职业病防治法律、法规、标准汇编

......

职业病防治法律、法规、标准目录

序

号

法律法规名称发布单位文号

发布日

期

生效

日期

第九届全国人民代

中华人民共和国

职业病防治法

表大会常务委员会

第二十四次会议通

过

中华人民共和国

尘肺病防治条例

国发[87]105号

文

中华人民共和

国卫生部令第

23号

中华人民共和

国卫生部令第

24号

卫生部第21号

令

2002.3.

15

2002.

5.1

1987.12

.3

1988.

1.1

2001.10

.275.1

2002.

1

2

3

职业健康监护管

理办法

2002.3.

15

2002.

5.1

4

职业病诊断与鉴

定管理办法

卫生部部务会讨论

通过

2002.3.

28

2002.

5.1

5

职业病危害项目

申报管理办法

建设项目职业病

2002.3.

卫生部第22令

15

2002.

5.1

6

危害分类管理办

法

职业病危害事故

调查处理办法

7

卫生部令第25

号

专业word可编辑.

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8

工作场所职业病

危害警示标识

工作场所有害因

素职业接触限值

2003.06

GBZ158-2003

.03

2007.6.

GBZ2-2007

13

[88]卫防字第701988.8.

20

2003.

12.01

2007.

11.30

1989.

1.1

9

10职业病报告办法

号文

《中华人民共和国职业病防治法》

第一章总则

第一条为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护

劳动者健康及其相关权益，促进经济社会发展，根据宪法，制定本

法。

第二条本法适用于中华人民共和国领域内的职业病防治活动。

本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人

单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有

毒、有害因素而引起的疾病。

职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全生

产监督管理部门、劳动保障行政部门制定、调整并公布。

第三条职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，建立

用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的

机制，实行分类管理、综合治理。

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第四条劳动者依法享有职业卫生保护的权利。

用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求

的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。

工会组织依法对职业病防治工作进行监督，维护劳动者的合法

权益。用人单位制定或者修改有关职业病防治的规章制度，应当听

取工会组织的意见。

第五条用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职

业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危

害承担责任。

第六条用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面

负责。

第七条用人单位必须依法参加工伤保险。

国务院和县级以上地方人民政府劳动保障行政部门应当加强对

工伤保险的监督管理，确保劳动者依法享受工伤保险待遇。

第八条国家鼓励和支持研制、开发、推广、应用有利于职业病

防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料，加强

对职业病的机理和发生规律的基础研究，提高职业病防治科学技术

水平；积极采用有效的职业病防治技术、工艺、设备、材料；限制

使用或者淘汰职业病危害严重的技术、工艺、设备、材料。

国家鼓励和支持职业病医疗康复机构的建设。

第九条国家实行职业卫生监督制度。

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国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政

部门依照本法和国务院确定的职责，负责全国职业病防治的监督管

理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有

关监督管理工作。

县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部

门、劳动保障行政部门依据各自职责，负责本行政区域内职业病防

治的监督管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责

范围内负责职业病防治的有关监督管理工作。

县级以上人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳

动保障行政部门（以下统称职业卫生监督管理部门）应当加强沟

通，密切配合，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。

第十条国务院和县级以上地方人民政府应当制定职业病防治规

划，将其纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。

县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区

域的职业病防治工作，建立健全职业病防治工作体制、机制，统一

领导、指挥职业卫生突发事件应对工作；加强职业病防治能力建设

和服务体系建设，完善、落实职业病防治工作责任制。

乡、民族乡、镇的人民政府应当认真执行本法，支持职业卫生

监督管理部门依法履行职责。

第十一条县级以上人民政府职业卫生监督管理部门应当加强对

职业病防治的宣传教育，普及职业病防治的知识，增强用人单位的

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职业病防治观念，提高劳动者的职业健康意识、自我保护意识和行

使职业卫生保护权利的能力。

第十二条有关防治职业病的国家职业卫生标准，由国务院卫生

行政部门组织制定并公布。

国务院卫生行政部门应当组织开展重点职业病监测和专项调

查，对职业健康风险进行评估，为制定职业卫生标准和职业病防治

政策提供科学依据。

县级以上地方人民政府卫生行政部门应当定期对本行政区域的

职业病防治情况进行统计和调查分析。

第十三条任何单位和个人有权对违反本法的行为进行检举和控

告。有关部门收到相关的检举和控告后，应当及时处理。

对防治职业病成绩显著的单位和个人，给予奖励。

第二章前期预防

第十四条用人单位应当依照法律、法规要求，严格遵守国家职

业卫生标准，落实职业病预防措施，从源头上控制和消除职业病危

害。

第十五条产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合法律、

行政法规规定的设立条件外，其工作场所还应当符合下列职业卫生

要求：

（一）职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标

准；

（二）有与职业病危害防护相适应的设施；

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（三）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则；

（四）有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；

（五）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健

康的要求；

（六）法律、行政法规和国务院卫生行政部门、安全生产监督

管理部门关于保护劳动者健康的其他要求。

第十六条国家建立职业病危害项目申报制度。

用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，

应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目，接

受监督。

职业病危害因素分类目录由国务院卫生行政部门会同国务院安

全生产监督管理部门制定、调整并公布。职业病危害项目申报的具

体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。

第十七条新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项

目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行

性论证阶段应当向安全生产监督管理部门提交职业病危害预评价报

告。安全生产监督管理部门应当自收到职业病危害预评价报告之日

起三十日内，作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报

告或者预评价报告未经安全生产监督管理部门审核同意的，有关部

门不得批准该建设项目。

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职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害

因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价，确定危害类别

和职业病防护措施。

建设项目职业病危害分类管理办法由国务院安全生产监督管理

部门制定。

第十八条建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项

目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和

使用。

职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经安全生产

监督管理部门审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施

工。

建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效

果评价。建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经安全生产监督

管理部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。

第十九条职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法

设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方

人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业

卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作评价应当客

观、真实。

第二十条国家对从事放射性、高毒、高危粉尘等作业实行特殊

管理。具体管理办法由国务院制定。

第三章劳动过程中的防护与管理

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第二十一条用人单位应当采取下列职业病防治管理措施：

（一）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或

者兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作；

（二）制定职业病防治计划和实施方案；

（三）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；

（四）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；

（五）建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；

（六）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。

第二十二条用人单位应当保障职业病防治所需的资金投入，不

得挤占、挪用，并对因资金投入不足导致的后果承担责任。

第二十三条用人单位必须采用有效的职业病防护设施，并为劳

动者提供个人使用的职业病防护用品。

用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职

业病的要求；不符合要求的，不得使用。

第二十四条用人单位应当优先采用有利于防治职业病和保护劳

动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料，逐步替代职业病危

害严重的技术、工艺、设备、材料。

第二十五条产生职业病危害的用人单位，应当在醒目位置设置

公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害

事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。

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对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置

警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种

类、后果、预防以及应急救治措施等内容。

第二十六条对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，

用人单位应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急

撤离通道和必要的泄险区。

对放射工作场所和放射性同位素的运输、贮存，用人单位必须

配置防护设备和报警装置，保证接触放射线的工作人员佩戴个人剂

量计。

对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用

品，用人单位应当进行经常性的维护、检修，定期检测其性能和效

果，确保其处于正常状态，不得擅自拆除或者停止使用。

第二十七条用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日

常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。

用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门的规定，定期

对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入

用人单位职业卫生档案，定期向所在地安全生产监督管理部门报告

并向劳动者公布。

职业病危害因素检测、评价由依法设立的取得国务院安全生产

监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理

部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。职

业卫生技术服务机构所作检测、评价应当客观、真实。

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发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生

要求时，用人单位应当立即采取相应治理措施，仍然达不到国家职

业卫生标准和卫生要求的，必须停止存在职业病危害因素的作业；

职业病危害因素经治理后，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，

方可重新作业。

第二十八条职业卫生技术服务机构依法从事职业病危害因素检

测、评价工作，接受安全生产监督管理部门的监督检查。安全生产

监督管理部门应当依法履行监督职责。

第二十九条向用人单位提供可能产生职业病危害的设备的，应

当提供中文说明书，并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示

说明。警示说明应当载明设备性能、可能产生的职业病危害、安全

操作和维护注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容。

第三十条向用人单位提供可能产生职业病危害的化学品、放射

性同位素和含有放射性物质的材料的，应当提供中文说明书。说明

书应当载明产品特性、主要成份、存在的有害因素、可能产生的危

害后果、安全使用注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内

容。产品包装应当有醒目的警示标识和中文警示说明。贮存上述材

料的场所应当在规定的部位设置危险物品标识或者放射性警示标

识。

国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料，使

用单位或者进口单位按照国家规定经国务院有关部门批准后，应当

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向国务院卫生行政部门、安全生产监督管理部门报送该化学材料的

毒性鉴定以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件等资料。

进口放射性同位素、射线装置和含有放射性物质的物品的，按

照国家有关规定办理。

第三十一条任何单位和个人不得生产、经营、进口和使用国家

明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料。

第三十二条任何单位和个人不得将产生职业病危害的作业转移

给不具备职业病防护条件的单位和个人。不具备职业病防护条件的

单位和个人不得接受产生职业病危害的作业。

第三十三条用人单位对采用的技术、工艺、设备、材料，应当

知悉其产生的职业病危害，对有职业病危害的技术、工艺、设备、

材料隐瞒其危害而采用的，对所造成的职业病危害后果承担责任。

第三十四条用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下

同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业

病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得

隐瞒或者欺骗。

劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，

从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，用人

单位应当依照前款规定，向劳动者履行如实告知的义务，并协商变

更原劳动合同相关条款。

用人单位违反前两款规定的，劳动者有权拒绝从事存在职业病

危害的作业，用人单位不得因此解除与劳动者所订立的劳动合同。

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第三十五条用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当接

受职业卫生培训，遵守职业病防治法律、法规，依法组织本单位的

职业病防治工作。

用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间

的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病

防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防

护设备和个人使用的职业病防护用品。

劳动者应当学习和掌握相关的职业卫生知识，增强职业病防范

意识，遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，正确使用、

维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品，发现职业病危

害事故隐患应当及时报告。

劳动者不履行前款规定义务的，用人单位应当对其进行教育。

第三十六条对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位

应当按照国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门的规定组织

上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告

知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。

用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触

职业病危害的作业；不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的

作业；对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害

的劳动者，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职

业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。

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职业健康检查应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医

疗卫生机构承担。

第三十七条用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案，并

按照规定的期限妥善保存。

职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触

史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。

劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印

件，用人单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。

第三十八条发生或者可能发生急性职业病危害事故时，用人单

位应当立即采取应急救援和控制措施，并及时报告所在地安全生产

监督管理部门和有关部门。安全生产监督管理部门接到报告后，应

当及时会同有关部门组织调查处理；必要时，可以采取临时控制措

施。卫生行政部门应当组织做好医疗救治工作。

对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，用人单位应当

及时组织救治、进行健康检查和医学观察，所需费用由用人单位承

担。

第三十九条用人单位不得安排未成年工从事接触职业病危害的

作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有

危害的作业。

第四十条劳动者享有下列职业卫生保护权利：

（一）获得职业卫生教育、培训；

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（二）获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服

务；

（三）了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危

害后果和应当采取的职业病防护措施；

（四）要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设

施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件；

（五）对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为

提出批评、检举和控告；

（六）拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业；

（七）参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治

工作提出意见和建议。

用人单位应当保障劳动者行使前款所列权利。因劳动者依法行

使正当权利而降低其工资、福利等待遇或者解除、终止与其订立的

劳动合同的，其行为无效。

第四十一条工会组织应当督促并协助用人单位开展职业卫生宣

传教育和培训，有权对用人单位的职业病防治工作提出意见和建

议，依法代表劳动者与用人单位签订劳动安全卫生专项集体合同，

与用人单位就劳动者反映的有关职业病防治的问题进行协调并督促

解决。

工会组织对用人单位违反职业病防治法律、法规，侵犯劳动者

合法权益的行为，有权要求纠正；产生严重职业病危害时，有权要

求采取防护措施，或者向政府有关部门建议采取强制性措施；发生

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职业病危害事故时，有权参与事故调查处理；发现危及劳动者生命

健康的情形时，有权向用人单位建议组织劳动者撤离危险现场，用

人单位应当立即作出处理。

第四十二条用人单位按照职业病防治要求，用于预防和治理职

业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用，

按照国家有关规定，在生产成本中据实列支。

第四十三条职业卫生监督管理部门应当按照职责分工，加强对

用人单位落实职业病防护管理措施情况的监督检查，依法行使职

权，承担责任。

第四章职业病诊断与职业病病人保障

第四十四条医疗卫生机构承担职业病诊断，应当经省、自治

区、直辖市人民政府卫生行政部门批准。省、自治区、直辖市人民

政府卫生行政部门应当向社会公布本行政区域内承担职业病诊断的

医疗卫生机构的名单。

承担职业病诊断的医疗卫生机构应当具备下列条件：

（一）持有《医疗机构执业许可证》；

（二）具有与开展职业病诊断相适应的医疗卫生技术人员；

（三）具有与开展职业病诊断相适应的仪器、设备；

（四）具有健全的职业病诊断质量管理制度。

承担职业病诊断的医疗卫生机构不得拒绝劳动者进行职业病诊

断的要求。

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第四十五条劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或

者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊

断。

第四十六条职业病诊断标准和职业病诊断、鉴定办法由国务院

卫生行政部门制定。职业病伤残等级的鉴定办法由国务院劳动保障

行政部门会同国务院卫生行政部门制定。

第四十七条职业病诊断，应当综合分析下列因素：

（一）病人的职业史；

（二）职业病危害接触史和工作场所职业病危害因素情况；

（三）临床表现以及辅助检查结果等。

没有证据否定职业病危害因素与病人临床表现之间的必然联系

的，应当诊断为职业病。

承担职业病诊断的医疗卫生机构在进行职业病诊断时，应当组

织三名以上取得职业病诊断资格的执业医师集体诊断。

职业病诊断证明书应当由参与诊断的医师共同签署，并经承担

职业病诊断的医疗卫生机构审核盖章。

第四十八条用人单位应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳

动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结

果等资料；安全生产监督管理部门应当监督检查和督促用人单位提

供上述资料；劳动者和有关机构也应当提供与职业病诊断、鉴定有

关的资料。

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职业病诊断、鉴定机构需要了解工作场所职业病危害因素情况

时，可以对工作场所进行现场调查，也可以向安全生产监督管理部

门提出，安全生产监督管理部门应当在十日内组织现场调查。用人

单位不得拒绝、阻挠。

第四十九条职业病诊断、鉴定过程中，用人单位不提供工作场

所职业病危害因素检测结果等资料的，诊断、鉴定机构应当结合劳

动者的临床表现、辅助检查结果和劳动者的职业史、职业病危害接

触史，并参考劳动者的自述、安全生产监督管理部门提供的日常监

督检查信息等，作出职业病诊断、鉴定结论。

劳动者对用人单位提供的工作场所职业病危害因素检测结果等

资料有异议，或者因劳动者的用人单位解散、破产，无用人单位提

供上述资料的，诊断、鉴定机构应当提请安全生产监督管理部门进

行调查，安全生产监督管理部门应当自接到申请之日起三十日内对

存在异议的资料或者工作场所职业病危害因素情况作出判定；有关

部门应当配合。

第五十条职业病诊断、鉴定过程中，在确认劳动者职业史、职

业病危害接触史时，当事人对劳动关系、工种、工作岗位或者在岗

时间有争议的，可以向当地的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁；

接到申请的劳动人事争议仲裁委员会应当受理，并在三十日内作出

裁决。

当事人在仲裁过程中对自己提出的主张，有责任提供证据。劳

动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁主张有关的证据的，仲

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裁庭应当要求用人单位在指定期限内提供；用人单位在指定期限内

不提供的，应当承担不利后果。

劳动者对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。

用人单位对仲裁裁决不服的，可以在职业病诊断、鉴定程序结

束之日起十五日内依法向人民法院提起诉讼；诉讼期间，劳动者的

费用按照职业病待遇规定的途径支付。

第五十一条用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者疑似

职业病病人时，应当及时向所在地卫生行政部门和安全生产监督管

理部门报告。确诊为职业病的，用人单位还应当向所在地劳动保障

行政部门报告。接到报告的部门应当依法作出处理。

第五十二条县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区

域内的职业病统计报告的管理工作，并按照规定上报。

第五十三条当事人对职业病诊断有异议的，可以向作出诊断的

医疗卫生机构所在地地方人民政府卫生行政部门申请鉴定。

职业病诊断争议由设区的市级以上地方人民政府卫生行政部门

根据当事人的申请，组织职业病诊断鉴定委员会进行鉴定。

当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论不服

的，可以向省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门申请再鉴

定。

第五十四条职业病诊断鉴定委员会由相关专业的专家组成。

省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当设立相关的专

家库，需要对职业病争议作出诊断鉴定时，由当事人或者当事人委

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托有关卫生行政部门从专家库中以随机抽取的方式确定参加诊断鉴

定委员会的专家。

职业病诊断鉴定委员会应当按照国务院卫生行政部门颁布的职

业病诊断标准和职业病诊断、鉴定办法进行职业病诊断鉴定，向当

事人出具职业病诊断鉴定书。职业病诊断、鉴定费用由用人单位承

担。

第五十五条职业病诊断鉴定委员会组成人员应当遵守职业道

德，客观、公正地进行诊断鉴定，并承担相应的责任。职业病诊断

鉴定委员会组成人员不得私下接触当事人，不得收受当事人的财物

或者其他好处，与当事人有利害关系的，应当回避。

人民法院受理有关案件需要进行职业病鉴定时，应当从省、自

治区、直辖市人民政府卫生行政部门依法设立的相关的专家库中选

取参加鉴定的专家。

第五十六条医疗卫生机构发现疑似职业病病人时，应当告知劳

动者本人并及时通知用人单位。

用人单位应当及时安排对疑似职业病病人进行诊断；在疑似职

业病病人诊断或者医学观察期间，不得解除或者终止与其订立的劳

动合同。

疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用，由用人单位承

担。

第五十七条用人单位应当保障职业病病人依法享受国家规定的

职业病待遇。

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用人单位应当按照国家有关规定，安排职业病病人进行、

康复和定期检查。

用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应当调离原

岗位，并妥善安置。

用人单位对从事接触职业病危害的作业的劳动者，应当给予适

当岗位津贴。

第五十八条职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动

能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤保险的规定执

行。

第五十九条职业病病人除依法享有工伤保险外，依照有关民事

法律，尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。

第六十条劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加

工伤保险的，其医疗和生活保障由该用人单位承担。

第六十一条职业病病人变动工作单位，其依法享有的待遇不

变。

用人单位在发生分立、合并、解散、破产等情形时，应当对从

事接触职业病危害的作业的劳动者进行健康检查，并按照国家有关

规定妥善安置职业病病人。

第六十二条用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业

病病人，可以向地方人民政府民政部门申请医疗救助和生活等方面

的救助。

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地方各级人民政府应当根据本地区的实际情况，采取其他措

施，使前款规定的职业病病人获得医疗救治。

第五章监督检查

第六十三条县级以上人民政府职业卫生监督管理部门依照职业

病防治法律、法规、国家职业卫生标准和卫生要求，依据职责划

分，对职业病防治工作进行监督检查。

第六十四条安全生产监督管理部门履行监督检查职责时，有权

采取下列措施：

（一）进入被检查单位和职业病危害现场，了解情况，调查取

证；

（二）查阅或者复制与违反职业病防治法律、法规的行为有关

的资料和采集样品；

（三）责令违反职业病防治法律、法规的单位和个人停止违法

行为。

第六十五条发生职业病危害事故或者有证据证明危害状态可能

导致职业病危害事故发生时，安全生产监督管理部门可以采取下列

临时控制措施：

（一）责令暂停导致职业病危害事故的作业；

（二）封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故

发生的材料和设备；

（三）组织控制职业病危害事故现场。

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在职业病危害事故或者危害状态得到有效控制后，安全生产监

督管理部门应当及时解除控制措施。

第六十六条职业卫生监督执法人员依法执行职务时，应当出示

监督执法证件。

职业卫生监督执法人员应当忠于职守，秉公执法，严格遵守执

法规范；涉及用人单位的秘密的，应当为其保密。

第六十七条职业卫生监督执法人员依法执行职务时，被检查单

位应当接受检查并予以支持配合，不得拒绝和阻碍。

第六十八条安全生产监督管理部门及其职业卫生监督执法人员

履行职责时，不得有下列行为：

（一）对不符合法定条件的，发给建设项目有关证明文件、资

质证明文件或者予以批准；

（二）对已经取得有关证明文件的，不履行监督检查职责；

（三）发现用人单位存在职业病危害的，可能造成职业病危害

事故，不及时依法采取控制措施；

（四）其他违反本法的行为。

第六十九条职业卫生监督执法人员应当依法经过资格认定。

职业卫生监督管理部门应当加强队伍建设，提高职业卫生监督

执法人员的政治、业务素质，依照本法和其他有关法律、法规的规

定，建立、健全内部监督制度，对其工作人员执行法律、法规和遵

守纪律的情况，进行监督检查。

第六章法律责任

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......

第七十条建设单位违反本法规定，有下列行为之一的，由安全

生产监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处十

万元以上五十万元以下的；情节严重的，责令停止产生职业病

危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停

建、关闭：

（一）未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危

害预评价报告，或者职业病危害预评价报告未经安全生产监督管理

部门审核同意，开工建设的；

（二）建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时

投入生产和使用的；

（三）职业病危害严重的建设项目，其职业病防护设施设计未

经安全生产监督管理部门审查，或者不符合国家职业卫生标准和卫

生要求施工的；

（四）未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果

评价、未经安全生产监督管理部门验收或者验收不合格，擅自投入

使用的。

第七十一条违反本法规定，有下列行为之一的，由安全生产监

督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处十万元以

下的：

（一）工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上

报、公布的；

（二）未采取本法第二十一条规定的职业病防治管理措施的；

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......

（三）未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规

程、职业病危害事故应急救援措施的；

（四）未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训，或者未对劳

动者个人职业病防护采取指导、督促措施的；

（五）国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材

料，未按照规定报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或者批

准进口的文件的。

第七十二条用人单位违反本法规定，有下列行为之一的，由安

全生产监督管理部门责令限期改正，给予警告，可以并处五万元以

上十万元以下的：

（一）未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产

生职业病危害的项目的；

（二）未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，或者监

测系统不能正常监测的；

（三）订立或者变更劳动合同时，未告知劳动者职业病危害真

实情况的；

（四）未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案

或者未将检查结果书面告知劳动者的；

（五）未依照本法规定在劳动者离开用人单位时提供职业健康

监护档案复印件的。

第七十三条用人单位违反本法规定，有下列行为之一的，由安

全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正，逾期不改正的，处

专业word可编辑.

......

五万元以上二十万元以下的；情节严重的，责令停止产生职业

病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令

关闭：

（一）工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业

卫生标准的；

（二）未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，

或者提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国

家职业卫生标准和卫生要求的；

（三）对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病

防护用品未按照规定进行维护、检修、检测，或者不能保持正常运

行、使用状态的；

（四）未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价

的；

（五）工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫

生标准和卫生要求时，未停止存在职业病危害因素的作业的；

（六）未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治

的；

（七）发生或者可能发生急性职业病危害事故时，未立即采取

应急救援和控制措施或者未按照规定及时报告的；

（八）未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置

设置警示标识和中文警示说明的；

（九）拒绝职业卫生监督管理部门监督检查的；

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......

（十）隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所

职业病危害因素检测评价结果等相关资料，或者拒不提供职业病诊

断、鉴定所需资料的；

（十一）未按照规定承担职业病诊断、鉴定费用和职业病病人

的医疗、生活保障费用的。

第七十四条向用人单位提供可能产生职业病危害的设备、材

料，未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明

的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，给予警告，并处五万

元以上二十万元以下的。

第七十五条用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、

疑似职业病的，由有关主管部门依据职责分工责令限期改正，给予

警告，可以并处一万元以下的；弄虚作假的，并处二万元以上

五万元以下的；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，

可以依法给予降级或者撤职的处分。

第七十六条违反本法规定，有下列情形之一的，由安全生产监

督管理部门责令限期治理，并处五万元以上三十万元以下的；

情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民

政府按照国务院规定的权限责令关闭：

（一）隐瞒技术、工艺、设备、材料所产生的职业病危害而采

用的；

（二）隐瞒本单位职业卫生真实情况的；

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......

（三）可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所、放射工

作场所或者放射性同位素的运输、贮存不符合本法第二十六条规定

的；

（四）使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或

者材料的；

（五）将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的

单位和个人，或者没有职业病防护条件的单位和个人接受产生职业

病危害的作业的；

（六）擅自拆除、停止使用职业病防护设备或者应急救援设施

的；

（七）安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动

者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业

或者禁忌作业的；

（八）违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业

的。

第七十七条生产、经营或者进口国家明令禁止使用的可能产生

职业病危害的设备或者材料的，依照有关法律、行政法规的规定给

予处罚。

第七十八条用人单位违反本法规定，已经对劳动者生命健康造

成严重损害的，由安全生产监督管理部门责令停止产生职业病危害

的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，

并处十万元以上五十万元以下的。

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......

第七十九条用人单位违反本法规定，造成重大职业病危害事故

或者其他严重后果，构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直

接责任人员，依法追究刑事责任。

第八十条未取得职业卫生技术服务资质认可擅自从事职业卫生

技术服务的，或者医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查、

职业病诊断的，由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责

分工责令立即停止违法行为，没收违法所得；违法所得五千元以上

的，并处违法所得二倍以上十倍以下的；没有违法所得或者违

法所得不足五千元的，并处五千元以上五万元以下的；情节严

重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降

级、撤职或者开除的处分。

第八十一条从事职业卫生技术服务的机构和承担职业健康检

查、职业病诊断的医疗卫生机构违反本法规定，有下列行为之一

的，由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工责令立

即停止违法行为，给予警告，没收违法所得；违法所得五千元以上

的，并处违法所得二倍以上五倍以下的；没有违法所得或者违

法所得不足五千元的，并处五千元以上二万元以下的；情节严

重的，由原认可或者批准机关取消其相应的资格；对直接负责的主

管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职或者开除的处

分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）超出资质认可或者批准范围从事职业卫生技术服务或者

职业健康检查、职业病诊断的；

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（二）不按照本法规定履行法定职责的；

（三）出具虚明文件的。

第八十二条职业病诊断鉴定委员会组成人员收受职业病诊断争

议当事人的财物或者其他好处的，给予警告，没收收受的财物，可

以并处三千元以上五万元以下的，取消其担任职业病诊断鉴定

委员会组成人员的资格，并从省、自治区、直辖市人民政府卫生行

政部门设立的专家库中予以除名。

第八十三条卫生行政部门、安全生产监督管理部门不按照规定

报告职业病和职业病危害事故的，由上一级行政部门责令改正，通

报批评，给予警告；虚报、瞒报的，对单位负责人、直接负责的主

管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除的处分。

第八十四条违反本法第十七条、第十八条规定，有关部门擅自

批准建设项目或者发放施工许可的，对该部门直接负责的主管人员

和其他直接责任人员，由监察机关或者上级机关依法给予记过直至

开除的处分。

第八十五条县级以上地方人民政府在职业病防治工作中未依照

本法履行职责，本行政区域出现重大职业病危害事故、造成严重社

会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记

大过直至开除的处分。

县级以上人民政府职业卫生监督管理部门不履行本法规定的职

责，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依法对直接负责的主管人员

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和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成职业病危害

事故或者其他严重后果的，依法给予撤职或者开除的处分。

第八十六条违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第八十七条本法下列用语的含义：

职业病危害，是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的

各种危害。职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化

学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。

职业禁忌，是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害

因素时，比一般职业人更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者

可能导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中诱发可能

导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状

态。

第八十八条本法第二条规定的用人单位以外的单位，产生职业

病危害的，其职业病防治活动可以参照本法执行。

劳务派遣用工单位应当履行本法规定的用人单位的义务。

中国人民解放军参照执行本法的办法，由国务院、中央军事委

员会制定。

第八十九条对医疗机构放射性职业病危害控制的监督管理，由

卫生行政部门依照本法的规定实施。

第九十条本法自２００２年５月１日起施行。

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《中华人民共和国尘肺病防治条例》

（1987年12月3日国务院发布）

第一章总则

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第一条为保护职工健康，消除粉尘危害，防止发生尘肺病，促进生

产发展、制定本条例。

第二条本条例适用于所有有粉尘作业的企业，事业单位。

第三条尘肺病系指在生产活动中吸人粉尘而发生的肺组织纤维化为

主的疾病。

第四条地方各级人民政府要加强对尘肺病防治工作的领导。在制定

本地区国民经济和社会发展计划时，要统筹安排尘肺病防治工作。

第五条企业、事业单位的主管部门应当根据国家卫生等有关标准，

结合实际情况，制定所属企业的尘肺病防治规划，并督促其施行。

乡镇企业主管部门，必须指定专人负责乡镇企业尘肺病的防治工

作，建立监督检查制度，并指导乡镇企业对尘肺病的防治工作。

第六条企业、事业单位的负责人，对本单位的尘肺病防治工作负有

直接责任，应采取有效措施使本单位的粉尘作业场所达到国家卫生

标准。

第二章防尘

第七条凡有粉尘作业的企业、事业单位应采取综合防尘措施和无尘

或低尘的新技术、新工艺、新设备，使作业场所的粉尘浓度不超过

国家卫生标准。

第八条尘肺病诊断标准由卫生行政部门制定，粉尘浓度卫生标准由

卫生行政部门会同劳动等有关部门联合制定。

第九条防尘设施的鉴定和定型制度，由劳动部门会同卫生行政部门

制定。任何企业、事业单位除特殊情况外，未经上级主管部门批

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准，不得停止运行或者拆除防尘设施。

第十条防尘经费应当纳入基本建设和技术改造经费计划，专款专

用，不得挪用。

第十一条严禁任何企业、事业单位将粉尘作业转嫁、外包或以联营

的形式给没有防尘设施的乡镇、街道企业或个体工商户。中、小学

校各类校办的实习工厂或车间，禁止从事有粉尘的作业。

第十二条职工使用的防止粉尘危害的防护用品，必须符合国家的有

关标准。企业、事业单位应当建立严格的管理制度，并教育职工按

规定和要求使用。对初次从事粉尘作业的职工，由其所在单位进行

防尘知识教育和考核，考试合格后方可从事粉尘作业。不满十八周

岁的未成年人，禁止从事粉尘作业。

第十三条新建、改建、扩建、续建有粉尘作业的工程项目，防尘设

施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。设计任务书，

必须经当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织审查同意后，方可

施工。竣工验收，应由当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织参

加，凡不符合要求的，不得投产。

第十四条作业场所的粉尘浓度超过国家卫生标准，又未积极治理，

严重影响职工安全健康时，职工有权拒绝操作。

第三章监督和监测

第十五条卫生行政部门、劳动部门和工会组织分工协作，互相配

合，对企业、事业单位的尘肺病防治工作进行监督。

第十六条卫生行政部门负责卫生标准的监测；劳动部门负责劳动卫

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生工程技术标准的监测。

工会组织负责组织职工众对本单位的尘肺病防治工作进行监督，

并教育职工遵守操作规程与防尘制度。

第十七条凡有粉尘作业的企业、事业单位，必须定期测定作业场所

的粉尘浓度，测尘结果必须向主管部门和当地卫生行政部门、劳动

部门和工会组织报告，并定期向职工公布。从事粉尘作业的单位必

须建立测尘资料档案。

第十八条卫生行政部门和劳动部门，要对从事粉尘作业的企业、事

业单位的测尘机构加强业务指导，并对测尘人员加强业务指导和技

术培训。

第四章健康管理

第十九条各企业、事业单位对新从事粉尘作业的职工，必须进行健

康检查。对在职和离职的从事粉尘作业的职工，必须定期进行健康

检查。检查的内容、期限和尘肺病诊断标准，按卫生行政部门有关

职业病管理的规定执行。

第二十条各企业、事业单位必须贯彻执行职业病报告制度，按期向

当地卫生行政部门、劳动部门、工会组织和本单位的主管部门报告

职工尘肺病发生和死亡情况。

第二十一条各企业、事业单位对已确诊为尘肺病的职工，必须调离

粉尘作业岗位，并给予或疗养。尘肺病患者的社会保险待遇，

按国家有关规定办理。

第五章奖励和处罚

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第二十二条对在尘肺病防治工作中做出显著成绩的单位和个人，由

其上级主管部门给予奖励。

第二十三条凡违反本条例规定，有下列行为之一的，卫生行政部门

和劳动部门，可视其情节轻重，给予警告、限期治理、和停业

整顿的处罚。但停业整顿的处罚，需经当地人民政府同意。

（一）作业场所粉尘浓度超过国家卫生标准，逾期不采取措施的；

（二）任意拆除防尘设施，致使粉尘危害严重的；

（三）挪用防尘措施经费的；

（四）工程设计和竣工验收未经卫生行政部门、劳动部门和工会组

织审查同意，擅自施工、投产的；

（五）将粉尘作业转嫁、外包或以联营的形式给没有防尘设施的乡

镇、街道企业或个体工商户的；

（六）不执行健康检查制度和测尘制度的；

（七）强令尘肺病患者继续从事粉尘作业的卜

（八）假报测尘结果或尘肺病诊断结果的；

（九）安排未成年人从事粉尘作业的。

第二十四条当事人对处罚不服的，可在接到处罚通知之日起15日

内，向作出处理的部门的上级机关申请复议。但是，对停业整顿的

决定应当立即执行。上级机关应当在接到申请之日30日内作出答

复。对答复不服的，可以在接到答复之日起15日内，向人民法院起

诉。

第二十五条企业、事业单位负责人和监督、监测人员玩忽职守，致

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使公共财产、国家和人民利益遭受损失，情节轻微的，由其主管部

门给予行政处分；造成重大损失，构成犯罪的，由司法机关依法追

究直接责任人员的刑事责任。

第六章附则

第二十六条本条例由国务院卫生行政部门和劳动部门联合进行解

释。

第二十七条各省、自治区、直辖市人民政府应当结合当地实际情

况，制定本条例的实施办法。

《职业健康监护监督管理办法》

（征求意见稿）

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第一章总则

第一条为了规范用人单位职业健康监护工作，加强职业健康监

护的监督管理，保护劳动者健康，根据《中华人民共和国职业病防治

法》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条用人单位（煤矿除外）职业健康监护和安全生产监督管

理部门对其实施的监督管理工作，适用本办法。

第三条本办法所称职业健康监护主要包括上岗前、在岗期间、

离岗时健康检查、应急健康检查、离岗后医学随访以及职业健康监

护档案管理等。

第四条用人单位应当建立、健全职业健康监护制度，加强劳动

者的职业健康监护管理，保证职业健康监护工作的落实。

第五条用人单位应当接受当地安全生产监督管理部门对其职业

健康监护工作的监督和检查，并提供检查所要求的相关记录和资

料。

第六条任何单位和个人均有权向安全生产监督管理部门举报用

人单位违反本办法的行为。

第二章用人单位的职责

第七条用人单位应当根据本办法以及《职业健康监护技术规

范》等国家职业卫生标准的要求，制定职业健康检查年度计划和落实

专项经费。

第八条用人单位安排劳动者接受职业健康检查视同正常出勤，

并承担职业健康检查、应急健康检查、医学观察、医学随访等职业

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健康监护费用。

第九条用人单位应当选择有资质的职业健康检查机构承担职业

健康检查工作。

职业健康检查应按照《职业健康监护技术规范》确定检查项目和

检查周期。需复查时可根据复查要求相应增加检查项目。

第十条用人单位在委托职业健康检查机构对从事接触职业病危

害作业的劳动者进行职业健康检查时，应当如实提供以下资料：

（一）用人单位的基本情况；

（二）工作场所职业病危害因素种类和接触人数、职业病危害

因素监测的浓度或强度资料；

（三）产生职业病危害因素的生产技术、工艺及原辅材料、产

品名称等情况；

（四）职业病危害防护设施及其他有关资料。

第十一条用人单位应当对下列人员进行上岗前职业健康检查：

(一)拟从事接触职业病危害因素作业的新录用人员，包括转岗

到该种作业岗位的人员；

(二)拟从事有特殊健康要求作业的人员。

第十二条用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者

从事接触职业病危害因素的作业；不得安排有职业禁忌的劳动者从

事其所禁忌的作业。

用人单位不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业；不得

安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作

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业。

第十三条用人单位应当根据劳动者所接触的职业病危害因素

安排劳动者进行定期职业健康检查。

第十四条对出现以下情况的，用人单位应立即组织相关劳动者

进行体检。

（一）接触职业病危害因素的劳动者在作业过程中出现身体不

适的；

（二）劳动者受到急性中毒危害或者出现中毒症状的；

（三）工作场所职业病危害因素的强度、浓度严重超标的。

第十五条用人单位应当在30日内对准备脱离所从事的职业病危

害作业或岗位的劳动者进行离岗时职业健康检查；离岗前90日内的

在岗期间职业健康检查可视为离岗时职业健康检查。

用人单位对未进行离岗时职业健康检查的劳动者，不得解除或

终止与其订立的劳动合同。

第十六条用人单位应当对接触职业病危害因素，离岗后仍有

可能产生慢性迟发性健康损害的劳动者安排离岗后医学随访。

第十七条用人单位应当及时将职业健康检查结果及职业健康

检查机构的建议以书面形式如实告知劳动者。

第十八条用人单位应当根据职业健康检查报告，采取以下措

施：

（一）对有职业禁忌证的劳动者应当调离或暂时脱离原工作岗

位；

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（二）对健康损害可能与所从事的职业相关的劳动者，应当妥

善安置；

（三）对需要复查的劳动者，应当按照职业健康检查机构要求

的时间安排其复查和医学观察；

（四）对疑似职业病病人应当按照职业健康检查机构的建议安

排其进行医学观察或职业病诊断；

（五）对存在职业病危害的岗位，应当改善劳动条件，完善职

业病危害防护设施。

第十九条用人单位对职业健康监护中出现以下情况的应立即

向所在地安全生产监管部门报告。

（一）出现职业病（职业中毒）或者疑似职业病（职业中毒）

的；

（二）劳动者体检异常或者作业现场职业病危害因素监测超标

的；

（三）因劳动者体检异常、检测超标或者其他职业病危害原因

导致职工情绪波动可能出现体性事件的。

第二十条用人单位应当建立职业健康监护档案及其管理档案，

并按规定妥善保存。

职业健康监护档案包括：

（一）劳动者姓名、性别、年龄、籍贯、婚姻、文仁程度、嗜

好等一般概况；

（二）劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史；

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（三）相应工作场所职业病危害因素监测结果；

（四）职业健康检查结果及处理情况；

（五）职业病诊疗等健康资料。

职业健康监护管理档案的基本内容包括：

（一）职业健康监护委托书；

（二）职业健康检查结果报告和评价报告；

（三）职业病报告卡；

（四）用人单位对职业病患者和职业禁忌证者处理和安置的记

录；

（五）用人单位在职业健康监护中提供的其他资料和职业健康

检查机构记录整理的相关资料；

（六）安全生产监督管理部门要求的其他资料。

第二十一条安全生产监督检查人员、劳动者或其近亲属、劳

动者委托代理人有权查阅、复印劳动者的职业健康监护档案。

劳动者离开用人单位时，有权索取本人健康监护档案复印件，

用人单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。

第二十二条用人单位应当及时向安全生产监督管理部门报告

职业病、疑似职业病情况。

第二十三条用人单位发生分立、合并、解散、破产等情形

的，应当对从事接触职业病危害作业的劳动者进行健康检查，并按

照国家有关规定妥善安置职业病病人。

职业健康监护档案按照国家档案法律法规的规定移交保管。

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第三章监督管理

第二十四条安全生产监督管理部门依法对用人单位执行有关

职业健康监护的法律、法规、规章和标准情况进行监督检查：

（一）职业健康监护制度建立和公布情况；

（二）职业健康监护计划制定、经费落实情况；

（三）如实提供职业健康检查所需资料情况；

（四）接触职业病危害劳动者上岗前、在岗期间、离岗时以及

医学随访执行情况；

（五）对职业健康检查结果及建议履行告知义务情况；

（六）针对职业健康检查报告采取措施情况；

（七）报告职业病、疑似职业病情况；

（八）职业健康监护档案、职业健康监护管理档案建立及管理

情况；

（九）为离开用人单位劳动者如实、无偿提供本人健康监护档

案复印件情况；

（十）依法应当监督检查的其他情况。

第二十五条安全生产监督管理部门应当建立健全职业健康监

护监督检查制度，加强行政执法人员职业健康知识的培训，提高行

政执法人员的业务素质。

第二十六条安全生产监督管理部门行政执法人员依法履行监

督检查职责时，应当出示有效的执法证件。

行政执法人员应当忠于职守，秉公执法，严格遵守执法规范；

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对涉及被检查单位技术秘密、业务秘密以及个人隐私的，应当为其

保密。

第二十七条安全生产监督管理部门履行监督检查职责时，有

权进入被检查单位，查阅、复制被检查单位有关职业健康监护的文

件、资料。

第四章罚则

第二十八条用人单位有下列行为之一的，给予警告，责令限期

改正；逾期未改正的，处2万元以下的。

（一）未建立或落实职业健康监护制度的；

（二）未制定职业健康监护计划和落实专项经费的；

（三）未按规定的检查项目和检查周期进行职业健康检查的；

（四）未按规定对相关劳动者进行医学随访的；

（五）未如实提供职业健康检查所需资料的；

（六）未根据职业健康检查情况采取相应措施的；

第二十九条用人单位有下列行为之一的，责令限期改正，给予

警告，可以并处２万元以上５万元以下的。

（一）未组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将

检查结果如实告知劳动者的；

（二）未在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复印

件的。

第三十条用人单位未按照规定安排职业病病人、疑似职业病

病人进行诊治的，给予警告，责令限期改正，逾期不改正的，处5

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万元以上20万元以下的；情节严重的，责令停止产生职业病危

害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关

闭：

第三十一条用人单位有下列情形之一的，责令限期治理，并处

5万元以上30万元以下的；情节严重的，责令停止产生职业病

危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关

闭：

（一）安排未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害作

业的；

（二）安排未成年工从事接触职业病危害作业的；

（三）安排孕期、哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危

害作业的；

（四）安排有职业禁忌证的劳动者从事所禁忌作业的。

第三十二条用人单位违反本办法规定，未报告职业病、疑似职

业病的由安全生产监督管理部门责令限期改正，给予警告，可以并

处1万元以下的；弄虚作假的，并处2万元以上5万元以下的罚

款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以依法给予降

级或者撤职的处分。

第五章附则

第三十三条本办法自发布之日起施行。

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职业病诊断与鉴定管理办法

(修订稿)

第一章总则

第一条为了规范职业病诊断与鉴定工作，加强职业病诊断、

鉴定管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《职业

病防治法》），制定本办法。

第二条本办法适用于职业病诊断与鉴定活动。

第三条职业病诊断与鉴定活动应当遵循科学、合法、公开、

公正、客观、真实、及时、便民的原则。

第四条职业病诊断机构和职业病诊断鉴定组织应当按照《职业

病防治法》、本办法规定和职业病诊断标准独立进行职业病诊断与鉴

定，并对诊断与鉴定结论负责，不受任何单位和个人的干涉。

第五条县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域

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内的职业病诊断与鉴定工作。

卫生部成立国家职业病诊断鉴定技术指导委员会，对全国职业

病诊断与鉴定工作进行指导。

第六条职业病诊断机构的设置应当遵循区域覆盖、合理配置

的原则。

省级人民政府卫生行政部门应当制定职业病诊断机构设置规

划，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当加强职业病诊断机构

的建设，设区的市应当有经批准设立的职业病诊断机构。

第二章诊断机构

第七条职业病诊断应当由省级人民政府卫生行政部门批准的

取得职业病诊断资格的医疗卫生机构承担。

第八条从事职业病诊断的医疗卫生机构，应当拥有3名以上

职业病诊断医师、具备与所开展职业病诊断项目相适应的仪器设

备，并符合省级人民政府卫生行政部门规定的其他条件。

第九条医疗卫生机构从事职业病诊断，应当向省级人民政府

卫生行政部门提出申请，并提交以下资料：

（一）诊断机构申请表；

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（二）医疗机构执业许可证；

（三）与职业病诊断相关的人员资料；

（四）与职业病诊断相关的仪器设备资料；

（五）本单位职业病诊断方面的规章制度；

（六）省级人民政府卫生行政部门规定提交的其他资料。

第十条从事职业病诊断的医师应当具备下列条件，并取得省

级人民政府卫生行政部门颁发的资格证书。

（一）具有执业医师资格；

（二）熟悉职业病防治法律规范和职业病诊断标准；

（三）从事职业病防治工作5年以上；

（四）具备工作场所职业病危害防治专业知识；

（五）经省级人民政府卫生行政部门指定的机构培训、考核合

格。

第十一条省级人民政府卫生行政部门应当制定职业病诊断医

师培训计划，对诊断医师进行多种形式的培训，为提高职业病诊断

医师的法律水平和专业技术能力提供条件。

第十二条省级人民政府卫生行政部门对医疗卫生机构提交的

申请材料应当进行形式审查，对申请材料不齐全或者不符合法定形

式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全

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部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起视为受理；对申请

材料齐全、符合法定形式，或者按照要求提交全部补正申请材料

的，应当受理申请并发给受理通知书。

第十三条省级人民政府卫生行政部门受理申请后，应当在20

日内做出行政决定。符合本办法第八条、第九条规定的，应当予以

批准，并颁发职业病诊断机构批准证书；不符合规定的，作出不批

准的决定，并书面通知申请机构。

需要组织专家进行现场审核的，现场审核的时间除外，但应书

面告知申请人。

第十四条职业病诊断机构的职责是：

（一）在省级人民政府卫生行政部门批准的区域范围和职业病

诊断项目范围内开展职业病诊断；

（二）职业病报告；

（三）对涉及用人单位的商业秘密、技术秘密和劳动者的个人

隐私保密；

（四）承担卫生行政部门交付的有关职业病诊断的其他工作。

第三章诊断

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第十五条劳动者可以选择用人单位所在地或本人居住地的职

业病诊断机构申请诊断。

劳动者无行为能力或死亡的，可由其法定继承人或监护人提起

职业病诊断申请。

第十六条职业病诊断需要下列资料：

（一）职业病诊断申请书；

（二）健康损害证明；

（三）劳动关系证明；

（四）劳动者的职业史和既往病史；

（五）职业健康监护档案；

（六）工作场所职业病危害因素检测、评价资料。

第十七条申请职业病诊断，应当提供职业病诊断所需资料。

诊断机构应当自当事人申请之日起5个工作日内作出是否受理

的决定。申请人提供本办法第十六条规定（一）至（四）项资料且

符合受理条件的，应当发给受理通知书；不符合受理条件的发给不

予受理通知书。

诊断机构受理申请后，应当通知当事人和有关单位在15日内提

交职业病诊断所需资料。用人单位应当如实提供有关职业卫生和健

康监护等资料；劳动者、职业健康检查机构、职业卫生技术服务机

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构、医疗卫生机构等有关机构也应当提供与诊断有关的资料。

第十八条有下列情形之一的，诊断机构可以不予受理申请：

（一）劳动者与用人单位劳动关系不明确或者存在争议、不能

提交有效劳动关系证明的；

（二）没有明确职业病危害接触史或者没有发现与所接触的职

业病危害因素相对应的健康损害的；

（三）其他诊断机构按规定已经做出诊断结论，劳动者没有新

的职业病危害接触史或者新的健康损害的；

（四）不属于本诊断机构诊断范围的。

属于本条第一项情形的，诊断机构应当告知申请人向用人单位

所在地劳动争议仲裁机构申请确认劳动关系。

第十九条用人单位在规定时限内不提供或者不如实提供诊断

所需资料的，诊断机构应当根据当事人提供的材料，相关人员证明

材料，监督管理机构、职业卫生技术机构或其他医疗卫生机构提供

的有关材料，对劳动者的健康损害情况、病情变化是否符合相应职

业病的临床表现特点和变化规律进行综合分析。

第二十条职业病诊断应当依据《职业病防治法》和本办法有关

规定，依据职业病诊断标准，结合职业病危害接触史、工作场所职

业病危害因素检测与评价、临床表现和医学检查结果等资料，综合

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