新时代乡村振兴中公共法律服务的实践与探索

新时代乡村振兴中公共法律服务的实践与探

索

作者：蒋思佳

来源：《法制与社会》2019年第03期

摘要围绕乡村振兴战略总要求，浙江省一县四区的实证分析表明：基于产业兴旺的公共

法律服务突出打造良好的营商法律服务环境；基于生态宜居的公共法律服务突出防范与调处；

基于乡风文明的公共法律服务突出社会化普法及其机制建设；基于治理有效的公共法律服务突

出依法自治；基于生活富裕的公共法律服务突出法治扶贫。

关键词送法下乡公共法律服务乡村振兴

基金项目：2018年国家级大学生创新创业训练项目：“乡村振兴进程中浙江省基层法律服

务供给效益问题实证研究”（项目编号2）。

作者简介：蒋思佳，浙江大学宁波理工学院2017级法学专业学生。

中图分类号：D63文献标识码：ADOI：10.19387/.1009-0592.2019.02.081

乡村振兴需要法治现代化，法治现代化需要以公共法律服务为基础。本文以丽水市松阳

县、金华市金东区、宁波市镇海区、温州市鹿城区、台州市路桥区为考察①，围绕实施乡村振

兴战略的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，重点分析公共法

律服务在实践中是如何开展。

一、助力营商：基于产业兴旺中的基层公共法律服务

面对经济转型升级的严峻挑战，如何营造良好的营商环境，帮助企业化解经营风险，有序

处置破产企业，帮助企业重组等新问题亟待公共法律服务的有效供给。

（一）入企法律服务，强企业风险防范意识

如何帮助相关企业建立经营风险研判、预警机制，协助企业化解各类法律方面的经营风

险，成为了当下营商法律服务中的重要内容。从调研来看，各地主要通过法律服务人员、律师

走访企业、法律讲座、法律体检、公证等方式，针对企业用工及管理、知识产权、债权债务、

印章管理等方面进行法律体检，主动为现有管理中存在的问题提供法律意见和建议。

（二）打造优良的营商法律服务环境