法学概论 课程 标准

《法学概论》课程标准

课程编号：

适用专业：思想政治教育学分数：3执笔者：查志刚

一、课程性质

法学概论开设于思想政治教育专业，属于专业基础课程之一。设置本课程的目的，是使学生掌握一些

重要的、基础性的法学知识，从法学素养方面为学好各类非法学专业课程打下基础。法学概论是一门综合

性的法学课程，是对法学基本原理和基本知识的概要论述，其内容包括法学基础理论、以宪法为核心的我

国各个主要部门法律和国际法的基础知识。由于本门课程所具有的基础性和综合性，它的知识内容在广度

上和深度上都同高等学校法学专业所开设的各门法学专业课程存在明显的不同，呈现出覆盖面广、基础性

强的特点。本课程的学习内容、考核目标和考试命题，充分体现本课程的性质和特点，与法学专业所开设

的各门法学专业课程相区别。

二、课程理念

1、创新课堂教学平台，夯实专业基础，丰富理论功底

首先，互动性教学是指改变传统的“填鸭式”知识传授课堂，形成教师主导、学生主体的理论性教学、

技能性教学、应用性教学相结合，在教师与学生、学生与学生、教师与文本、学生与文本之间的对话中实

现枯燥理论知识的自主探究、自我获取学习。

其次，在教学内容上，追求的目标是“理论求精，技能过硬”。对学生传授的知识要根据其原有的基

础进行全方位设计，决不能机械复制一般专科专业的教学内容体系，追求教学内容的体系创新、条块精炼、

重点突出，进而在这一部分达到“以精炼求精深”的目的。同时课堂教学更注意专业技能、个性特长及综

合素质的过硬，学生不必样样通，但有一样精。

再次，在教学方式上提倡“鼓励参与、追求创新”。“鼓励参与”指更新教学观念，突出学生作为消

费者的主体地位，在政策导向、教学效果评价上侧重学生参与课堂、主动获取、快乐学习的效果。“追求

创新”意在突出培养目标的要求，从教学方式上予以保障。主要指教师的教学组织方式创新、知识传授方

式创新、师生关系方式创新、教学评价标准创新等。

2、强化专业技能性训练，提升专业实践能力，形成技能优势

专业技能性训练是指利用课上教学实践环节和课下专业技能强化两个平台，

1

开展丰富多彩、各具特的专业技能训练活动，使学生的专业技能得到提升，竞争优势得以形成。课

上的教学实践环节主要包括进行教师基本功训练、教材分析、说课、模拟教学。实习活动按规程操作。做

到有适宜的实习大纲、实习计划、实习总结；配置优秀的教师进行指导。上述措施保证了实习的质量，对

学生实践能力的提高起到积极作用。

专题辩论是专业技能训练的另一重要形式。主要是以学生骨干组成的大学生优秀社团，关注经济社会

发展热点，国际政治的焦点问题，每周有学生自发开展一次专题论坛，提高了学生的口才、思辨和关注社

会发展的能力，学生的学术素养也得到了提升。

3、经常以法律服务社会，强化动手能力，培养法律意识

法律下乡、进社区活动是辅助专业技能训练的另一实践模式，主要是学生身体力行，眼光向外，走向

社会开展多种形式的课外活动，体验社会发展变化，培养适应社会的能力，正确的价值观，增强适应社会

竞争的能力。

主要包括课外社会热点调查活动、社区法律服务活动、社会公益活动、大学生社团活动等。

社会公益活动能培养学生的社会意识，提升对社会的责任感和使命感，大学生义务献血活动、走进养

老院做义工活动、中华热土收集活动使学生对社会的爱心增加，责任感增强。

开展送法下乡、法律活动、法律宣传活动、法律沙龙活动、社区服务活动、“”维权活动

等。

三、课程定位

法学概论是法学的一个分支学科，是思想政治教育专业的基础课程之一，是运用马克思主义政治学基

本立场、观点和方法，从客观现实出发，对于法学的本质及其发展规律展开深入的分析和探讨，并把它概

括归纳、总结上升为理论形态的学科。因此，法学概论不是对于法律现象和具体制度的一般简单的描述和

陈述，而是对于法律及其发生发展的内在机理的理论论述。因此，法学概论的内容具有一般性。本课程立

足于培养学生的法学概论的理论素养，本门课程体现了培养和提高大学生法律意识、法制观念和道德素养

的宗旨和目的，突出了法律教学的时代感、现实性和知识性，反映了国家最新制定的合同法、公务员法和

新修宪法、行政许可法、2014年3月1日起实施新修订的公司法、税收法和婚姻法以及实施海洋环境保护

法、药品管理法、计量法、渔业法、海关法、烟草专卖法等所作的修改进行全面讲解与分析，劳动合同法

新修改部分进行法治宣传，讲解各部分中心内容和学习目的及要求，增加销售对新法律术语的深刻认识，

便于学生对课程的重点、难点问题正确把握，通过相关法律问题的辨析与典型案例分析，启发学生独立思

考，加深理解并运用所学法律知识。特别是通过讲解当前突出的社会法律热点问题使学生切实掌握分析和

2

认识法律现象的基本方法，从而具备分析现实法律现象的基本能力，提高认识复杂的法律现象的水平，比

较深刻而准确地把握法律现象及其发展的基本规律。同时也是提高学生的法律意识和法律素质，增强对依

法治国、建设社会主义法治国家必要性、迫切性和渐进性的认识，增强遵纪守法、用法、护法的自觉性。

四、课程目标

1、本课程总目标

本课程的课程目标是运用马克思主义法学观点概要讲述法学基础理论和我国当今主要部门法律的基

本内容。从而使学生能够初步形成对法学知识体系的完整建构，掌握法学的一般规律和当前主要部门法律

的基本知识，树立法律意识和法治观念，并且能够运用法律基本知识观察、分析和解释社会现实中的法律

问题和法律现象。（通过学习法律基础知识，让他们在今后的人生道路上树立正确的法律观、正确的规则

观、正确的为人处世观念，都知道法律是最低限的道德，法律的外延是一种社会规则，法律的内涵则是最

低限度的道德，道德也是一种规范，不仅规范人们的行为、还可以规范人们的思想，而法律只是行为层面

的规范。）

其实，学习法律的过程是逐步确立自己法治观念的过程，通过教学让学生深刻理解：

法律是最低限度的道德，人人都需要遵守；

道德是较高层次的法律，更需人们的自律。

这句话的涵义。这都是理念方面的素养的训练过程。

具体到实践方面的，运用知识分析法律事件，则是另一个层面的事情。

2、本课程分目标（+2）

（1）知识目标：

通过本课程的系统学习，不仅使学生对本课程的基础性内容充分掌握，包括部门法律的基本原理、概

念、范畴等基本知识点的识记和理解，而且使学生对部门法律理论的研究方法有较系统的理解和掌握，能

够结合本专业特点理论联系实际，紧密结合部门法律现象把握法律发展实际的基本规律。

（2）能力目标

本课程主要培养学生运用所学的法理论知识以及部门法律、法规、政策去分析和解决现实生活中实际

问题的能力，使学生能够适应市场经济的需要，适应建立社会主义法治国家的需要，适应经济全球化趋势

的需要，并具有实践应用能力和创新精神。

(3)法律文化素养目标

本课程重在彰显部门法律理论的科学性与人文性，增强学生的学习兴趣，理性的看待社会发展中存在

的法律问题现象，同时本课程注重培养学生法律素养、科学、严谨的学习态度，以及执着探索、创新改革

的科学精神。

三个层次的目标中都需要拓展训练深入落实+2，注重学生的实际运用法律分析法律事件，正确认识

序号

3

知识目标能力目标文化素质目标

法治理念最新发展、法学导论培养学生的法律思维的

理论法学

部分

法的本体法的起源与发展基础理论知识，树立依

法的运行法与其他社会现象法治国的基本理念和素

依法治国养

宪法学部分掌握公民权利与义

务理念，理解国家机构；行政

法学部分掌握行政法律关系与

行政行为、行政救济；刑法部

分掌握犯罪与刑罚及其几个主

要类型的犯罪刑事责任；民法

部分掌握民法基本理论，包括

民事法律关系、民事法律行为

实体法学

培养学生的运用民法、

行政法、刑法、经济法、

劳动法、环保法、商法

基础理论知识分析身边

发生的基本问题，培养

学生具备基本的法律职

培养学生的法治观念、

将来从事任何法律活动

时有“合法”和“违法”

的思维习惯，从法律视

角思维；明了法律原理，

能够运用基本原理继续

学习和分析现实法律问

题；培养学生独立思考

的能力和素养；掌握经

济发展规律与经济发展

中存在的法律问题，能

运用专业知识分析解决

问题，熟练掌握部门法

律的结构与功能以及法

发展的内容。

重点是提高学生对程序

第一、实体第二的法治

理念

和代理、物权法、知识产权法、业能力，同时提高学生

继承法、婚姻法等旨在培养学

生的法律理论基础；商法部分

分析问题和解决问题的

能力、培养学生的发散

掌握公司的分类与设立、破产，性思维和理论素养，培

保险法、票据法和海商法，提

高学生的商行为守法的基本理

念；经济法部分掌握消费者权

益保护的理念，产品质量法，

劳动法与环保法

诉讼法学

民事诉讼法，行政诉讼法，刑

事诉讼法，三大诉讼法培养学

生的程序法知识

养学生厚重的历史感和

敏锐的现实感，以实现

素质教育的目的

重点提高学生对相关国

国际法学

国际法、国际经济法、国际私

法，掌握法律的国际性

际法的基本理念，用国

际的视角分析当前国际

上发生的冲突问题。

4

四、课程内容

根据教材特点，本课程内容主要划分为：理论法学、民法、商法、部门经济、刑事法律、诉讼法、国

际法七部分。每一部分根据章节内容进一步划分为基础性内容、提高性内容、拓展性内容三部分，基础性

内容为教师讲授中的基本知识点同时也是学生必须掌握的内容。提高性内容是在基础性内容的基础上对基

本问题的探讨和梳理，拓展性内容是对所学知识的延伸性学习，是课程内容的前瞻性分析和理论延展。

知识

单元

理论

法学

部分

法治理念、法理学、宪

法、行政法

法的本质与特征，社会主义

法治理念，社会主义法律体

系的建构，国家性质，公民

基本权利与义务，国家机

构，行政行为与行政救济

基础性内容提高性内容

深度拓展

社会主义法治理念的最

新发展，宪法修正案的

基本理论，行政行为的

程序及行政复议，行政

仲裁

依法治国与法治反腐，

党的领导与依法执政，

政治自由与合理游行

夙愿请求，特别行政区

制度设立的当前意义，

民法

部分

民事法律关系、民事法民事法律行为、物权、知识相关章节的最前沿的理

论知识，相关专家的最

新的观点，最新的案例

的所有权、用益物权及

占有的基本原则、侵权

法的归责原则

商法

部分

公司法、破产法证券

法、票据法、保险法

公司法、破产法、保险法相

关案例分析，从案例分析中

寻求基本理论知识

相关章节的最前沿的理

论知识，相关专家的最

新的观点，最新的案例

产管理人、公司上市、

票据瑕疵、保险利益

税法等相关案例分

经济、企业法、竞争法、税法、

竞争法、

社会

法部

分

5

自然资源法、劳动合同

法、社会保障法等

析，从案例分析特别是几个

著名的国际竞争法案例中

寻求基本理论知识

相关章节的最前沿的理

论知识，相关专家的最

新的观点，最新的案例

行

反垄断的基本原理、征

税的基本实质、商业银

公司法的设立原则、公

司合并的最新规定、破

民事法律关系的要素

及其分类原则、物权法

拓展性内容

宽度拓展

执法为民与当前众

路线的紧密结合实践，

律行为、代理、物权法、产权、侵权行为、婚姻继承

知识产权法、合同法、等相关的案例分析，从案例

婚姻继承法、侵权行为

法、诉讼时效

分析中寻求基本理论知识

刑事

法律

刑事中的犯罪与刑罚，

刑八关于刑事责任能力与

假释、减刑、自首，集

团犯罪、量刑、数罪并

罚

刑事责任年龄的规定、关于

自首的认定、累犯的认定

因果关系的认定与特

例、正当防卫与紧急避

险、盗窃与抢夺抢劫的

转化，贪污受贿

危害公共安全罪、侵犯

人身权利犯罪、侵犯财

产犯罪等基本理论的

现实意义

诉讼

法部

分

民事诉讼法部分主要

是证据与证明责任、诉

讼管辖、一二审的程

序；行政程序法部分主

民事诉讼法中反诉、财产保公益诉讼、小标的额一电子数据纳入证据类

全与先予执行的条件限制、审终审、虚假诉讼侵权、型，法律和科技与时俱

小额诉讼的最新规定、简易

程序的适用；行政诉讼法中

的行政复议前置程序、具体

通过恶意诉讼逃避执

行、确认调解协议效力

与实现担保物权

进、专家证人制度、扩

大简易程序适用范围，

当事人拥有程序选择

权、提出检察建议

刑事诉讼参与人的新

规定、管辖权移转、证

据形式等

刑事诉

要是受案范围与管辖，

行政行为的可诉性；

讼法中强制措施的时间限

合法行政参加人；刑事

制、一二审中的特殊规定

诉讼法部分主要是强

制措施、附带民事诉

讼、一二审程序

国际法、国际私法、国

国际

法部

分

五、课程实施

1、课时安排

际经济法中的基本知

识

国际私法渊源、国际货物风

险转移、WTO的规定；

外交特权与豁免、贸易

术语、与贸易有关的知

识产权协定——TRIPs

国际技术转让的限制、

安理会的表决权

本课程总课时为48课时，根据教学要求安排每周3课时的教学，其它以集中讲授为主，为了使教学

效果能够达到比较理想的水平，每周适时安排1课时的案例讨论，让学生进行有一定目的、要求的课外学

习，阅读一定的与教学内容相关的学术著作与案例。教师的实践性教学内容安排案例讨论等。

学期章节

总课时

第一、二章

第三章

第四章

3

3

3

理论讲授学时

3

2

2

讨论教学学时

0

1

1

其它

课时分配

6

第五章

第六章

第七章

第八章

第九章

第十章

第十一章

第十二章

第十三章

第十四章

2、教学建议

（1）教学组织与形式

6

2

2

4

3

6

4

2

6

4

3

2

1

3

2

5

4

2

5

2

1

0

1

1

1

1

0

0

1

1

根据《法学概论》课程的学科性质和专业特点，以及学生的接受等情况，在教学中采用班级式集中授

课为主，课外辅导、课下自学与课堂讨论相结合的教学形式。

（2）教学方法和手段

A.本课程的教学要贯彻理论联系实际的原则。通过对经济法律现象的分析和讲解，把握经济法律理论

的基本原理和基础知识。

B.本课程采用讲授法与案例讨论法相结合的教学方式，鼓励学生积极参与教学活动，充分发挥学生的

主观能动性，调动学生的学习兴趣，变被动学习为主动获取。

C.运用多媒体和网络，将教学内容中那些比较抽象、难于理解的内容用多媒体向学生演示，使其更直

观、形象，同时节省书写时间，有更多的时间让学生达表自己的观点，活跃课堂气氛，从而激发学生的学

习积极性。

D.借案例讨论、课堂提问及每次课前学生在班上交流上节课内容的最新案例的机会，对学生进行学习

方法的指导。

（3）教学环境与策略

《法学概论》课程的全部章节已制作成课件，与教学大纲、教案、作业习题、阅读资料等一起在课堂

上演示。课程的讲授中，全部采用多媒体教学，大大增加了课堂信息量。

（4）能力培养方案

为了培养学生分析问题、解决问题的能力，在教学中要注重学生对于理论的兴趣和自我学习的能力，

提高学生的理论思维能力。

首先，以教师讲授为主，讲授基本的知识与概念，但同时也要尽可能启发学生的思维，调动学生的积

极性。

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其次，注重讨论、研究、问题式教学。要求教师根据教学中的重点、难点设计案例组织学生课堂讨论。

再次，注重批评与实践。组织学生运用所学的基本理论与方法，讨论具体的案例。这种方法能使学生

在具体的批评中体会、领悟经济法律的基本理论。

最后，鼓励学生自学。自学不等于放任，自学要与检查、督促、辅导结合起来。

自主学习方案设计：内容设计，如课堂内容的延伸与补充，新知识或技能的学习与训练等；形式设计，

如课程内容的预习与复习，课堂内容外的自主学习，课外阅读或学习，作业等；学时设计：总学时，各项

内容的学时等。

内容设计：首先让学生先把每章后的［深度阅读］和［问题与思考］板块在课任教师的指导下进行

自主学习。其次阅读最新的与章节内容相关的期刊文章与法治网站信息。

形式设计：课前大致预习要讲内容，并通过浏览网上信息提出问题。课堂外的自主学习，主要给学生

布置针对性的案例学习，给学生指定相关书籍、期刊、杂志，让学生注册国图和河北省图书馆账号，定期

下载指定的法律类文章，训练学生有针对性的用“法言、法语”写评论。指定一些《XXXXX法律条文精解

与案例评析》以及最高法院的某些司法解释，给学生指定链接、最高人民检察院网、中国裁

判文书网、中国知识产权网、中国审判案例库、中国民商法律网、中国刑事法律网、中国反垄断法网、中

国劳动法和社会保障法律网、中国证据法网，寻一些与时俱进的观点和学术大家的前言理论，以此对所

讲解重点难点知识加深理解与应用。

3、考核方法

法学概论为考试课程。本课程每学期结束安排书面考试。本课程在命题上应充分体现开放性、灵活性。

着重考察学生对经济法基本理论理解、分析能力和解决问题能力等。期末总成绩=试卷成绩。

考核类型分三类：识记、理解、综合运用。试题类型为名词解释、不定项选择、简答、论述等。识记

属于基础知识，出在名词解释题型中。理解、综合运用出在选择、简答、论述等。重点在理解，难点在于

综合运用。

“n+2”考试改革方案：平时成绩的组成及考核方式；笔记的具体要求；期末考试的考试形式（如开、

闭卷，综合作业、课程设计、题型设计等）。

平时成绩包括：出勤、写作小案例分析问题考核方式：出勤表和学生写的纸质案例分析问题。

布置作业：不少于5次、每次不少于1000字写作论文或读书笔记。

笔记具体要求：书写工整、内容完整、条理清晰。

期末考试：闭卷（名词解释、不定项选择、简答、论述、案例分析）

六、教材选用与参考书目

本课程使用的教材是由中国人民大学出版社出版，谷春德主编的《法学概论》，该教材不仅包括传统

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的民商法内容，而且涵盖了与市场经济密切相关的经济法知识。该教材已修订三次，教学效果好，2006年

被中国大学出版社协会评为全国优秀教材一等奖，2008年获第七届大学版协优秀畅销书奖，2015年经过

最新修订，且形成了纸质教材、教学参考书和电子教案相配套的立体化教材包。

参考书目：

（1）《物权法教程》梅夏英高圣平著，中国人民大学出版社2007年版，ISB：85227

（2）《民法总论》苏号鹏著，法律出版社2006年版，ISB:37

（3）《经济法》张富强主编，法律出版社2010年版ISB:03320

（4）《民法总论案例选评》，苏号鹏，对外经济贸易大学出版社2008年版，ISB：41

（5）《中华人民共和国侵权责任法讲座》，梅夏英主编，中国法制出版社2010年版，ISB:17426

（6）《金融法概论》，李玫主编，高等教育出版社2008年版，ISB:41242

（7）《公司法》范健主编，法律出版社2006年版，ISB:75

（8）《反垄断法经典案例解析》，黄勇著，人民法院出版社，2002年版

（9）《中外反不正当竞争法经典案例评析》，黄勇著，美国Lexisexis出版社与中信出版社出版，2007

（10）《英美保险法经典案例评析》黄勇著，美国Lexisexis出版社与中国中信出版社出版，2007

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