国家赔偿责任的构成要件

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国家赔偿责任的构成要件

国家赔偿的构成要件是国家承担赔偿责任所要具备的条件，换言之，国家在具备什么条件时

才承担赔偿责任。根据《国家赔偿法》的规定，国家赔偿责任的构成要件主要有以下四项：

（1）侵权行为主体要件。根据《国家赔偿法》规定侵权行为主体必须是国家机关或者其工

作人员以及法律、法规授权的组织（其被授予的职权只限于行政职权，不包括司法职权）。

（2）侵权行为要件。侵权行为的存在是构成国家赔偿责任的要件之一，即国家侵权行为的

主体的哪些行为可以引起国家赔偿责任。首先，致害行为必须是执行职务的行为，国家只对

执行职务的行为承担赔偿责任，而对于国家机关工作人员职务之外与行使职权无关的个人行

为纵然违法，只能对行为人产生相应的民事责任或行政责任或刑事责任，不能引起国家赔偿

责任；其次，必须是执行职务的行为违法，职务行为只有在违法的情况下才会引起国家赔偿

责任，如果是合法的职务行为，引起的是国家补偿，而非国家赔偿。所谓违法是指国家机关

及其工作行使职权的行为违反法律、法规的规定。

（3）损害结果要件。损害结果是指国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯了公民、法

人或者其他组织的合法权益所造成的既定的客观损害。即有损害，才会有赔偿。并且，损害

结果只有具备以下特征，才可以获得国家赔偿：①合法权益的损害具有现实性，即已经发生

的、现实的，而不是未来的、主观臆想的；②损害必须针对合法权益而言，违法的利益不受

法律保护，不引起国家赔偿；③损害必须是直接损害，而不包括间接损害。

（4）侵权行为与损害结果之间具有因果关系。职务侵权行为与损害结果之间具有因果关系

指国家机关及其工作人员违法的行为的与公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害，结

果之间必须有必然的、内在的、本质的联系。只有两者之间具有这种联系，国家才负责赔偿。

因此，只有以上四个要件均具备时，国家才对损害承担赔偿责任

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