法律服务所工作制度

法律服务所工作制度

一、法律服务所所务管理制度

二、法律服务工作者守则

三、财务管理制度

四、执业工作制度

五、业务档案管理制度

六、责任追究制度

七、重大疑难案件讨论制度

八、例会制度

九、政治学习制度

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法律服务所所务管理制度

一、本所实行日常工作主任负责制，重大事务民主管理

制，重大决策所务会议制，财务管理公开制。

二、严格执行司法部各项管理规定，实行统一收案、统

一登记、统一收费、统一法律文书，疑难法律事务集体

讨论，重大案件报告制度等。

三、自觉接受区司法局的指导、管理和监督，完成局里

交给的各项任务，配合办事处中心工作，团结一致，齐心协

力，争创一流。

四、共同研究制定本所发展规划，不断拓宽服务领域，

改善服务态度，提高服务质量，落实各项措施，审议本所年

度工作总结报告。

五、审议本所重大财务开支项目，勤俭节约，积极创

造条件，加强办公用房、办公设施、办公装备建设，不断改

善执业条件，提高工作效率。

六、评议本所法律服务工作者的执业实绩、职业道德、

执业纪律，进行优秀、称职、基本称职、不称职四个等次的

年度考核;审议本所人员的奖励和处分。

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法律服务工作者守则

一、坚持四项基本原则和贯彻党和政府的各项方针、政

策，服从党的领导、执行国家的法律、法规。

二、恪守职业道德，对当事人热情接待，竭诚服务。不

得压制、侮辱和刁难当事人，不得做有损当事人和顾问单位

合法权益的事情。

三、以事实为根据、依法律为准绳，恪守职责，秉公执

法。

四、工作认真负责，讲求质量和效率，注重社会效益。

五、廉洁服务，克己奉公，自觉抵制不正之风。不得假

公济私和以权谋私，不得吃请受贿，不得私自收费和收取额

外报酬。

六、保守国家机密，不得泄露案情和当事人的隐私。

七、工作规章和纪律要公开，办事制度和程序要公开，

收费项目和标准要公开，自觉接受当事人和社会的监督。

八、努力学习文化和专业知识，刻苦钻研业务，注重总

结和积累经验，不断提高业务素质和服务质量。

九、自觉接受业务主管部门和当地人民政府的监督。

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财务管理制度

一、为了加强法律服务所的财务管理，规范财务行为，

根据《会计法》、《会计基础工作规范》，并结合本所的实

际情况，制定本制度。

二、财务管理实行自收自支、独立核算、自负盈亏、自

担风险的财务制度。

三、单独设立帐户，由专人负责财务工作，建立健全会

计账目。财务人员必须认真贯彻国家会计法等有关的法律、

法规和政策，严格财经纪律和职业道德、坚持原则依法设置

会计账簿、填制记账凭证、进行会计核算、保证会计工作的

规范有序和会计资料的真实完整。

四、财务实行主任审批制度。严格开支和审批程序，完

善财务管理制度，接受财政、审计和司法行政机关的检查监

督。

五、会计负责会计事项和财务活动的审核监督，和时向

主任反映和报告财务状况，审核和汇总会计凭据，根据审核

无误的凭证登记，并进行会计核算，定期编制财务会计报

表；做好物价年检、税务登记、年检、申报工作。

六、出纳员负责法律服务所全部业务款的收付，填制记

账凭证、登记现金日记账和银行存款日记账，应当做到收支

两条线，收款即存，不得坐支，不得超库存。

七、法律服务所工作人员的报酬应当在综合考评的基础

上与其业务水平、工作实绩和遵守职业道德、执业纪律的情

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况挂钩，实行按劳分配原则，多劳多得。按规定向业务主管

部门交纳管理费、注册费等。

八、加强收支管理，统一使用财政部门印制的行政事业

单位收费票据，统一收款，统一核算。

九、加强支出资金的管理，各项支出要严格履行财务支

出手续，实行会计审核，主任签批制。

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执业工作制度

一、本所实行统一收费，统一收案，统一委派和个人联

系案件的工作制度，严格收费标准。

二、收案时首先要设立案件登记簿，做好委托人的谈话

笔录，签定委托合同。

三、审核当事人、委托人的身份，是法人的要有法定代

表人的证明书，是自然人的要有身份证或身份证明文件。

四、所里指派办案，要填写指派单，报主任批示。

五、严格按照司法厅、物价部门的收费标准，公开收费

项目和收费标准，代写法律文书，代理案件等费用应给当事

人出具正式发票。

六、重大、疑难案件集体讨论后由主任确定承办人员，

当事人指名要求委托的人员，法律服务所应根据有关规定尽

力满足。

七、承办法律援助案件，需减免代理费的案件应由主任

决定委托人员办理。

八、严禁法律服务工作者私自办案，私自收费。

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业务档案管理制度

一、为加强我所档案的管理，根据国家档案法的有

关规定和司法部《基层法律服务所的暂行规定》，结合

本所工作实际，制定本制度。

二、本所各类业务案卷材料的收集、管理和归档，

由具体承办该项业务的法律服务工作者整理，专人负

责。

三、承办人办理法律事项后，应检查和整理全部材

料，和时补齐和补办遗漏的材料和手续，修补或复制破

损的材料，并在一月之内进行装卷和归档工作，并向档

案管理人员移交案卷，不得私自保管。

四、承办人在立卷归档过程中，严格按照《乡镇法

律服务归档管理办法》的规定，进行各类业务案卷的

收集、管理、排列顺序和装订工作；

五、档案管理人员在接收案卷时，认真检查案卷质

量，对符合要求的予以接收，对不符合立档规定的一律

退回，承办人员应重新整理装订。

六、档案管理人员对接收归档的案卷，应当根据业

务范围和承办的法律事项，按不同类别，分别立卷归

档，担任法律顾问的业务材料要每单位一卷，代理民

事、经济、行政诉讼案件，办理非行政诉讼法律事务，

调解纠纷的业务材料要一案一卷，按年度保管期限的原

则归档；

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七、对本所档案的查阅，需说明情况并履行有关登

记手续，对国家机关因工作需要要求查阅的，应出具

正式介绍信，

经过主任审批后，方可办理查阅手续；

八、凡涉和到国家机密和个人隐私的法律事务档案以和

当事人要求保密的法律事务档案，不得借给他人借阅和复

制，档案管理人员不得违反制度，不得向他人泄露档案的内

容。

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责任追究制度

为加强我所建设，树立全体工作人员高度的工作责任

感，特制定本制度。

一、失职追究

指法律服务工作人员由于严重不负责任，不履行或不正

确履行自己的工作和职责，致使国家、集体、人民众的利

益遭受损失的，必须追究其行政和经济上的责任。

二、有下列行为之一的，应追究其责任：

1、不贯彻党和国家的方针政策，不认真解决职责范围

内出现的有关问题；

2、在工作中不负责任或放任错误，造成严重事故和较

大损失；

3、因工作泄露党和国家秘密；

4、在工作中徇私舞弊；

5、其他失职错误。

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重大疑难案件讨论制度

一、对重大疑难案件要实行集体研究制度，由主任主持

集体研究确定工作方案。

二、以下案件，承办人必须向所主任汇报后，经集体研

究讨论，决定办理方案：

1、主要事实不能认定、改变定性案件。

2、影响地方政府决策、经济发展案件。

3、主任认为需要汇报研究的案件和法律事务。

三、集体研究案件，实行少数服从多数的原则，不同意

见可以保留、承办人不接受集体讨论决定的案件，所主任可

另行指派他人承办。

四、特别重大案件或争议较大之案件应和时向司法局汇

报。

五、集体研究案件时，由承办业务的法律服务工作者负

责纪录，并将最后形成的意见整理归卷，妥善保存。

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例会制度

一、由主任定期召开所务会议，专人记录，学习政策、

法规和业务知识，民主讨论决定本所重大事务，总结本月工

作情况，公开财务和民主管理事务，改进工作方法，研究制

定工作计划。

二、审议本所的年度预、决算报表和重大财务开支项目

三、对重大、疑难案件，随时召开所务会议，集体讨论

研究解决案件问题的结症和方法，不断提高办案效率和质

量。

四、要求全体人员参加，不得无故缺席。

五、其他需要决定的重要事项。

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政治学习制度

1、认真学习党的路线、方针、政策和新出台的法律、

法规以和条例。

2、坚持集体学习和自学相结合，以自学为主的原则。

3、政治学习每月不少于2次，业务学习每周不少于1

次，每次不少于2小时。

4、集体学习有记录，个人学习有笔记。

5、加强政治、业务学习，努力提高所内人员的政治素

质和业务素质。

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