

法院送达协助执行法律文书的先后顺序，协助其他法院执行。

24、作为被执行人的企业法人被吊销营业执照的，能否对其采取

纳入失信名单、限制高消费等强制措施？

答：《关于企业法人营业执照被吊销后，其民事诉

讼地位如何确定的复函》（法经〔2000〕24号）中明确：“吊销企业法

人营业执照，是工商行政管理机关依据国家工商行政法规对违法的企

业法人作出的一种行政处罚。企业法人被吊销营业执照后，应当依法

进行清算，清算程序结束并办理工商注销登记后，该企业法人才归于

消灭。因此，企业法人被吊销营业执照后至被注销登记前，该企业法

人仍应视为存续，可以自己的名义进行诉讼活动。”根据该复函，作

为被执行人的企业法人，如果仅是被吊销营业执照但未被注销工商登

记的，仍应视为存续，属于适格的被执行主体，可以对其采取纳入失

信名单、限制高消费等强制措施。

三、执行异议复议

25、被执行人系房地产开发企业，买受人购买了被执行人名下的

预售商品房且已办理预售备案登记，其请求依照《关于

人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第三十条的规定，

对该商品房请求排除执行，法院应否支持？

答：《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干

问题的规定》第三十条规定：“金钱债权执行中,对被查封的办理了受

让物权预告登记的不动产，受让人提出停止处分异议的，人民法院应

予支持；符合物权登记条件，受让人提出排除执行异议的，应予支持。”

商品房预售备案登记是房地产管理部门依据《城市房地产管理法》对

商品房预售合同进行的备案登记，是一种行政管理措施。预告登记是

物权法规定的一种物权登记制度，目的是保障权利人将来能够实现物

权。商品房预售合同的备案登记不能等同于预告登记，不具有物权效

力，不能适用《关于人民法院办理执行异议和复议案件

若干问题的规定》第三十条的规定，可以按照上述规定第二十八条或

第二十九条的规定予以审查。

26、被执行人提出超标的查封异议，法院应重点审查哪些内容？

答：被执行人提出超标的查封异议，法院应重点审查以下内容：

1.案件执行标的数额（包括生效法律文书载明的债权本金、利息、违

约金或赔偿金、迟延履行期间利息及实现债权的费用）；2.执行实施部

门发起定向询价、网络询价、委托评估后，相关机构出具的询价结果

或评估报告。3.查封标的物的市场行情、价格波动、在确定拍卖保留

价时依法可以下浮的比例、被执行人欠缴的土地出让金、税费等相关

费用；4.查封标的物中是否包含轮候查封的财产。如有轮候查封财产，

该财产在转为正式查封前不计入财产价值；5.查封标的物上设定担保

物权及其他优先权的情况。如存在上述权利负担，计算财产价值时应

扣除优先权人的债权数额。6.针对查封标的物所提起的案外人异议情

况。

27、当事人、利害关系人对被采取限制消费措施申请纠正的，法

院如何处理？

答：《关于在执行程序中进一步强化善意文明执行

理念的意见》第十八条规定：“畅通惩戒措施救济渠道。自然人、法

人或其他组织对被纳入失信名单申请纠正的，人民法院应当依照失信

名单规定第十二条规定的程序和时限及时审查并作出处理决定。对被

采取限制消费措施申请纠正的，参照失信名单规定第十二条规定办

理。”《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第

十二条规定：“公民、法人或其他组织对被纳入失信被执行人名单申

请纠正的，执行法院应当自收到书面纠正申请之日起十五日内审查，

理由成立的，应当在三个工作日内纠正；理由不成立的，决定驳回。

公民、法人或其他组织对驳回决定不服的，可以自决定书送达之日起

十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院应当自收到复议

申请之日起十五日内作出决定。复议期间，不停止原决定的执行。”

依照上述规定，当事人、利害关系人对被采取限制消费措施申请纠正

的，不再另立执行异议案件，直接由执行实施部门对其申请进行审查。

理由成立的，予以纠正，并对符合法定条件的人员采取限制消费措施；

理由不成立的，决定驳回。当事人、利害关系人对决定不服，可以自

决定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法

院应当自收到复议申请之日起十五日内作出决定。

28、执行法院受理执行异议后无正当理由超过法定期限不作出

异议裁定，异议人向上一级法院提出异议的，应如何处理？

答：《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干

问题的规定》第三条设立了执行内部监督程序，对执行异议消极审查

行为进行监督。根据该条规定，对于异议人以下级法院消极审查行为

为由提出异议的，上级法院应当进行审查。经审查属于无正当理由超

过法定期限的，可以以通知的方式指令下级法院在法定期限内予以审

查；确有正当理由超过法定期限的，应以通知的方式告知异议人，其

所提异议不成立。

29、执行过程中，债权受让人申请变更其为申请执行人，债权受

让人支付债权转让价款情况是否属于法院审查的内容？

答：《关于民事执行中变更、追加当事人若干问题

的规定》第九条规定：“申请执行人将生效法律文书确定的债权依法

转让给第三人，且书面认可第三人取得该债权，该第三人申请变更、

追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。”依照该规定，债权受

让人申请变更其为申请执行人，法院应审查债权转让的合法性、连续

性以及申请执行人是否书面认可第三人取得该债权，无需审查转让价

款的支付情况。

30、涉金融不良债权执行案件，执行法院以被执行人无财产可供

执行为由裁定终结执行后，银行又转让不良债权，新的债权受让人以

发现可供执行的财产为由，申请恢复执行并变更其为申请执行人的，

法院应如何审查？

答：《关于民事执行中变更、追加当事人若干问题

的规定》第九条规定了变更债权受让人为申请执行人的条件。金融债

权不同于普通债权，在上述司法解释施行前，已经以通

知、答复的形式对金融债权转让后变更执行主体问题进行了明确。实

践中，金融债权往往经过多手转让，因此，法院在审查应否变更债权

最终受让人为申请执行人时，应依照《关于民事执行中

变更、追加当事人若干问题的规定》第九条规定，同时参照最高人民

法院《关于金融资产管理公司收购、处置银行不良资产有关问题的补

充通知》（法发〔2005〕62号）第三条规定及《关于判决确定的金融

不良债权多次转让人民法院能否裁定变更申请执行主体请示的答复》

（〔2009〕执他字第1号）精神，综合考量后作出认定。关于应否恢

复执行的问题，如法院认为应变更债权受让人为申请执行人，则应进

一步审查其申请是否符合《关于执行案件立案、结案若

干问题的意见》第六条第（五）项规定的恢复执行条件，如符合条件，

法院应予恢复执行。

31、作为被执行人的企业法人，其股东、出资人或依公司法规定

对出资承担连带责任的发起人未缴纳或未足额缴纳出资，申请执行人

另行起诉上述人员在未缴纳出资范围内承担连带责任，取得生效法律

文书后，申请执行人在执行程序中申请追加上述人员为被执行人的，

应如何处理？

答：《关于民事执行中变更、追加当事人若干问题

的规定》第十七条规定：“作为被执行人的企业法人，财产不足以清

偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加未缴纳或未

足额缴纳出资的股东、出资人或依公司法规定对出资承担连带责任的

发起人为被执行人，在尚未缴纳出资范围内依法承担责任的，人民法

院应予支持。”第三十二条第一款规定：“被申请人或申请人对执行法

院依据本规定第十四条第二款、第十七条至第二十一条规定作出的变

更、追加裁定或驳回申请裁定不服的，可以自裁定书送达之日起十五

日内，向执行法院提起执行异议之诉。”依据上述法律规定，在申请

执行人已经取得对股东、出资人或依公司法规定对出资承担连带责任

的发起人的生效法律文书的情形下，申请执行人应另案申请执行。两

案可合并执行，如两案由不同法院执行，可通过执行协调程序解决。

32、执行程序中，金融资产管理公司转让的金融不良债权的债务

人或担保人为国家机关，债权受让人向法院申请变更为申请执行人，

法院应如何审查？

答：《关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座

谈会纪要》第六条规定“……金融资产管理公司转让不良债权存在下

列情形的，人民法院应当认定转让合同损害国家利益或社会公共利益

或者违反法律、行政法规强制性规定而无效。（一）债务人或者担保

人为国家机关的……”。参照上述规定，债务人或担保人为国家机关

的金融不良债权，金融资产管理公司不得进行转让。法院在审查变更

申请执行人程序中，应进行合法性审查，发现债权转让存在上述情形

的，裁定驳回变更申请。

33、未完全履行出资义务的公司股东在认缴出资期限未届满时，

债权人申请追加该股东为被执行人，法院应否支持？

答：《全国法院民商事审判工作会议纪要》〔法（2019）254号〕

规定：“6.在注册资本认缴制下，股东依法享有期限利益。债权人以公

司不能清偿到期债务为由，请求未届出资期限的股东在未出资范围内

对公司不能清偿的债务承担补充赔偿责任的，人民法院不予支持。但

是，下列情形除外：（1）公司作为被执行人的案件，人民法院穷尽执

行措施无财产可供执行，已具备破产原因，但不申请破产的；（2）在

公司债务产生后，公司股东（大）会决议或以其他方式延长股东出资

期限的。”参照上述意见，未完全履行出资义务的公司股东在认缴出

资期限未届满时，法院不能追加该股东为被执行人，但存在上述例外

情形的除外。

34、申请执行人以公司与股东存在财产或人格混同为由申请追

加股东为被执行人，法院应否支持？

答：追加第三人为被执行人应当严格依照法律、司法解释的规定

执行。除可以追加符合条件的一人有限责任公司股东为被执行人外，

执行程序中不能以公司和股东之间存在财产混同或人格混同为由追

加股东为被执行人，当事人可以通过另行诉讼主张权利。

35、执行标的涉及多个执行案件而被多个法院查封，案外人向首

封法院提出异议后，首封法院予以支持并解除查封。案外人持首封法

院解封裁定向在后查封法院请求解除查封的，在后查封法院应如何处

理？

答：执行标的涉及多个执行案件而被多个法院查封，因不同案件

中申请执行人享有的权利类型、权利优先性存在不同，案外人对执行

标的享有的实体权利是否能对抗各案申请执行人的理由不同，各案申

请执行人可能选择的救济途径也不同。因此，案外人向在后查封法院

请求解除查封的，在后查封法院不能直接依据首封法院解封裁定等法

律文书中止执行或解除查封，仍应依照《中华人民共和国民事诉讼法》

第二百二十七条的规定对案外人的异议进行审查。